“一帶一路”背景下河北省對外投資對策的分析

李雪梅

摘 要：河北省對外投資正處于快速發(fā)展階段，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為河北省創(chuàng)造了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本文通過分析河北省對外投資的現(xiàn)狀，結(jié)合“一帶一路”背景分析了河北省可能面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；河北??；對外投資

河北省對外投資的發(fā)展現(xiàn)狀

對外投資規(guī)模

2017年，河北省企業(yè)“走出去”步伐加快，對外投資總額40.5億美元，增長11.7%，其中中方對外投資額37.8億美元，增長12.7%。在“一帶一路”倡議提出后，河北省企業(yè)積極參與加強(qiáng)對外投資，開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

對外投資主體

河北省對外投資主體主要分為三類：國有企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)。民營企業(yè)逐漸成為河北省對外投資的主導(dǎo)企業(yè)，占全省對外投資總額的九成以上。

對外投資分布

近年來，河北省努力朝著“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)市場，積極開展“一帶一路”沿線國家的境外投資。根據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局顯示，河北省在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，投資區(qū)位逐漸轉(zhuǎn)向歐洲等沿線國家。

“一帶一路”背景下帶來的機(jī)遇

進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模

“一帶一路”戰(zhàn)略使得河北省對外投資額不斷擴(kuò)大，開啟了河北省對外投資的新浪潮，能夠更好地促進(jìn)河北省企業(yè)“走出去”，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資，帶動河北省制造業(yè)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能

河北省在鋼鐵產(chǎn)能過剩的背景下，“一帶一路”投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈長，不僅能拉動多個(gè)行業(yè)對鋼的需求，還能推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。河北省可以利用“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷地?cái)U(kuò)大對外投資，通過綠地新建或者海外并購等方式，利用國外較為低廉的資源與勞動力進(jìn)行生產(chǎn)活動，將低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至國外。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，起步較晚。在“一帶一路”背景下，河北省可以對第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，使得投資結(jié)構(gòu)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變升級，并逐漸擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，使得河北省產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)更加合理。

“一帶一路”背景下河北省對外投資面臨的挑戰(zhàn)

對外投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加大

由于“一帶一路”涉及的區(qū)域，包括許多熱點(diǎn)國家區(qū)域，如中東、東南亞等區(qū)域，在制度與宗教信仰等方面可能會產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)，如文化差異、安全沖突等。對于東南亞的一些國家，不斷地制造地緣挑戰(zhàn)，極大地影響了我國“一帶一路”的建造。同時(shí)，由于“一帶一路”對外投資涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，回報(bào)期較長，是否盈利以及所面臨的風(fēng)險(xiǎn)都是不確定的。

投資政策與法律制度的不完善

河北對外投資的政策因素主要包括政府制定的外商投資總體戰(zhàn)略規(guī)劃、外商投資優(yōu)惠政策支持和外部資本市場資金投入等。這些外部投資政策因素將影響河北企業(yè)的對外投資步伐。從投資法的角度看，外商投資法律制度完善依法進(jìn)行直接外國直接投資是可能的。河北省外商直接投資的法律法規(guī)相對分散，造成企業(yè)對外投資沒有規(guī)則可循。此外，對外投資回報(bào)的審批程序、環(huán)節(jié)較多，審批機(jī)構(gòu)不健全這些政策體系不合理和不完善的法律必然會影響對外直接投資平穩(wěn)發(fā)展。

缺少高素質(zhì)對外投資人才

隨著河北省加快融入“一帶一路”建設(shè)，對外投資呈現(xiàn)高速發(fā)展的特點(diǎn)，這就迫切需要高素質(zhì)的對外投資人才。在“一帶一路”倡議的建設(shè)中，我國需要與沿線60多個(gè)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流，換句話說，河北省在“一帶一路”沿線國家或地區(qū)的對外投資能否順利推進(jìn)很大程度上取決高素質(zhì)的對外人才。

“一帶一路”背景下河北省對外投資策略

積極引導(dǎo)對外投資，減少對外投資風(fēng)險(xiǎn)

河北省要想在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)更勝一籌，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，需要加快建設(shè)綜合性的服務(wù)平臺，為“走出去”企業(yè)提供金融、咨詢等服務(wù)。充分發(fā)揮政府的作用，抓住河北省的特色，集中力量進(jìn)行發(fā)展。

創(chuàng)新對外投資方式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，河北省可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)投資。河北省互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)以及民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是進(jìn)行對外投資創(chuàng)新的主要因素，民營經(jīng)濟(jì)可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”走出國門，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的再次跨越將有助于推進(jìn)河北省對外投資的發(fā)展。

引進(jìn)專業(yè)人才

專業(yè)化人才有助于推進(jìn)河北省更好地融入“一帶一路”發(fā)展。河北省各高?？梢酝ㄟ^設(shè)立“一帶一路”相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才，讓更多的人了解“一帶一路”的建設(shè)并參與進(jìn)來。企業(yè)可以與高校建立校企聯(lián)系，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)化人才。其次，還要不斷引進(jìn)相關(guān)人才，具有跨國管理經(jīng)驗(yàn)的人才，緩解對外人才缺乏的困境。

（作者單位：河北大學(xué)）

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