淺析湖北省農產品出口貿易現(xiàn)狀及對策

高詩雨

摘 要：本文從湖北省進出口貿易的基本情況、出口種類、市場結構、產出特征等四個方面分析了湖北省農產品出口貿易的基本情況，并在此研究的基礎上發(fā)現(xiàn)了一些問題，從而提出了相應的對策。

關鍵詞：湖北；農產品；出口貿易

湖北省農產品出口貿易基本情況

湖北省是我國的農業(yè)大省之一，地理優(yōu)勢明顯，不僅有肥沃的江漢平原還有得天獨厚的自然條件，農業(yè)的發(fā)展具有強大的優(yōu)勢和潛力。由于湖北省的主要農產品產量高、種類多，有許多都在我國農產品中占據(jù)重要地位。近年來，湖北省各地抓住機遇，加大出口力度，增加出口的種類，打開了湖北省農產品出口的新局面。

湖北省農產品出口增減情況

我國在2001年加入世貿組織后，市場環(huán)境有了巨大的改變，湖北省的農產品出口總額開始有了增長的趨勢，農產品出口總額從2004年的2.38億美元上升到了2016年的23億美元，翻了接近十倍，在全國的農產品出口額也由第20位上升到了第8位。而湖北省再接再厲，一直保持在中部六省的第一名，出口總量達到了中部六省總出口量的30%以上。湖北省的蜂蜜、小龍蝦、蛋類、食用菌和大閘蟹這五種產品的出口量在我國多年穩(wěn)居第一，當前，我省已具備7個國家級農產品出口示范區(qū)，22個省級示范區(qū)，產品的總量占到了我省農產品出口總量的80%，合格率保持在99.98%以上。

湖北省農產品出口種類

作為全國食用菌生產大省之一，湖北省在2009年食用菌產量已超過106 t，相關數(shù)據(jù)分析農產品中僅食用菌一項，其總產值可達40億元。2010年全省食用菌生產量和出口量再次刷新歷史，食用菌的生產總量占全國的三分之一，出口創(chuàng)匯超過4億美元。

湖北省的淡水產品總量一直以來都位居各省首位，淡水產品作為湖北省的農產品支柱產業(yè)，具有種類全、品質優(yōu)等特點，在很多出口國深受消費者喜愛。

中國自加入世貿組織后，國內的奶制品和畜牧品特別是湖北省的鮮活產品，一直以來都是我省最具有出口優(yōu)勢的產品。湖北省的畜牧產品和臨省湖南省出口產品的比例相比呈下降趨勢，并且競爭力相對來說也較小。但是，因為主要的貿易出口國都對中國實施貿易壁壘，導致我省的貿易出口額連續(xù)下滑，造成重大損失。

湖北省農產品出口的市場結構

總體上來看，我省的農產品出口市場主要集中在亞洲和歐洲地區(qū)，近幾年隨著我國外交的擴大，第三世界的發(fā)展中國家也是我省農產品出口的目標市場，但是占比重最大的還是亞洲市場。在2015年，我省出口的農產品占到了亞洲市場農產品的70%，其中澳門、香港和日本是湖北省農產品出口的最大市場，這說明湖北省充分利用了自身的地理優(yōu)勢和區(qū)域化合作優(yōu)勢為本省的農產品發(fā)展開辟了一條新的出路。在近幾年，湖北省加快農產品出口的轉變升級，將市場轉向俄羅斯，早期湖北省向俄羅斯出口的農產品總額在2005年僅為73萬美元，這個數(shù)字在2016年上半年翻倍增長，達到了2.3億美元，這對我省來說是一次成功的實踐。

影響湖北省農產品出口貿易的主要因素

科學技術指導

當前，湖北省面臨的問題主要是農產品缺乏科學技術指導。首先是農業(yè)的標準研究人才缺失，因為我們的農業(yè)標準化起步得很晚，缺少這方面的專業(yè)人才，有些人知道農業(yè)標準化但不知道農業(yè)，有些人知道農業(yè)卻不知道農業(yè)標準化。這種現(xiàn)象是常態(tài)并且一直存在，目前我省的各大高校都還沒有設立專門的農業(yè)標準化專業(yè)，也鮮有人從事這方面的研究。

“綠色壁壘”

日益增長的貿易壁壘是抑制農產品出口的重要因素之一。由于各國限制和增加的WTO規(guī)則，農產品出口受到部分關稅、配額等的限制。其中，典型案例是日本對進口農藥采取的一系列措施，即實施“肯定清單”制度。734種農藥、獸藥和飼料添加劑最高允許殘留檢測標準的主要內容，出現(xiàn)殘留超過規(guī)定標準的進口食品，將禁止進口到國內或限制大規(guī)模流通。相反，在中國質量檢測標準的范圍僅限于477項137種農藥和98種農藥，這658個標準之間的差距限制了出口到日本的幾種產品。許多國家限制我國產品出口不僅通過質量和安全標準，而且還增加關稅，提高更嚴格的技術壁壘，然后限制農產品出口。

質量安全水平

長期以來，農產品的安全問題是人們最關注的焦點。尤其是在經濟快速發(fā)展的時期，城市化發(fā)展迅速導致我省耕地面積大范圍流失，當?shù)氐纳a者為提高經濟效益，大規(guī)模實用化肥和農藥，直接破壞了生態(tài)系統(tǒng)。而種植的農產品沒有按照嚴格的標準進行把關，農藥、化肥含量都超標，無法達到國際農產品貿易出口的標準。網(wǎng)絡上也經常出現(xiàn)對農產品安全問題的報導，往水果中注入增甜劑來提升口感，在橙子和橘子表面打蠟讓水果看起來更新鮮，隨后又有什么人造蔬菜、瘦肉精之類的新聞，屢見不鮮。

湖北省農產品出口貿易的發(fā)展對策

優(yōu)化結構，提高產品附加值

提高農產品出口競爭力，充分發(fā)揮湖北農業(yè)的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展農產品的市場競爭力，如水產品、蜂產品、食用菌、雞蛋、油菜、優(yōu)質蔬菜深加工，增加產品的附加值。板栗、柿子、金銀花、茯苓、蒼術等經濟作物和中藥藥材對制作的技術要求較高。因此，要加強精細化管理，提高農業(yè)科學技術水平，運用科學的種植方式提高農產品質量、產量。倡導發(fā)展農產品加工業(yè)，使農產品出口更加符合國際需求。

與此同時，以市場為主導，促進出口農產品的區(qū)域化，加快農業(yè)生產基地的建立，加快組織運作過程，促進產業(yè)鏈的形成和延伸，加強基地精細化管理。

推進農業(yè)標準化，實施綠色營銷戰(zhàn)略

建設優(yōu)勢農產品基地，有利于農產品生產的規(guī)范化、規(guī)模化，進一步提高產品的安全性和質量，從而擴大生產規(guī)模。從長期的角度來看，有利于提高農產品的品牌知名度和產品出口的競爭力。我國當期仍處于優(yōu)勢產品原料基地建設的初級階段，要想達到我們預期的效果，還需要建立健全優(yōu)勢農產品的生產培育基地和廣泛地宣傳，帶動農民群眾的積極性。這就要求湖北省應當借鑒周邊省市的成功經驗，同時我們的政府也要加大對優(yōu)秀原料基地建設的支出，定時組織專業(yè)培訓和操作演示，從根本上去解決原材料基地建設的不足。

發(fā)展有機農業(yè)產品，實施品牌競爭戰(zhàn)略

一方面要加強科學技術創(chuàng)新，增加農產品的種類，促使產品種類多樣化，根據(jù)市場的需求調整產品發(fā)展策略，從而提高產品在國際市場上的競爭力；另一方面，促進出口企業(yè)的增長、擴大農產品深加工項目的出口，重點扶持有潛力的企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，形成一批產業(yè)關聯(lián)度與技術裝備水平高，具備大企業(yè)市場開發(fā)能力的龍頭企業(yè)。提高農產品的質量和安全問題是不可避免的，可以主要從這三個方面著手：

第一，結合產品安全生產和質量問題以及產業(yè)基地建設，從原農產品生產基地建設的源頭把關，加強原材料生產經營規(guī)范和檢驗標準。

第二，要推進綠色農業(yè)食品和有機食品認證，打破國際農產品技術壁壘，監(jiān)管工作將認證的無公害農產品、綠色食品全部交給農業(yè)管理部門。

第三，建立農產品質量標準認證和檢驗體系不僅要符合我國的安全和質量標準，而且要符合出口國有關質量標準的要求。

（作者單位：長江大學文理學院）

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