霞浦縣推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶對策之淺見

鐘新菊

（霞浦縣茶技站福建霞浦 355100）

茶業(yè)是霞浦縣傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，霞浦產(chǎn)茶歷史悠久，是福建省20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣之一，全省綠茶主產(chǎn)區(qū)。全縣涉茶人口達(dá)13萬余人，占全縣總?cè)丝诘乃姆种?。近年來，縣委、縣政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)工作，在上級有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心下，2017年全縣茶園面積10.5萬畝，完成毛茶產(chǎn)量8206噸，產(chǎn)值4.6億元，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全面推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興茶，品牌強(qiáng)茶，努力實(shí)現(xiàn)到2022年茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超8億元的目標(biāo)，筆者提出膚淺之對策，以期拋磚引鈺，共同提升茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。

1 發(fā)展方向

立足資源優(yōu)勢，依靠科技創(chuàng)新，以品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，以提升產(chǎn)品質(zhì)量和打造公共品牌為主導(dǎo)，以發(fā)展精深加工為重點(diǎn)，加速規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把茶產(chǎn)業(yè)提升成為一個(gè)完整的、具有競爭優(yōu)勢的富農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)霞茶產(chǎn)業(yè)全面健康綠色發(fā)展。

2 發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“一穩(wěn)定、三提高”的總體發(fā)展思路。到2022年，全縣茶葉面積穩(wěn)定在11萬畝左右，茶葉質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，在我縣紅、綠、白茶多茶類茶區(qū)總體區(qū)域布局的基礎(chǔ)上，推廣茶樹優(yōu)新品種，大力推廣金牡丹、紫玫瑰等高優(yōu)良種及霞浦春波綠、霞浦元宵茶等地方特色國家、省級茶樹良種。2022年，茶葉產(chǎn)量1.3萬噸，產(chǎn)值8.85億元。

3 發(fā)展對策

3.1 注重茶園科學(xué)管理，強(qiáng)化綠色支撐

一是積極推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，綜合采取種樹、留草、間作、套種等措施，改善茶園生態(tài)，維護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)生態(tài)茶園；二是強(qiáng)化茶園科學(xué)管理，倡導(dǎo)茶樹健身栽培、伏季休茶，嚴(yán)禁高度密植和過度矮化等掠奪性生產(chǎn)方式。推廣化肥減施、有機(jī)肥替代化肥等培肥管理模式，努力爭取實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)茶園套種紫云英等綠肥，增施有機(jī)肥，減少化肥，有效改良土壤，培肥地力，促進(jìn)茶葉提質(zhì)增效；三是全力推進(jìn)茶園病蟲害綠色防控，強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治，綜合應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、農(nóng)藝改良、物理防控、生物防治等措施。四是茶園建設(shè)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，建設(shè)智慧茶園，加快科技創(chuàng)新，提升茶業(yè)綠色支撐。到2022年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園4.8萬畝。

3.2 大力推行清潔加工，提升綠色品質(zhì)

提升茶葉加工水平，按照“生產(chǎn)環(huán)境清潔化、加工燃料清潔化、加工設(shè)備清潔化、加工流程清潔化”的要求，組織開展茶葉初制加工廠升級改造，重點(diǎn)推廣電、氣等能源和茶葉初制加工不落地機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)線，自動(dòng)化萎凋設(shè)備，離地曬青設(shè)備等，提高茶葉綠色加工的能力與水平，力爭到2022年，我縣茶葉初制加工廠全部完成升級改造。鼓勵(lì)涉茶企業(yè)新建、擴(kuò)建清潔化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化精深加工生產(chǎn)線，推動(dòng)茶葉精深加工產(chǎn)品系列化、多樣化開發(fā)，提高產(chǎn)品檔次，提升綠色品質(zhì)。

3.3 加大品牌宣傳力度，打響綠色品牌

突出打造“霞浦元宵茶”主導(dǎo)品牌。一是培育茶葉品牌。大力實(shí)施品牌茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大打造宣傳“霞浦元宵茶”茶葉公共品牌，努力發(fā)展“三品一標(biāo)”、SC認(rèn)證和茶葉質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作；二是加強(qiáng)茶葉產(chǎn)品品牌宣傳推介。組織茶企積極參加各類茶博會(huì)；三是積極鼓勵(lì)企業(yè)加入福建省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟，資源共享；四是積極倡導(dǎo)互聯(lián)+，推進(jìn)線上線下銷售，提升公共品牌營銷力。

3.4 加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全，強(qiáng)化綠色保障

加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全管理工作，全面落實(shí)茶葉生產(chǎn)主體質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行茶葉生產(chǎn)和銷售記錄檔案制度，加大茶葉產(chǎn)品抽檢力度，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥的行為，采取“源頭監(jiān)管、生產(chǎn)監(jiān)控、市場抽檢”舉措；鼓勵(lì)企業(yè)積極納入福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯平臺(tái)和實(shí)行“一品一碼”全過程追溯體系，進(jìn)行源頭賦碼、標(biāo)識(shí)銷售，促進(jìn)茶業(yè)提質(zhì)增效。

3.5 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)綠色發(fā)展

優(yōu)化茶類區(qū)域布局，在崇儒鄉(xiāng)、柏洋鄉(xiāng)、溪南鎮(zhèn)、水門鄉(xiāng)、牙城鎮(zhèn)、縣茶場等霞浦特有茶類發(fā)展，圍繞霞浦元宵茶公共品牌開發(fā)思路，形成以崇儒鄉(xiāng)為重點(diǎn)的多茶類生產(chǎn)基地，以柏洋鄉(xiāng)為重點(diǎn)的名優(yōu)綠茶生產(chǎn)基地；以水門鄉(xiāng)為重點(diǎn)的翠芽生產(chǎn)基地；以長春鎮(zhèn)為重點(diǎn)的扁形茶生產(chǎn)基地；以溪南鎮(zhèn)為重點(diǎn)的銀針白茶生產(chǎn)基地。到2022年，霞浦縣綠茶類占50%，其他茶類占50%，其中紅茶占10%，白茶占35%，烏龍茶占5%。大力發(fā)展茶葉深加工產(chǎn)品和茶文化、茶旅游等二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。爭取到2022年建設(shè)2個(gè)茶園綜合體項(xiàng)目、2個(gè)特色茶葉小鎮(zhèn)、3個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)園，助推茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

3.6 保障措施

3.6.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓綠色發(fā)展

高度重視推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，茶技站、財(cái)政所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定部門職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對綠色發(fā)展質(zhì)量興茶工作的支持，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入綠色發(fā)展質(zhì)量興茶建設(shè)，全力推進(jìn)茶葉綠色發(fā)展質(zhì)量興茶工作措施落實(shí)。要根據(jù)工作措施要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化制定落實(shí)方案，要按綠色發(fā)展質(zhì)量興茶組織工作班子，配備精干力量，狠抓綠色發(fā)展質(zhì)量興茶工作建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，扎實(shí)有效推進(jìn)工作落實(shí)，從2018年開始，將推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶年度計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)發(fā)展綜合考評內(nèi)容。

3.6.2 加強(qiáng)政策扶持，加快綠色發(fā)展

積極爭取各級財(cái)政資金，加大對以下領(lǐng)域投入。一是扶持茶葉品牌培育與營銷。實(shí)施品牌茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我縣公用品牌與企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展。二是支持霞浦茶葉走出去。深入開展積極參與實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)組織茶葉企業(yè)等參與“閩茶海絲行”活動(dòng)，指導(dǎo)和支持企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)持續(xù)開拓國內(nèi)外市場。三是重點(diǎn)支持茶葉綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。對推廣使用太陽能殺蟲燈、黃板粘板、性誘劑物理防控等生物防控技術(shù)的茶葉生產(chǎn)基地給予補(bǔ)助，著力從源頭上解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和茶葉農(nóng)殘超標(biāo)問題。四是發(fā)展新興業(yè)態(tài)。支持現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)業(yè)（茶葉）小鎮(zhèn)建設(shè)，支持茶莊園、茶園觀光、茶葉電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。五是扶持茶葉精深加工。對引進(jìn)先進(jìn)茶葉精深加工設(shè)備給予適當(dāng)補(bǔ)助，提升現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。六是強(qiáng)化金融支持。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)茶葉綠色發(fā)展的金融政策，加大信貸投放力度，推動(dòng)茶業(yè)無抵押純信用貸款，推進(jìn)茶葉自然災(zāi)害保險(xiǎn)，為茶葉綠色發(fā)展提供保障。