漣源市橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWTO分析

曠 瑩 周 倩

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝園林學(xué)院，湖南 長沙 410128）

橋頭河鎮(zhèn)位于湖南省漣源市，東臨龍?zhí)?，西連渡頭塘，北抵七星鎮(zhèn)，是歷史上有名的商業(yè)古鎮(zhèn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村旅游作為一種具有增長潛力的新型業(yè)態(tài)，開始進入了新的階段，發(fā)展模式也由單一要素發(fā)展向多要素融合發(fā)展進行轉(zhuǎn)變，一種以提倡健康養(yǎng)生、綠色低碳為理念，以鄉(xiāng)村度假為主要內(nèi)容的旅游發(fā)展模式正在悄然興起。在此背景下，注重休閑農(nóng)業(yè)的時代性、戰(zhàn)略性、文化性和參與性就顯得尤為重要。由此可見，通過科學(xué)分析明確橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分必要。SWTO分析法是一種比較客觀的分析和研究一個單位或項目現(xiàn)實情況的方法。SWTO 4個字母分別代表：優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅

通過利用SWTO分析法來全面分析橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢以及所面臨的機遇和威脅，明確橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，促進橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

1 優(yōu)勢分析

1.1 區(qū)位交通便利

橋頭河鎮(zhèn)位于漣源市北部，距市區(qū)31km，距婁底市區(qū)25km，國道207線、省道華雷線、橋祖線穿境而過，長韶婁高速公路與漣鋼鐵路直達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)周圍環(huán)繞橋西路、方興路、橋南路、交通路等，各村組之間公路連接，交通十分便利。

1.2 文化底蘊濃厚

橋頭河自古就被冠以“小南京”的美譽，地處漣水中游的橋頭河，自幾百年前便是商賈云集之地，清朝乾隆年間便有了橋頭河鎮(zhèn)的震耳芳名；20世紀40年代，在日本帝國主義的槍炮聲和鐵蹄聲中，省會長沙的許多著名學(xué)府如長沙一中等搬遷到此，抗日期間李淑一女士在橋頭河歸磬學(xué)校任教8年之久，“打倒小日本，還我中華尊”的戰(zhàn)歌由此引發(fā)，一時成為湖南省教育、文化中心的橋頭河由此名聲大震。

1.3 自然資源豐厚

漣源市地處湖南省幾何中心，旅游資源豐富、景觀類型齊全，位于北部的省級風景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園名錄的湄江，南部的國家龍山森林公園和飛水涯旅游區(qū)，以及中部的洪水嶺公園，這些自然資源、人文資源相互補充，相得益彰。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚

休閑農(nóng)業(yè)以旅游為特點，同樣要依托農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。橋頭河鎮(zhèn)土壤肥沃，富含硒元素，中間以漣水、湄水河橫貫東西，氣候溫暖濕潤，特別適宜種植蔬菜、水果。目前橋頭河鎮(zhèn)現(xiàn)有15個專業(yè)種菜村，專業(yè)菜地1862hm2，示范基地172hm2，高標準育苗中心16hm2，蔬菜大棚110個，年產(chǎn)各類時令蔬菜32萬t。1995年橋頭河鎮(zhèn)被評為“湖南省十大蔬菜基地”，2002年被列為省九大蔬菜基地和放心菜基地，種植面積達1533.33hm2，年產(chǎn)蔬菜32萬t以上。

2 劣勢分析

2.1 缺乏整體旅游規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游作為一種新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和技術(shù)手段，一方面促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及本土鄉(xiāng)土民俗的傳承，另一方面也改善了農(nóng)民的生活水平，加快了新農(nóng)村建設(shè)的進程。但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，不可避免有時會過度關(guān)注“新”或者對新農(nóng)村建設(shè)的“新”理解泛化和表面化。反而忽略了保護鄉(xiāng)土遺產(chǎn)，尤其是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土景觀和農(nóng)業(yè)景觀。

2.2 經(jīng)營欠規(guī)劃，隨意性較大

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，在漣源市興起的時間并不長，政府部門對其缺乏應(yīng)有的規(guī)范和管理，致使?jié)i源市休閑農(nóng)業(yè)總體上存在發(fā)展滯后或管理不到位的情況，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，大部分經(jīng)營者或管理者缺乏對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的人員，這些都造成了經(jīng)營欠規(guī)劃，隨意性較大的情況。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

鄉(xiāng)村旅游地區(qū)大多位于遠離市區(qū)的郊區(qū)和農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施條件有限。許多地方的接待設(shè)施設(shè)置并沒有進行具體規(guī)劃，忽略了游客的具體需求。

3 機遇分析

3.1 國家政策支持

為貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，國家發(fā)展改革委、國家旅游局、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦決定實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，扎實推進旅游扶貧工作[1]。到2015年，扶持約2000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，到2020年，扶持約6000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)[2]。力爭每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。每年通過鄉(xiāng)村旅游，直接拉動10萬貧困人口脫貧致富，間接拉動50萬貧困人口脫貧致富[3]。

2015年在江西南昌召開的全國旅游大會，部署了2015年旅游工作重點，其中包括全力推進鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧、旅游致富等工作。重點支持一批有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展特色旅游，帶動廣大農(nóng)民致富[4]。高度重視調(diào)動農(nóng)民的積極性、發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，因地制宜發(fā)展不同特色的鄉(xiāng)村旅游[5]。

從政策環(huán)境看，全國、全省和全市的強勢政策為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.2 休閑農(nóng)業(yè)客源市場廣闊

隨著人們生活水平不斷提高，對休閑農(nóng)業(yè)旅游的需求日益增加，而鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的旅游模式，正好可以滿足人們回歸自然的需求。由此可見，其客源市場十分廣闊。

4 威脅分析

4.1 漣源市內(nèi)其他旅游資源競爭

近年來，漣源市在旅游發(fā)展方面做了很多工作，打造了不同的景區(qū)，這些不同類型的旅游資源會分流客源，影響橋頭河鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2 旅游市場需求變化迅速

人們物質(zhì)生活水平的不斷提高也標志著旅游市場的需求在不斷日趨多樣化。旅游熱點的轉(zhuǎn)換在不斷加快。因此，旅游項目的設(shè)置和開發(fā)，需要考慮其成長的空間和轉(zhuǎn)型的便利。

5 漣源市橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分析結(jié)論

根據(jù)以上分析漣源市橋頭鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的SWOT，結(jié)合橋頭河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分布以及相應(yīng)規(guī)劃，提出了以下對策措施。

5.1 加強科學(xué)規(guī)劃

以“先規(guī)劃、后發(fā)展”為原則，在景點開發(fā)之初，首先需要對其進行總體規(guī)劃，在功能布局上合理分布，避免在開發(fā)建設(shè)上的盲目性和無序性。

5.2 順應(yīng)市場發(fā)展

快節(jié)奏的現(xiàn)代社會下，旅游市場需求變化迅速。因此，在項目的開發(fā)階段，就預(yù)留項目的轉(zhuǎn)型空間，且在項目的實施階段，加大企業(yè)宣傳的同時，緊盯市場變化，隨時調(diào)整企業(yè)舉措來適應(yīng)市場的發(fā)展。

6 結(jié)語

通過分析漣源市橋頭河鎮(zhèn)SWTO，可以發(fā)現(xiàn)漣源市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是優(yōu)勢與劣勢并存，機會與威脅同在。在國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，進行新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大好形勢下，橋頭河鎮(zhèn)要充分利用這一機遇，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，開發(fā)獨具地方特色的休閑農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)人口的收入，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化可持續(xù)發(fā)展，打造橋頭河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的新亮點。

1 江西財經(jīng)大學(xué)課題組，花弘毅，楊璨，藍希新，張志文，楊秋霞.扶貧融資擔?；饌尚行匝芯俊越鹘鹑诜鲐殲槔齕J].金融與經(jīng)濟，2016（6）

2 韓凌.遼寧省鄉(xiāng)村旅游模式探析[J].中國市場，2015（43）

3 陽淑芬，耿松濤.新常態(tài)下海南少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧研究[J].中外企業(yè)家，2015（23）

4 張麗娉.新羅區(qū)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力實證分析[D].福建農(nóng)林大學(xué)，2015

5 秦云超.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用研究[D].西華大學(xué)，2013