中國特色大國外交進(jìn)入新時(shí)代

□任晶晶

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中莊嚴(yán)宣告，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代，“是我國日益走近世界舞臺(tái)中央，不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”。這一重大判斷標(biāo)定了當(dāng)代中國的全新歷史方位，準(zhǔn)確反映了我國在全球格局中的實(shí)力地位，明確昭示了新時(shí)代我國外交工作的根本價(jià)值追求，高度概括了今后較長一個(gè)時(shí)期我國外交工作的戰(zhàn)略重心和努力方向。

中國外交過去五年的重大變化

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成了全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境。

五年來，我們著眼于國際形勢的新變化和對(duì)外工作的新任務(wù)，不斷推進(jìn)外交理論創(chuàng)新，注重闡述中國夢的世界意義，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，積極踐行親誠惠容的周邊外交理念，全面貫徹義利兼顧、以義為先的正確義利觀，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，提出共商、共建、共享的全球治理理念。一系列外交新思想的提出，豐富和完善了中國特色外交理論體系，使中國外交彰顯了中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

五年來，我們努力走出了一條“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴但不結(jié)盟”的國與國交往新路，形成了覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架，保持中美關(guān)系平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)中俄、中歐關(guān)系步入歷史最好時(shí)期。深化同周邊國家互利合作，積極維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局。開展同發(fā)展中國家的全方位合作，推動(dòng)中非關(guān)系、中拉關(guān)系等不斷深化。積極加強(qiáng)同各國政黨和政治組織的交流合作，推動(dòng)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往，使對(duì)外關(guān)系布局更加多元、立體。

五年來，我們直面世界事務(wù)中的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，積極參與全球治理，發(fā)出中國聲音，提出中國倡議，貢獻(xiàn)中國智慧，推動(dòng)全球治理體制和模式朝著更加公正、合理、高效的方向發(fā)展。提出并推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”倡議，合作建立金磚國家新開發(fā)銀行，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，積極參與氣候變化、核不擴(kuò)散、移民和難民等全球問題的解決，推動(dòng)更加開放、包容、均衡、普惠的新型全球化，盡自己所能為國際社會(huì)提供了大量公共產(chǎn)品。

正是通過外交工作的全方位運(yùn)籌，我國的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)空前增強(qiáng)，在國際社會(huì)中的親和力、感召力、塑造力持續(xù)提升，中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化得到越來越多的國際認(rèn)同，中國特色大國外交以奮發(fā)昂揚(yáng)的姿態(tài)進(jìn)入了新時(shí)代。

新時(shí)代外交的思想引領(lǐng)

思想是時(shí)代的先聲，新時(shí)代需要新思想的引領(lǐng)。十八大以來，我們黨著眼于新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一馬克思主義中國化的最新成果，要求中國特色大國外交必須推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平總書記站在時(shí)代潮頭，洞察國際大勢，為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安提出的重要倡議。

人類命運(yùn)共同體就是要建立一個(gè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。但是，這樣一個(gè)理想世界并不會(huì)自動(dòng)生成。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必須反思近代以來人類對(duì)抗不休、沖突不止的歷史教訓(xùn)，堅(jiān)決反對(duì)殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義，攜手建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。

相互尊重，就是要恪守和平共處五項(xiàng)原則等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，充分尊重各國核心利益和重大關(guān)切，充分尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對(duì)肆意干涉別國內(nèi)政，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人?！案鲊鳈?quán)范圍內(nèi)的事情只能由本國政府和人民去管”。只有真正做到相互尊重，世界各國才能實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共，才能為國際關(guān)系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

公平正義，就是要站在客觀公道的立場上處理國際關(guān)系，根據(jù)事情本身的是非曲直決定政策和立場，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，反對(duì)以強(qiáng)凌弱、以大欺小，反對(duì)少數(shù)國家壟斷、包辦國際事務(wù)。“什么樣的國際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數(shù)人說了算?！敝挥懈吲e公平正義的旗幟，才能推動(dòng)國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化。

合作共贏，就是要著眼于人類深度相互依存的現(xiàn)實(shí)，超越結(jié)盟對(duì)抗的冷戰(zhàn)思維，摒棄你輸我贏的零和思維，在維護(hù)自身利益的同時(shí)兼顧各方訴求，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，通過合作不斷擴(kuò)大各國之間的利益交會(huì)點(diǎn)，依靠合作開辟共享機(jī)遇、共同成長的廣闊前景，共同應(yīng)對(duì)人類面臨的全球挑戰(zhàn)。

只有通過構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，人類命運(yùn)共同體的建立才能成為可能。二者有機(jī)統(tǒng)一、互為補(bǔ)充，成為推動(dòng)中國特色大國外交進(jìn)入新時(shí)代的指導(dǎo)思想。

新時(shí)代外交如何作為

在中國日益走近世界舞臺(tái)中央的歷史進(jìn)程中，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，中國特色大國外交正在以更加寬廣的國際視野、更加奮進(jìn)的政治姿態(tài)、更加自覺的政策實(shí)踐，書寫著中華民族偉大復(fù)興的國際新篇章。

首先，新時(shí)代中國特色大國外交要為國內(nèi)發(fā)展服務(wù)，努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國營造良好國際環(huán)境。近40年來，中國通過改革開放實(shí)現(xiàn)了綜合國力和國際地位的大幅躍升，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、改善全球福祉作出了卓越貢獻(xiàn)。未來五年，中國發(fā)展的正向外溢效應(yīng)將更加凸顯，中國預(yù)計(jì)將進(jìn)口8萬億美元商品，吸收6000億美元外來投資，對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游人數(shù)將達(dá)到7億人次。這將為世界各國提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從這個(gè)意義上講，中國特色社會(huì)主義不斷取得新成就，本身就是對(duì)人類社會(huì)作出的重大貢獻(xiàn)。中國特色大國外交將不斷推動(dòng)中國同世界的深度融合，既為中國發(fā)展增添外部新動(dòng)能，又為國際社會(huì)提供中國新機(jī)遇。

其次，新時(shí)代中國特色大國外交要堅(jiān)持“四個(gè)自信”，不斷拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新路徑。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就堅(jiān)持主體性與開放性的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持將馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合，取得了中國革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，走出了一條中國特色社會(huì)主義道路。中國特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。中國特色大國外交的重要使命就在于引導(dǎo)國際社會(huì)對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化建立理解和認(rèn)同，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索貢獻(xiàn)中國智慧。

最后，新時(shí)代中國特色大國外交要樹立人類關(guān)懷，為全球性問題的解決提供中國方案。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，各國貧富差距持續(xù)拉大，大國政治對(duì)抗不斷加劇，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，國際熱點(diǎn)和地區(qū)沖突此起彼伏。面對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn)，中國要繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。政治上，要相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)持大小國家一律平等，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)建立公正合理的國際新秩序，實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化。安全上，要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，努力打破沖突與仇恨的惡性循環(huán)，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，尋求國家間、民族間的長久和平相處之道。經(jīng)濟(jì)上，要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，著力解決世界發(fā)展不均衡不全面不可持續(xù)的問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。文化上，要尊重世界文明多樣性，致力于消弭不同文明之間的隔閡、沖突與誤解，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，實(shí)現(xiàn)不同文明之間的和平共存、互學(xué)互鑒。環(huán)保上，要堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。

大道之行，天下為公。在新的時(shí)代，中國共產(chǎn)黨將以更加強(qiáng)烈的歷史使命感和國際責(zé)任感推動(dòng)中國特色大國外交不斷邁出新步伐、展現(xiàn)新風(fēng)貌、開拓新境界，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！