構建“大監(jiān)督” 助力大發(fā)展

杜鵑

在國家監(jiān)察體制改革進一步深化，轉職能、轉方式、轉作風持續(xù)推進的新形勢下，內蒙古電力科學研究院（下簡稱“電科院”）以服務企業(yè)改革發(fā)展為目標，積極適應新形勢新變化，探索紀檢監(jiān)察工作新路徑，通過構建“大監(jiān)督”格局，不斷把作風建設引向深入，助推企業(yè)發(fā)展。

多方聯(lián)動，構建“大監(jiān)督”體系。電科院依據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，構建黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、各部門職能監(jiān)督、黨支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系，形成“大監(jiān)督”格局，同時成立“內蒙古電力科學研究院監(jiān)督管理委員會”（以下簡稱“委員會”）。委員會的成立進一步壓緊壓實了主體責任，既為“大監(jiān)督”格局提供了堅實的組織保證，又加強了各黨支部、部門的自我監(jiān)督和主動監(jiān)督，督促黨員領導干部有效履行“一崗雙責”。

電科院“大監(jiān)督”格局是由院黨委、紀委、職能部門、專業(yè)所、普通黨員構成。主要分為兩個層級，一是管理層，由“委員會”及其下設的“監(jiān)督管理委員會辦公室”構成，其中，“委員會”統(tǒng)領“大監(jiān)督”工作，分析決策監(jiān)督中的重要線索和重大問題，協(xié)調組織各業(yè)務的廉潔風險防控，主任由黨委書記、黨委副書記擔任，副主任由紀委書記擔任，委員包括領導班子成員，紀委、監(jiān)察處、組織、干部管理處、人力資源處、綜合管理處、黨委工作處等部門負責人；監(jiān)督管理委員會辦公室設在紀委監(jiān)察處，負責組織協(xié)調、匯總督辦等日常工作。二是執(zhí)行層，由業(yè)務線劃分的5個“監(jiān)督檢查工作小組”構成，即“安全生產監(jiān)督小組”“科研創(chuàng)新監(jiān)督小組”“科電安評監(jiān)督小組”“綜合管理監(jiān)督小組”和“信訪執(zhí)紀監(jiān)督小組”，組長由相關領域分管院領導擔任，每個小組按照其業(yè)務范圍開展監(jiān)督檢查工作。

齊抓共管，形成“大監(jiān)督”常態(tài)。自“大監(jiān)督”格局構建以來，電科院內部監(jiān)督體系逐漸健全，黨風廉政建設和反腐敗建設不斷推進，各部門的自身監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的專責監(jiān)督得到進一步落實，監(jiān)督及再監(jiān)督已經成為一種常態(tài)。

監(jiān)督工作堅持權責對等、統(tǒng)籌協(xié)調、歸口管理、分級實施的原則，以實現(xiàn)職責明確、管控到位、監(jiān)督有效、追責有力的監(jiān)督體系為目標，積極開展自查自改，嚴肅問責。在院黨委的統(tǒng)一領導監(jiān)督下，“大監(jiān)督”格局實現(xiàn)了對全員、全流程和全業(yè)務領域的覆蓋。

監(jiān)督檢查工作小組通過制定監(jiān)督計劃、開展重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作、開展廉潔風險防控、對發(fā)現(xiàn)問題制定處置辦法、做好監(jiān)督臺賬和監(jiān)督總結等一系列工作，將日常監(jiān)督與業(yè)務領域生產科研、經營管理結合起來，有效地增強了各領域的自我管控意識，助推了“大監(jiān)督”格局的順利實施。紀委作為專責監(jiān)督部門，聚焦監(jiān)督的再監(jiān)督，靈活運用抽查、資料檢查、季度監(jiān)督檢查等方式對各業(yè)務領域監(jiān)督工作的有效性開展再監(jiān)督。為深入推進“大監(jiān)督”工作體系建設，將“大監(jiān)督”工作納入黨建考核中進行評比，做到全面覆蓋、整體關聯(lián)。

每次監(jiān)督檢查工作形成會議紀要，并對檢查出的共性問題進行集中討論，給予指導把關，不斷形成“大監(jiān)督”工作的閉環(huán)管理、常態(tài)化管理。

發(fā)揮效能，助推企業(yè)發(fā)展?！按蟊O(jiān)督”格局的構建進一步增強了紀委的組織建設、能力建設和作風建設。為深入推進“大監(jiān)督”格局的有效實施，電科院結合工作實際，進一步健全紀檢監(jiān)察機構，配優(yōu)紀檢監(jiān)察工作人員，從而實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機構和隊伍的優(yōu)化配置。在“大監(jiān)督”格局的不斷推進中，廣大紀檢監(jiān)察干部的政治素質、理論素養(yǎng)和工作能力得到了鍛煉和提升，這有助于打造出一支理想信念更堅定、工作作風更扎實、業(yè)務本領更專業(yè)的高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍。同時各部門齊抓共管，形成反腐合力，為中心工作的開展營造了風清氣正的環(huán)境。

“大監(jiān)督”格局的構建，為全院中心工作的開展提供了保證。它強化了“圍繞中心，服務全局”的意識，真正做到了圍繞中心反腐敗、懲治腐敗樹清風；強化了“融入改革，并入發(fā)展”的意識，真正達到了主動融入抓監(jiān)督、發(fā)揮實效促發(fā)展；強化了“人本為先，懲防并重”的意識，真正實現(xiàn)了嚴肅執(zhí)紀顯公正、反腐倡廉有威懾。

責任編輯：康紅波