“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下提高銅梁基層黨的建設(shè)信息化水平建設(shè)研究

劉瑩+胡星宇+張錯(cuò)

摘 要：從黨建到網(wǎng)絡(luò)黨建，從互聯(lián)網(wǎng)到“互聯(lián)網(wǎng)+”，互聯(lián)網(wǎng)的力量在一步步顯現(xiàn)。跨界融合，轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)焦慮正在一步步進(jìn)入群眾的生活，因此，在全心全意為人民服務(wù)的宗旨下，如何運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建，特別是適合銅梁本地的模式，是一個(gè)非常值得探討的課題。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；基層黨建；信息化水平建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+”，是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出

李克強(qiáng)提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)。新一代信息技術(shù)發(fā)展催生了創(chuàng)新2.0，而創(chuàng)新2.0又反過來作用于新一代信息技術(shù)形態(tài)的形成與發(fā)展，重塑了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、社會(huì)計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果，它代表一種先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷的發(fā)生演變，從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。幾十年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造影響了多個(gè)行業(yè)，當(dāng)前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅?wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。2015年12月，《咬文嚼字》雜志發(fā)布2015年度“十大流行語”，“互聯(lián)網(wǎng)+”排第二。

我們處在一個(gè)人人互聯(lián)的時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”要連接不同的產(chǎn)業(yè)，不同的模塊，不同的特征，不同的需求，如果能讓一個(gè)用戶說好，這個(gè)口碑就能傳播出去，將我們的創(chuàng)造力體現(xiàn)在不同的細(xì)節(jié)中。那么奧若拉互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，人集群、物集群集中在一起產(chǎn)生有力的作用，靠團(tuán)隊(duì)的力量，打造了中國互聯(lián)網(wǎng)的神話！也使我們的隱形資源得到了充分的釋放，各項(xiàng)資源的利用率達(dá)到一個(gè)新的高度。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”與社會(huì)轉(zhuǎn)型

“互聯(lián)網(wǎng)+”，首先是土豆時(shí)代。為什么說土豆時(shí)代，因?yàn)槊飨性娫啤巴炼篃Ｈ夤伯a(chǎn)主義”的由來，毛澤東同志更是抓住了一個(gè)千載難逢的詩詞創(chuàng)作好題材，出神入化地將其用了進(jìn)去，一首《念奴嬌·鳥兒問答》因?yàn)橛辛恕巴炼古Ｈ狻倍l(fā)出熠熠輝光，讀者讀了也感覺很爽，而后來眾多評論者對這樣的口語化詩句更是贊賞有加?！斑€有吃的，土豆燒熟了，再加牛肉，不須放屁，試看天地翻覆”說到了共產(chǎn)主義，并不是說共產(chǎn)主義的標(biāo)準(zhǔn)就是大家都能夠吃上‘土豆燒牛肉?！倍F(xiàn)如今，即物質(zhì)+精神之意，喻意“消費(fèi)升級”。

第二個(gè)標(biāo)識是拇指+水泥，水泥即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也產(chǎn)生了新的需求。如網(wǎng)絡(luò)公司加旅行社，其中起代表作用的是攜程旅行網(wǎng)，截止2016年底，市值已經(jīng)高達(dá)169.53億，是中國市值最高的互聯(lián)網(wǎng)公司之一。走OTA+平臺化路線是互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最終歸宿。

第三個(gè)標(biāo)識是蝴蝶效應(yīng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶走了經(jīng)濟(jì)的混沌。2012年度“CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物”現(xiàn)場頒獎(jiǎng)對話中如馬云和王健林打賭，王健林稱：“電商再厲害，但像洗澡、捏腳、掏耳朵這些業(yè)務(wù)，電商是取代不了的。

三、社會(huì)變遷：從黨建到網(wǎng)絡(luò)黨建

（一）文化內(nèi)涵：從單一到多元

黨建工作分類一般的按照六大類歸類：黨組織建設(shè)（包括黨組織換屆、審批成立基層黨組織、黨組織設(shè)置調(diào)整等）、黨員隊(duì)伍建設(shè)（包括發(fā)展黨員工作、關(guān)懷激勵(lì)幫扶黨員工作、黨內(nèi)表彰工作、處分黨員等）、黨代表工作（包括任期制、黨代表提案、意見建議辦理）、黨費(fèi)收繳使用管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和重大黨建工作專項(xiàng)檔案（先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等）。

（二）流行人群：從較單一群體到多階層

網(wǎng)絡(luò)誕生以后，信息的生產(chǎn)模式和機(jī)制發(fā)生了很大變化。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)扁平的社會(huì)，網(wǎng)民之間的互動(dòng)突破了群體界限，增加了聯(lián)系互動(dòng)的機(jī)會(huì)和符號互動(dòng)的頻率，網(wǎng)民會(huì)擯棄現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的社會(huì)差別，利用社會(huì)性軟件聯(lián)系他人，從而自動(dòng)生成社會(huì)圈子，形成自發(fā)的群體，而這一群體更多的是意義群體或者趣緣群體，原有的社會(huì)階層被打破。網(wǎng)絡(luò)的傳播是動(dòng)態(tài)的，但早期以信息的通聯(lián)和傳播為主，同時(shí)，相較于原有的傳播路徑，信息通過網(wǎng)絡(luò)上互不相識的節(jié)點(diǎn)傳播，網(wǎng)絡(luò)的超范圍傳播，使其跨越年齡、人群限制成為可能，過濾掉了較多的社會(huì)屬性因素，正在被更多的人認(rèn)可和接受。因此，基層黨務(wù)在群眾中生根發(fā)芽便民的作用也會(huì)更廣泛的為民眾所認(rèn)可和接受。

（三）流行范圍：從區(qū)域到廣泛

體驗(yàn)和發(fā)揚(yáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢精神，打破部門界限，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作與溝通，使黨群關(guān)系更密切，將會(huì)給群眾服事帶來哪些變化？實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街全覆蓋，主要就是讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。方便群眾辦事，為群眾辦實(shí)事，可以預(yù)先網(wǎng)上掛號，最佳狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)零等待。整個(gè)世界變成一個(gè)地球村，使異地繳納黨費(fèi)、異地進(jìn)行投票和選舉，異地進(jìn)行群眾監(jiān)督都成為了可能?；鶎狱h務(wù)工作者們以敢于拼搏的黨的先進(jìn)性精神，使黨的精神和決策突破原有的地理空間的限制，從區(qū)域走向廣泛。

從時(shí)間和金錢上來講，互聯(lián)網(wǎng)一是降低了成本，二是提高了效率?；ヂ?lián)網(wǎng)有另一個(gè)很優(yōu)秀的地方，就是增加了交流性、互動(dòng)性。黨員過組織生活可以使流動(dòng)黨員得到了便利，在外地如果黨組織沒有建立起來，此種情況下互聯(lián)網(wǎng)加黨建就非常行之有效。也就是黨建不要化地為牢，可以穿越時(shí)間、空間，把外地的黨員組織起來，通過黨建網(wǎng)聯(lián)系起來。而且互聯(lián)網(wǎng)加的形式非常多樣，比如說微信、微博等都可以使黨組織更有凝聚力，這些工作非常行之有效。智慧黨建，可以做些實(shí)實(shí)在在、有價(jià)值的事情。網(wǎng)絡(luò)、新媒體都可以做很多有價(jià)值有意義的工作。

對黨的六項(xiàng)紀(jì)律，如政治、廉潔、組織、群眾、工作、生活紀(jì)律進(jìn)行規(guī)范。對黨的三大問題，首先領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，即對黨的理論、方針、政策不了解。其次，黨的建設(shè)缺失，即黨的組織生活不正常，民主集中制執(zhí)行不力、班子不作為、黨員的宗旨意識淡薄等問題，最后，全面從嚴(yán)治黨不力問題都可以通過新媒體的監(jiān)督和溝通得到有效解決。新媒體對黨建的另一功效是緊抓三大重點(diǎn)，即重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)測和對權(quán)力的制約。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的觀點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

四、銅梁基層黨的建設(shè)信息化水平建設(shè)現(xiàn)狀

其中存在的問題：首先，遠(yuǎn)程教育針對性時(shí)效性不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化不好。遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作普遍存在著三重三輕現(xiàn)象，即重黨員、輕群眾，重黨建、輕技術(shù)，重學(xué)習(xí)、輕效果。教學(xué)工作中普遍存在與實(shí)際結(jié)合不夠，存在上面發(fā)什么播什么，有什么播什么，對農(nóng)村黨員干部的需求知之不深，不能針對性地因地制宜、分類施教，沒有充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的目的在于將學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容落到工作的實(shí)處，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和促進(jìn)工作的具體實(shí)踐。

五、對應(yīng)措施

（一）抓好遠(yuǎn)程教育載體建設(shè)

推進(jìn)終端站點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級，提高終端站點(diǎn)運(yùn)行質(zhì)量，充分利用移動(dòng)智能終端探索建立移動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)。抓住遠(yuǎn)教設(shè)備更新?lián)Q代、網(wǎng)絡(luò)速度提升等契機(jī)，利用云平臺等多媒體設(shè)備對站點(diǎn)進(jìn)行升級改造，減少站點(diǎn)建設(shè)維護(hù)成本，提高設(shè)備使用效率。

1.認(rèn)真落實(shí)學(xué)用制度

修訂完善《銅梁區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)用制度》，加強(qiáng)對各終端站點(diǎn)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

2.建立完善長效機(jī)制

建立完善終端站點(diǎn)日常管理制度、站點(diǎn)管理員評價(jià)考核制度、站點(diǎn)使用率和學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)率通報(bào)制度、學(xué)用效果評估制度，把“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)和作用發(fā)揮的重要手段長期堅(jiān)持下去。

（二）著力構(gòu)建多媒體宣傳格局

1.繼續(xù)做好本土教材開發(fā)

根據(jù)不同類別黨員需要，組織攝制重大題材專題教育電視片、身邊先進(jìn)典型系列微視頻，組織編寫簡明通俗、好學(xué)管用的鄉(xiāng)土教材，弘揚(yáng)正能量、發(fā)出好聲音。積極配合中組部和市委組織部做好黨員教育教學(xué)課件觀摩評比工作。

2.加強(qiáng)黨建電視欄目建設(shè)

堅(jiān)持辦好《龍鄉(xiāng)黨建》電視欄目，廣泛展示黨建成果，介紹黨建工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。

3.強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”模式

進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員微信、易信和重慶黨員教育微信訂閱使用工作，繼續(xù)抓好《銅梁黨建》網(wǎng)站、“龍鄉(xiāng)微黨建”微信公眾號等區(qū)級教學(xué)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。指導(dǎo)基層支部建好用好網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺。繼續(xù)用好“重慶遠(yuǎn)程呼叫中心”。全面推廣運(yùn)用三級服務(wù)平臺資源共享系統(tǒng)。

總之，各黨支部要聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員干部工作情況，著眼于提高廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為建設(shè)重慶市銅梁區(qū)的新風(fēng)貌做貢獻(xiàn)。

作者簡介：

劉瑩（1986—），女，漢族，湖北孝感人，現(xiàn)任中共銅梁區(qū)委黨校講師，重慶工商大學(xué)研究生，研究方向：科社。