提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力的探討

劉濤

（農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，吉林長(zhǎng)春 130000）

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是全球面臨的最重要問(wèn)題之一，因此，我國(guó)政府始終把農(nóng)業(yè)放在三大產(chǎn)業(yè)的第一位，雖然政府部門(mén)不遺余力地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行大力推廣，但現(xiàn)實(shí)狀況不容樂(lè)觀，仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣工作。

1 我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的主要問(wèn)題

1.1 資金投入不到位，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備難以引進(jìn)

我國(guó)政府對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重視力度還不夠，相應(yīng)的資金投入額度也不能滿足實(shí)際需求。甚至許多地方基層農(nóng)業(yè)不但不能得到資金投入，且相當(dāng)部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金被利用到了其他方面，造成技術(shù)推廣工作進(jìn)展緩慢，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備難以引進(jìn)，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沿用舊的生產(chǎn)方式。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全

在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提升，導(dǎo)致其一直處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最薄弱環(huán)節(jié)。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的良好效果需要長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)需要對(duì)基層農(nóng)民進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)和宣傳[1]。種種原因?qū)е麓蟛糠洲r(nóng)業(yè)地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度體系的完善沒(méi)有足夠的重視，不能循序漸進(jìn)地進(jìn)行技術(shù)推廣，國(guó)家和地方之間、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的技術(shù)推廣情況都存在很大差異。

1.3 推廣內(nèi)容不能滿足基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要

我國(guó)各大農(nóng)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校一直致力于對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行研究，以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，從整體上提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。但很多農(nóng)業(yè)技術(shù)研究缺乏對(duì)基層農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求的考察和調(diào)研，盲目進(jìn)行技術(shù)項(xiàng)目立案、研究及驗(yàn)收，導(dǎo)致不少科研項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，這些缺乏實(shí)際意義的研究，不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作十分不利，甚至阻礙了基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

1.4 基層農(nóng)民與技術(shù)推廣人員的素質(zhì)亟待提升

當(dāng)前我國(guó)大部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不具備相關(guān)專業(yè)素質(zhì)和能力，難以保證先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果，而各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)的相繼出現(xiàn)，對(duì)其更是形成巨大的考驗(yàn)[2]。同時(shí)，我國(guó)基層農(nóng)民群眾文化水平普遍較低，對(duì)所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)會(huì)存在諸多疑難問(wèn)題，無(wú)法切實(shí)保證這些技術(shù)能夠順利應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施

2.1 加大資金投入

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平要想得到進(jìn)一步提升，必須引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和設(shè)備，這就需要不斷加大資金投入，為我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的保障。所以，國(guó)家和地方政府應(yīng)從基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)特點(diǎn)，合理分配資金，加大資金支持力度。同時(shí)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)獲得相關(guān)資金后，應(yīng)做好資金利用規(guī)劃工作，保證資金使用切實(shí)、到位，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

2.2 完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部分要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)推廣模式，可以把有償技術(shù)服務(wù)同無(wú)償技術(shù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)辟出一條技術(shù)研發(fā)、推廣和經(jīng)營(yíng)三合一的新路徑，在做好技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)上，以技術(shù)服務(wù)促進(jìn)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行，逐步完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要發(fā)揮推廣工作優(yōu)勢(shì)，將其加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái)，在育種、培肥、植保和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等方面，拓展出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)新領(lǐng)域。

2.3 將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)具有大量專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，廣泛分布于基層農(nóng)村地區(qū)，同時(shí)具有較為靈活的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息渠道，以上多種優(yōu)勢(shì)十分有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)在產(chǎn)前做好詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)工作，幫助農(nóng)民群眾獲取準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息，做好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備[3]。在產(chǎn)后，技術(shù)推廣部門(mén)則能采用一定的經(jīng)營(yíng)方式，為農(nóng)民群眾提供農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等相關(guān)服務(wù)，排除農(nóng)民心中的顧慮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，使農(nóng)民群眾得到真正的實(shí)惠。

2.4 加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)

基于當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，技術(shù)推廣部門(mén)應(yīng)分層次、講實(shí)效，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，以增強(qiáng)技術(shù)推廣工作的效果?？梢栽诨鶎愚r(nóng)業(yè)地區(qū)通過(guò)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，舉行電視講座、專家講課以及辦班培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。利用多種途徑，不斷增強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和基層農(nóng)民群眾的素質(zhì)和能力。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開(kāi)資金、技術(shù)和設(shè)備的支持，因此，國(guó)家和地方政府要加大相應(yīng)資金投入，從基層農(nóng)業(yè)地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，不斷完善技術(shù)推廣機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，從而保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

[1]許倩.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].環(huán)球市場(chǎng),2016(19):42.

[2]盛鐸.固始縣基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.

[3]黃玉銀.基于農(nóng)戶需求視角的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式轉(zhuǎn)變研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.