2018年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃

一、監(jiān)測任務(wù)

2018年計劃對鯉春病毒血癥（鯉科魚類）、白斑綜合征（對蝦和克氏原螯蝦）、病毒性神經(jīng)壞死?。êＫ~）、傳染性造血器官壞死?。q鱒魚）、錦鯉皰疹病毒?。庺~和錦鯉）、鯽造血器官壞死?。a魚）、草魚出血?。ú蒴~和青魚）、傳染性皮下和造血器官壞死?。▽ξr）等8種疫病進(jìn)行專項監(jiān)測（8種疫病監(jiān)測計劃相應(yīng)要求、首席專家和參考實驗室名單參見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號文件，傳染性造血器官壞死病（IHN）的檢測方法和相關(guān)要求按照GB/T 15805.2-2017版本執(zhí)行）。監(jiān)測范圍覆蓋全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共監(jiān)測4250個樣品。

二、職責(zé)分工

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。漁業(yè)漁政管理局主管水生動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，負(fù)責(zé)組織制定《2018年國家水生動物疫病監(jiān)測計劃》（以下簡稱《國家監(jiān)測計劃》），按照法定程序發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)具體組織實施《國家監(jiān)測計劃》，組織各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以下簡稱省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)），協(xié)調(diào)水生動物疫病參考實驗室和其他相關(guān)診斷檢測實驗室開展全國水生動物疫病監(jiān)測工作，制定監(jiān)測工作實施方案，指導(dǎo)各地開展監(jiān)測與評估工作；組織首席專家和參考實驗室分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，起草分疫病、分品種風(fēng)險評估報告；組織開展疫病形勢會商和疫情預(yù)警工作；及時完成監(jiān)測結(jié)果匯總、分析和上報；發(fā)生突發(fā)水生動物疫情時，及時組織開展緊急監(jiān)測診斷工作。

（二）省級漁業(yè)部門。各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水產(chǎn)局（以下簡稱省級漁業(yè)主管部門）按照《國家監(jiān)測計劃》下達(dá)的任務(wù)（見附件），組織實施本行政區(qū)域監(jiān)測工作，爭取設(shè)立省級水生動物疫病監(jiān)測計劃，按照法定程序報送疫情，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，組織做好陽性養(yǎng)殖場凈化和突發(fā)疫情處置。省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定監(jiān)測方案并具體組織實施，將監(jiān)測分析結(jié)果報告本級漁業(yè)主管部門；及時將檢測結(jié)果反饋監(jiān)測點，對出現(xiàn)陽性樣品的監(jiān)測點，指導(dǎo)其對陽性樣品同池（或區(qū)域）的養(yǎng)殖對象進(jìn)行隔離并限制流通，必要時應(yīng)依法進(jìn)行撲殺和無害化處理，組織開展流行病學(xué)調(diào)查和病原溯源工作，填寫《流行病學(xué)調(diào)查表》（見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號文件），及時上報處理結(jié)果和調(diào)查情況。

（三）各承擔(dān)任務(wù)的檢測單位。負(fù)責(zé)做好本實驗室能力建設(shè)，與各省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)商好接收檢測樣品的時間和方式，核對樣品是否符合法定要求；按照規(guī)定檢測方法進(jìn)行檢測，對陽性樣品進(jìn)行基因測序并將陽性樣品送相應(yīng)疫病參考實驗室備份（或直接將陽性樣品送相應(yīng)疫病參考實驗室測序、備份）；及時出具檢測報告，并反饋送檢省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站；按國家對病原微生物管理相關(guān)規(guī)定，做好實驗室管理、病原體保存和無害化處理等工作。

（四）首席專家和參考實驗室。負(fù)責(zé)對相應(yīng)疫病的采樣和檢測單位相關(guān)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；為地方水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展重大水生動物疫病陽性養(yǎng)殖場凈化和疫情處置提供技術(shù)支持；妥善保管病原樣品和基因測序結(jié)果；參與我部組織的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、疫病風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、重大疫情認(rèn)定、防控措施制定以及突發(fā)疫情應(yīng)急處置等相關(guān)工作；及時跟蹤國內(nèi)國際相關(guān)疫病發(fā)展前沿，每半年向全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站報送相關(guān)疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險預(yù)警等情況報告；嚴(yán)格遵守疫情信息發(fā)布法定程序。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。抓好疫病防控，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水域生態(tài)環(huán)境安全，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)綠色發(fā)展是漁業(yè)部門的重要職責(zé)。各省級漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)對水生動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將《國家監(jiān)測計劃》作為水生動物疫病防控工作的重要措施落到實處，主產(chǎn)省份還要制定省級水生動物疫病監(jiān)測計劃，完善監(jiān)測體系。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)陽性樣品或疫情的，要及時組織做好陽性養(yǎng)殖場凈化和突發(fā)疫情處置，避免疫情擴(kuò)散。

（二）科學(xué)布局，嚴(yán)格采樣。各省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定監(jiān)測方案并填寫《監(jiān)測點備案表》（見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號文件），4月30日前經(jīng)省級漁業(yè)主管部門審核后報全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，同時上傳國家水生動物疫病監(jiān)測信息管理系統(tǒng)（以下簡稱國家監(jiān)測系統(tǒng)）。監(jiān)測點要全面覆蓋相關(guān)品種的國家級、省級水產(chǎn)原良種場和重點苗種場（同時覆蓋2017年的上述監(jiān)測點）。樣品采集應(yīng)嚴(yán)格遵守《SC/T 7103-2008 水生動物產(chǎn)地檢疫采樣技術(shù)規(guī)范》，并填寫《現(xiàn)場采樣記錄表》（見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號文件），不得違規(guī)采樣。在監(jiān)測點采集樣品，原則上應(yīng)按市價付費。采樣上、下半年截止日期分別為6月10日和11月10日。

（三）按時保質(zhì)，提升績效。各檢測單位按照完成一批報告一批的方式將檢測結(jié)果及時上傳至國家監(jiān)測系統(tǒng)，并于6月25日（上半年）和11月25日（全年）前上傳完畢；每份樣品依法出具正式檢測報告反饋送檢單位。各省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測結(jié)果，及時做好疫病預(yù)警防控；形成本轄區(qū)半年和全年的工作總結(jié)以及分品種、分疫病、分養(yǎng)殖模式的風(fēng)險評估報告，經(jīng)省級漁業(yè)主管部門審核后，分別于7月5日和12月5日前報全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，同時上傳至國家監(jiān)測系統(tǒng)；實施《省級監(jiān)測計劃》的省份一并上報省級監(jiān)測結(jié)果。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站分別于7月20日和12月20日前，將上半年和全年的監(jiān)測工作總結(jié)和分疫病風(fēng)險評估報告報我部漁業(yè)漁政管理局。12月31日前，各省級水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、參考實驗室應(yīng)按照財政項目資金管理辦法報送項目執(zhí)行情況、財務(wù)決算和績效自評報告。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處電話：010-59192918，郵箱：aqucfish@agri.gov.cn

全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站疫病防控處電話：010-59195003，郵箱：bfc@agri.gov.cn