溫縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

2018年中央一號(hào)文件提出“大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用?！睔v年來，國家對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視度、扶持力度越來越大。溫縣有著優(yōu)良的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，是全國知名的糧食高產(chǎn)縣、小麥種子基地縣、四大懷藥原產(chǎn)地和溫縣鐵棍山藥正宗產(chǎn)地，先后被授予國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、全國數(shù)字大田農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等榮譽(yù)。自2015年以來，溫縣大力探索“數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，筆者現(xiàn)將溫縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下。

一、溫縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

溫縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展情況大體可概括為：建成了一個(gè)平臺(tái)，推廣了三大系統(tǒng)，打造了兩園區(qū)、兩基地，開展了“雙減”試驗(yàn)。

（一）建成了一個(gè)平臺(tái)

溫縣充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的引擎和抓手，積極引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等科技元素，投資439.5萬元于2015年啟動(dòng)實(shí)施了智慧“三農(nóng)”信息化平臺(tái)項(xiàng)目，采用了“1+N”的建設(shè)模式，即建立一個(gè)綜合門戶，集成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)資監(jiān)管、價(jià)格采集、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)業(yè)地理信息、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村黨建等八大模塊，具備信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析、管理決策、災(zāi)害預(yù)警、智能控制、智能服務(wù)六大功能。

（二）推廣了三大系統(tǒng)

重點(diǎn)推廣了“智慧地理”“智慧服務(wù)”“綠色履歷”三大系統(tǒng)。推廣“智慧地理”。對(duì)全縣耕地的所有權(quán)人、承包人、土地流轉(zhuǎn)、土壤性質(zhì)、懷藥種植等信息進(jìn)行采集，錄入數(shù)據(jù)庫，繪制全縣農(nóng)業(yè)地理信息電子地圖，為全縣范圍內(nèi)的種植規(guī)劃和布局提供更加直觀準(zhǔn)確的決策依據(jù)。推廣“智慧服務(wù)”。推廣應(yīng)用“農(nóng)技寶”APP，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員與農(nóng)戶之間的實(shí)時(shí)交流互動(dòng)，建立了120人的專家?guī)欤晟屏丝h、鄉(xiāng)兩級(jí)線上服務(wù)體系。推廣“綠色履歷”。實(shí)施了鐵棍山藥全程質(zhì)量追溯，種植季節(jié)逐鄉(xiāng)逐村逐地塊進(jìn)行GPS定位和面積核查，并將核查信息以及農(nóng)戶施肥、用藥等生產(chǎn)信息錄入數(shù)據(jù)庫。消費(fèi)者通過掃描二維碼可追溯商品全程信息，增加了溫縣鐵棍山藥市場信譽(yù)度，提高了產(chǎn)品附加值。全縣年發(fā)放二維碼防偽標(biāo)簽100多萬枚。

（三）打造了兩園區(qū)、兩基地

打造了兩個(gè)“智慧懷藥”園區(qū)。依托智慧“三農(nóng)”信息化平臺(tái)，在1號(hào)和2號(hào)四大懷藥標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的基礎(chǔ)上，部署了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，覆蓋面積120 hm2，實(shí)時(shí)采集15項(xiàng)農(nóng)作物生長環(huán)境數(shù)據(jù)，設(shè)定閾值對(duì)風(fēng)速、溫度、降水量等環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，采集數(shù)據(jù)全部進(jìn)入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫，海量數(shù)據(jù)和分析報(bào)告為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了依據(jù)。支持鑫合實(shí)業(yè)完成了投資650萬元的0.67萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田物聯(lián)網(wǎng)中心，目前，物聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積已達(dá)666.67 hm2。支持紅峰合作社完成了投資730萬元的智慧懷鐵棍山藥物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地，覆蓋面積66.67 hm2，實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)信息化溯源、視頻監(jiān)控和氣象、生物防治病蟲害分析等數(shù)據(jù)采集應(yīng)用。2017年2月，鑫合實(shí)業(yè)、紅峰合作社分別被河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)評(píng)為“河南鑫合四大懷藥標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地”和“溫縣千畝智慧標(biāo)準(zhǔn)化懷鐵棍山藥基地”。

（四）開展了“雙減”試驗(yàn)

支持平安種業(yè)實(shí)施了20 hm2水肥一體化智能微噴和3.33 hm2智能精準(zhǔn)控制滴灌施肥項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了化肥、農(nóng)藥“雙減”，農(nóng)藥投入率降低20%以上，化肥利用率增長6%以上。

二、存在問題

（一）數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用面積不大

當(dāng)前溫縣數(shù)字農(nóng)業(yè)主要還處于試驗(yàn)示范階段，雖然在局部區(qū)域、部分單位的應(yīng)用上取得了一定成績，但是還未形成成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式，覆蓋應(yīng)用范圍也不大。

（二）缺乏數(shù)字農(nóng)業(yè)人才

涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的負(fù)責(zé)人員的科技素養(yǎng)參差不齊，總體上看科技人員較為缺乏，科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、留駐等人才機(jī)制不健全、不完善。試驗(yàn)示范中，很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人表現(xiàn)出濃厚的興趣，但是應(yīng)用上受制于人才瓶頸，很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人處于存在觀望情緒。

（三）應(yīng)用上存在資金瓶頸

數(shù)字農(nóng)業(yè)投資較大，沒有國家項(xiàng)目和資金的扶持，很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金不足，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也較大。雖然溫縣也設(shè)立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、懷藥產(chǎn)業(yè)基金等，但是在融資渠道、融資力度、融資機(jī)制等方面還存在不完善的地方。

三、發(fā)展建議

（一）進(jìn)一步完善智慧“三農(nóng)”信息化平臺(tái)

加強(qiáng)與試驗(yàn)示范單位深入合作，積累大量的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，在試驗(yàn)示范中總結(jié)出一套更加符合溫縣實(shí)際的推廣應(yīng)用方案，進(jìn)一步降低應(yīng)用的成本，增強(qiáng)應(yīng)用的便利性。

（二）利用溫縣是國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范縣的政策優(yōu)勢(shì)，積極爭取國家項(xiàng)目、資金扶持，支持有實(shí)力、有基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

（三）整合全縣農(nóng)業(yè)、教育、人社等培訓(xùn)教育資源，向數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用方面傾斜。加快培育一批專業(yè)素質(zhì)人才，進(jìn)一步建立健全科技型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、留駐機(jī)制。