發(fā)揮農(nóng)藥協(xié)會(huì)的作用促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營者自律

壽光市通過成立市農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)調(diào)同行之間的利益關(guān)系，維護(hù)行業(yè)間的公平競爭和正當(dāng)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，從而建立共同約束機(jī)制和共同遵守行為。自律就是自我約束，行業(yè)自律包括兩個(gè)方面：一是行業(yè)內(nèi)對國家法律、法規(guī)政策的遵守和貫徹。二是制定行業(yè)內(nèi)的行規(guī)行約，以制約自己的行為。

壽光市成立了市農(nóng)藥行業(yè)的協(xié)會(huì)，山東大地宏琳農(nóng)資有限公司董事長王琳為會(huì)長。她多年榮獲山東省“十優(yōu)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)”稱號，在農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)內(nèi)有很高的知名度和影響力。市農(nóng)業(yè)局通過協(xié)會(huì)的協(xié)助，擬開展農(nóng)藥經(jīng)營人員持證上崗、農(nóng)藥配送車輛備案管理等工作，強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營告知公示、作物綜合防治方案研制等工作，讓協(xié)會(huì)有事干，起作用，見成效，促使行業(yè)誠信經(jīng)營，自覺自律。

首先，協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律平臺，爭取市農(nóng)業(yè)局的大力支持，積極組織農(nóng)藥行業(yè)論壇，探討行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究疑難病蟲害綜合防治方案，接受農(nóng)民的技術(shù)咨詢，起到技術(shù)推廣普及作用。

其次，協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與農(nóng)藥經(jīng)營人員持證上崗。由協(xié)會(huì)組織對經(jīng)營人員進(jìn)行審查，市農(nóng)業(yè)局終審發(fā)證。協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭做到經(jīng)營人員持證上崗，合理流動(dòng)，責(zé)任追究，確保經(jīng)營人員素質(zhì)，能科學(xué)合理指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)藥。

第三，協(xié)會(huì)協(xié)助農(nóng)藥經(jīng)營告知公示工作。雖說農(nóng)藥告知公示只是農(nóng)藥品種標(biāo)簽的審核，但是由于進(jìn)貨渠道的審核及對假劣農(nóng)藥的監(jiān)管識別，目前大約一半農(nóng)藥產(chǎn)品因各種原因?qū)徍送ú贿^。協(xié)會(huì)人員對農(nóng)藥標(biāo)簽較為熟悉，甚至更加了解農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的潛規(guī)則，而市農(nóng)業(yè)局的懂農(nóng)藥質(zhì)量、標(biāo)簽、包裝及熟悉經(jīng)營方式技術(shù)人員不足，采取協(xié)會(huì)技術(shù)初審，市農(nóng)業(yè)局終審的模式，有利于農(nóng)藥質(zhì)量的有效監(jiān)管。這樣，農(nóng)藥經(jīng)營者就不能從未取得農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營許可證的單位采購農(nóng)藥。

第四，實(shí)行農(nóng)藥配送車輛備案管理制度。這一制度由協(xié)會(huì)組織對農(nóng)藥運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)編報(bào)，市農(nóng)業(yè)局審查發(fā)證。做到運(yùn)送農(nóng)藥的車輛“亮證配送”，規(guī)范了農(nóng)藥市場準(zhǔn)入，打擊無農(nóng)藥經(jīng)營許可證的流動(dòng)、游商、散販銷售農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥進(jìn)貨有保證，質(zhì)量可追溯，管理更有效。

第五，積極為會(huì)員服務(wù)。比如，這次農(nóng)藥經(jīng)營單位要在8月1日以前申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，時(shí)間緊，任務(wù)重，而且很多經(jīng)營單位不知道怎么做。協(xié)會(huì)建立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營店，讓農(nóng)藥經(jīng)營者參觀學(xué)習(xí)，規(guī)范建設(shè)經(jīng)營門店的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)員之間進(jìn)行檢查交流，制定規(guī)范的管理規(guī)章，幫助會(huì)員起草申請文件，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。

第六，加強(qiáng)與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)間交流與合作，規(guī)范價(jià)格，完善批發(fā)、零售體系；組織技術(shù)、經(jīng)營培訓(xùn)，全面提高行業(yè)人員從業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)從業(yè)人員自律意識。

第七，建立自律規(guī)則和制度。承擔(dān)農(nóng)藥經(jīng)營主體責(zé)任、開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，積極配合市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假，協(xié)會(huì)動(dòng)員會(huì)員對無農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)完善行業(yè)內(nèi)部懲戒制度，針對不同程度、不同形式的違規(guī)行為，明確相應(yīng)的懲戒措施。如果會(huì)員中經(jīng)營單位和從業(yè)人員惡意違規(guī)，不僅要在協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)，而且要對違規(guī)者進(jìn)行處罰。