創(chuàng)新服務(wù)形式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)水平

科技服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。借助陳宗懋院士、束懷瑞院士專家工作站，推動茶產(chǎn)業(yè)和果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；依托五征集團(tuán)、立盈機(jī)械等公司加強(qiáng)與中國農(nóng)大、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究院、山東理工大學(xué)等科研院校合作，著力構(gòu)建智能農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；加快培育和發(fā)展天和種業(yè)、藍(lán)思種業(yè)、多利畜禽、紀(jì)華禽業(yè)、日照茶科所、日照水產(chǎn)資源增殖站等科研產(chǎn)業(yè)，開展糧食、畜禽、茶葉、水產(chǎn)良種研發(fā)；加快推進(jìn)市茶科所搬遷建設(shè)，著力打造成為集科研、示范、培訓(xùn)、科普、良種繁育五位于一體的現(xiàn)代化茶葉基地，建成“起點高、創(chuàng)新強(qiáng)、功能全”的國內(nèi)一流茶葉科研機(jī)構(gòu)。依托北方茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)茶葉良種選育、北方茶園生態(tài)與茶園標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究、山東（日照）綠茶生化與特質(zhì)構(gòu)建研究，依靠科技做大做強(qiáng)日照茶產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政策激勵，對農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、農(nóng)科驛站等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺給予支持。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作不斷強(qiáng)化。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)為重點，加強(qiáng)各項服務(wù)工作措施的落實，不斷優(yōu)化要素配置，不斷完善綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，自2012年開始，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，建立了不合格樣品追查制度。

農(nóng)產(chǎn)品物流和信息化服務(wù)日益完善。與中國郵政集團(tuán)公司日照市分公司合作，積極開展送科技進(jìn)村、農(nóng)技講座等活動，支持郵政部門圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需求，開展為農(nóng)系列化服務(wù)。推廣郵政“電商小包”助力五蓮大櫻桃、莒縣小雜糧、陳疃山楂、巨峰茶葉銷售的模式，農(nóng)郵雙方聯(lián)合對全市特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行線上宣傳和提供寄遞服務(wù)，提高日照農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力。

加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。

2014年起，逐步建起縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，共建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心55個，其中涉農(nóng)區(qū)縣4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級51個，全部是政府主導(dǎo)、服務(wù)“三農(nóng)”的非營利性機(jī)構(gòu)，為非企業(yè)法人?；具_(dá)到了 “有人員、有場所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費、有平臺”“六個有”標(biāo)準(zhǔn)，明確了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易范圍，并開展交易服務(wù)業(yè)務(wù)。新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)1733公頃，全市農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.7萬公頃，占家庭承包耕地面積的32.7%。通過適度規(guī)模流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)，全市土地經(jīng)營規(guī)模化率達(dá)到45%。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐步構(gòu)建。

堅持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場聯(lián)合評定及監(jiān)測制度，2017年完成監(jiān)測市級示范社66家，評定市級以上示范場29家，分級建立了示范社、示范場名錄。開展“政府優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社目錄”編制工作，確定309家農(nóng)民合作社編入目錄。全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到8400余家，其中市級以上示范社326家、示范農(nóng)場73家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)400余家。鼓勵引導(dǎo)工商資本攜資金、技術(shù)、人才、現(xiàn)代經(jīng)營方式等要素進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，目前，全市工商資本進(jìn)農(nóng)業(yè)項目達(dá)到267個，投資總額50.9億元，比上年增長11.1%。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶動，以國家級三產(chǎn)融合試點項目為抓手，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能拓展型、互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展型等模式。

下一步，日照市將堅持市場導(dǎo)向和政府引導(dǎo)，堅持公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，堅持基礎(chǔ)性服務(wù)與增殖性服務(wù)銜接，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷健全完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)能力。借助市農(nóng)科院、莒縣種子公司、山東天和種業(yè)公司等科研平臺，實施一批國家和省級農(nóng)作物區(qū)域試驗項目。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作和農(nóng)村發(fā)展帶頭人培訓(xùn)。以智慧化助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快科技創(chuàng)新驅(qū)動，推動智慧化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

二是構(gòu)建完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級監(jiān)管體系建設(shè)，加大在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等方面的投入，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力建設(shè)，夯實基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全面提高監(jiān)管能力和水平。以創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為導(dǎo)向，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化，重點打造生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，逐步將區(qū)域內(nèi)所有的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地和農(nóng)資經(jīng)營店納入平臺管理，實現(xiàn)基地檢測數(shù)據(jù)實時上傳、農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化管理、農(nóng)產(chǎn)品上市二維碼追溯等功能，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸全環(huán)節(jié)追溯體系。

三是進(jìn)一步做好農(nóng)村資源、能源、環(huán)保服務(wù)。積極推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，深入推進(jìn)耕地質(zhì)量提升計劃和化肥農(nóng)藥減量增效行動，重點實施省級生態(tài)循環(huán)示范基地、耕地質(zhì)量提升、化肥減量增效技術(shù)推廣和有機(jī)質(zhì)提升技術(shù)推廣等項目，推廣節(jié)水示范、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等生態(tài)循環(huán)技術(shù)，年內(nèi)新發(fā)展生態(tài)循環(huán)示范基地200公頃以上。實施金星農(nóng)業(yè)特大型沼氣工程項目，建設(shè)5000立方米大型沼氣工程1處。

四是不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)平臺。探索農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶的有效模式，建立市場化運行機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的工作體制。與郵政部門合作，在農(nóng)村逐步構(gòu)建以“12316”和“11185”熱線為紐帶，村級信息員為窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息點為依托，縣有服務(wù)中心的市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級信息服務(wù)體系，保障農(nóng)戶及各種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體全面、及時、準(zhǔn)確地享受生產(chǎn)生活信息服務(wù)。

五是積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。強(qiáng)化基層農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)，健全完善“鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，理順農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理職能，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。