完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的思考

□ 楊濱銀 孫路明 王 璐 新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)疾病預(yù)防控制中心

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn)，如今的食品安全問(wèn)題已成為全球關(guān)注的重點(diǎn)，特別是近年來(lái)安全問(wèn)題事件的頻繁發(fā)生，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全對(duì)于人民乃至國(guó)家來(lái)說(shuō)都是極其重要的。因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題的發(fā)生并不僅限于影響消費(fèi)人群的身體健康更甚者對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的負(fù)面影響。而食品檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)保障食品安全與促進(jìn)食品生產(chǎn)水平的提高發(fā)揮出不可替代的作用。因此，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系便是以食品安全為主進(jìn)行規(guī)范化管理的具體性做法，對(duì)國(guó)民身體健康與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定起著重要的作用。下面針對(duì)我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中的不足提出幾點(diǎn)建議[1]。

1 完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系

由于食源性危害、食品營(yíng)銷(xiāo)與食品流通等過(guò)程中存在許多管理性問(wèn)題，因此政府將以我國(guó)具體國(guó)情作為主要依據(jù)，制定出合理的措施以拉近我國(guó)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)之間的差距，把食品品種監(jiān)管作為主要檢查對(duì)象，同時(shí)管控好食品的分類(lèi)，使各個(gè)部門(mén)之間的分工合作在明確中達(dá)到密切配合的效果[2]。與此同時(shí)，改革食品管理體制、提高制定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與合理性，致力于制定出既符合我國(guó)國(guó)情又同國(guó)際接軌的食品檢驗(yàn)檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品監(jiān)管相關(guān)制度的建設(shè)要從食品的各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，即食品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)及其安全預(yù)警制度的建立等。

2 完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)食品違規(guī)現(xiàn)象的懲處力度

由于我國(guó)對(duì)食品檢測(cè)安全監(jiān)管的力度并不是很大，造成食品違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅是法律法規(guī)需要完善的地方，也是廣大消費(fèi)者并不重視自己的權(quán)利所以引起的，因此在加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)違規(guī)現(xiàn)象懲處力度的同時(shí)，也需要廣大消費(fèi)者積極密切配合，維護(hù)好自身的合法權(quán)利，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，用雙管齊下的方式來(lái)完善我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體系。

在我國(guó)，食品質(zhì)量安全監(jiān)管是通過(guò)多個(gè)部門(mén)配合而完成的，然由于部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制差，沒(méi)有明確的規(guī)統(tǒng)性并缺乏相互的溝通，導(dǎo)致我國(guó)食品安全信息統(tǒng)一化管理機(jī)制并沒(méi)有真正成形，就近年來(lái)建立的“食品安全委員會(huì)”，是一個(gè)初具模型的跨部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行食品安全信息收集管理分析體系的機(jī)構(gòu)，存在的價(jià)值在于協(xié)調(diào)食品安全等問(wèn)題[3]。

3 完善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施

由于食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施落后或損壞，已不能滿足新時(shí)代發(fā)展對(duì)食品質(zhì)量安全分析的基本要求，并且因?yàn)檫@些硬件條件的限制致使很多現(xiàn)代化高科技技術(shù)無(wú)法進(jìn)行。因此，完善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的基本設(shè)備是如今社會(huì)時(shí)勢(shì)所趨，也是食品質(zhì)量安全的必要保證，同時(shí)可起到提高食品檢測(cè)水平的作用。

4 提高我國(guó)食品質(zhì)量安全信息的透明度

鑒于上述提到的，缺乏食品安全統(tǒng)一信息管理交流機(jī)構(gòu)或是相關(guān)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行其職責(zé)，因此要著重加強(qiáng)食品質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)、分析及監(jiān)測(cè)，以確保食品信息的真實(shí)性、及時(shí)性、全面性和統(tǒng)一性。該機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)該包含兩個(gè)層面：其一是政府的食品內(nèi)部信息機(jī)構(gòu)，使食品質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié)能有效銜接；其二是提供公共的食品質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺(tái)，人民群眾可以督促食品質(zhì)量安全信息的有效性、科學(xué)性以及精確性。

5 加大食品檢測(cè)對(duì)外信息交流力度

我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)相對(duì)落后，便可積極參加國(guó)際上有關(guān)食品檢測(cè)的信息交流活動(dòng)，特別是國(guó)際上組織的各類(lèi)食品檢測(cè)培訓(xùn)以及咨詢等。一流的食品監(jiān)測(cè)人員和食品安全管理人員是新技術(shù)施行的先行之舉，通過(guò)這類(lèi)食品信息技術(shù)的交流與合作，將會(huì)給我國(guó)食品監(jiān)管帶來(lái)很大提升，以保證我國(guó)食品檢測(cè)按照“取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勝劣汰”的行為準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行改善與完善該機(jī)構(gòu)的體系，從提高技術(shù)人員的素質(zhì)做起，引進(jìn)新技術(shù)，構(gòu)建新設(shè)備使我國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)得以保障。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的完善，是從食品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)到售后服務(wù)等進(jìn)行全面管控，以提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平為具體的手段，并將保障人民身體健康與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為終極目標(biāo)，避免體系處于“名存實(shí)亡”的境地，提高食品安全信息的透明度、加大食品安全處罰的力度，提升對(duì)外食品檢驗(yàn)檢測(cè)的交流度，總結(jié)失敗經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上彌補(bǔ)體系的不足之處，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的需求。