“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)管思路創(chuàng)新

□ 楊建華 安順市西秀區(qū)農(nóng)業(yè)局植保站

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，茶葉成為主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，茶葉產(chǎn)業(yè)使我國(guó)農(nóng)民收入及農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)得到較大提高。隨著我國(guó)生活水平的提升，人民對(duì)于茶葉食品質(zhì)量的關(guān)注度也逐漸提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也開始出臺(tái)茶葉準(zhǔn)入制度，此背景下，茶葉食品整體質(zhì)量得到明顯提升。但就目前茶葉“三品一標(biāo)”，依然存在部分問(wèn)題，為使此問(wèn)題得到有效解決，本文提出強(qiáng)化“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)策略。

近些年，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門及政府領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)管工作已經(jīng)得到較為穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)為我國(guó)農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。但此工作涉及內(nèi)容相對(duì)較多，因此在實(shí)際執(zhí)行期間常遭遇一系列問(wèn)題，若無(wú)法對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行有效解決，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展。

影響茶葉質(zhì)量的原因

影響茶葉質(zhì)量因素相對(duì)較多，如農(nóng)業(yè)殘留、重金屬、人為摻假等。農(nóng)業(yè)殘留主要指，茶葉種植期間，過(guò)多使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑以及農(nóng)藥等材料，導(dǎo)致茶葉質(zhì)量受到影響，使其內(nèi)部存在部分化學(xué)物質(zhì)。我國(guó)雖已經(jīng)針對(duì)此問(wèn)題采取一系列檢測(cè)及抽樣等措施，但就目前我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)藥殘留問(wèn)題依然為影響茶葉質(zhì)量的主要問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)針對(duì)茶葉鉛含量有著明確要求，其規(guī)定5 mg/kg為茶葉鉛含量主要標(biāo)準(zhǔn)，鉛含量問(wèn)題隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)已經(jīng)得到有效緩解，但仍需提高對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注度。與此同時(shí)，在茶葉市場(chǎng)中，部分經(jīng)營(yíng)者為提高自身經(jīng)濟(jì)利益，開始將香精及色素等材料與茶葉混合，此行為不但嚴(yán)重威脅我國(guó)人民人身安全，還影響茶葉產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展。

“三品一標(biāo)”安全監(jiān)管概念

具有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志并且本身亦為有機(jī)、無(wú)公害、綠色食品即可統(tǒng)稱為“三品一標(biāo)”?！叭芬粯?biāo)”為公共品牌，并且由政府所主導(dǎo)，是我國(guó)現(xiàn)階段及未來(lái)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主要產(chǎn)品之一。就“三品一標(biāo)”的發(fā)展情況來(lái)看，雖各自產(chǎn)生背景及發(fā)展基礎(chǔ)皆不同，但依然為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新型階段，同時(shí)，亦標(biāo)志我國(guó)的農(nóng)業(yè)已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。申請(qǐng)“三品一標(biāo)”過(guò)程較為繁瑣，本文就“三品一標(biāo)”10項(xiàng)認(rèn)證概念進(jìn)行分析，第一，保證生產(chǎn)過(guò)程符合操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；第二，考察企業(yè)是否能夠合理控制農(nóng)戶及種植基地；第三，無(wú)公害產(chǎn)品需符合標(biāo)準(zhǔn)；第四，保證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量；第五，產(chǎn)品符合《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)；第六，查看企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；第七，明確企業(yè)質(zhì)量管理效率；第八，考察企業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品地；第九，針對(duì)企業(yè)加工技術(shù)進(jìn)行研究；第十，明確企業(yè)其他相關(guān)材料。

“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)新思路

完善監(jiān)管體系，定期開展培訓(xùn)

首先，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大對(duì)于“三品一標(biāo)”工作的關(guān)注度，及時(shí)開展有機(jī)茶工程，使產(chǎn)銷雙方皆能明確茶葉質(zhì)量安全重要性，保證質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效及完善。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品安全問(wèn)題也日漸突出，為使食品安全問(wèn)題得到有效解決，即要建立綠色食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由專門的經(jīng)費(fèi)及部門人員負(fù)責(zé)監(jiān)管全過(guò)程，同時(shí)，各級(jí)政府也應(yīng)大力宣傳無(wú)公害茶，如此才能使茶葉質(zhì)量問(wèn)題得到有效解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管質(zhì)量及效率的有效提升，從而提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量。其次，相關(guān)人員需定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)種植茶葉的農(nóng)戶及販賣茶葉的商家進(jìn)行“三品一標(biāo)”知識(shí)的講解，使其能夠明確茶葉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)產(chǎn)品弄虛作假的情況，同時(shí)，應(yīng)定期舉辦茶葉炒制活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)使茶葉種植人員能夠明確有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)。如此，不但有效促進(jìn)“三品一標(biāo)”工作的有序開展，還將使茶葉產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)得到有效提升。

強(qiáng)化質(zhì)量管理

各政府部門應(yīng)加大資金扶持，增加專項(xiàng)資金投入“三品一標(biāo)”工作中，及時(shí)構(gòu)建質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不斷完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，明確各監(jiān)管人員職責(zé)，使其能夠?qū)⒈O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)充分落實(shí)于實(shí)際工作中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。自2011年初期，我國(guó)已經(jīng)增加10項(xiàng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，為保證監(jiān)管工作的有效開展，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)了解產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，明確茶葉監(jiān)管工作思路，在保證茶葉整體質(zhì)量基礎(chǔ)上，使監(jiān)管各環(huán)節(jié)得到細(xì)化。開展各項(xiàng)監(jiān)管工作期間，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格把控茶葉質(zhì)量等各環(huán)節(jié)，采取抽檢形式對(duì)茶葉產(chǎn)品進(jìn)行檢查，不斷對(duì)質(zhì)量安全機(jī)制進(jìn)行完善，以保證質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性及準(zhǔn)確性。同時(shí)，在開展“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)管過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品摻假行為，推進(jìn)監(jiān)管工作的開展，宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，使茶葉商戶及農(nóng)戶能夠明確茶葉質(zhì)量重要性，并且及時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉種植培訓(xùn)，使其能夠具備合理種植技術(shù)，從而提高其整體經(jīng)濟(jì)，避免其因利益等原因出現(xiàn)弄虛作假行為。茶葉質(zhì)量監(jiān)管工作中，農(nóng)藥使用情況亦為其中較為關(guān)鍵部分，因此各人員應(yīng)及時(shí)抽查茶葉農(nóng)藥使用情況，在保證茶葉整體質(zhì)量基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

結(jié)語(yǔ)

人們生活質(zhì)量不斷提升，對(duì)于食品質(zhì)量的要求也逐漸升高，為滿足人們需求，亦為實(shí)現(xiàn)我國(guó)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的提升，必須針對(duì)茶葉產(chǎn)銷環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。影響茶葉質(zhì)量問(wèn)題相對(duì)較多，為使此問(wèn)題得到充分解決，有關(guān)部門必須及時(shí)創(chuàng)新“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)管思路，完善監(jiān)管體系，加大資金投入，加大監(jiān)管執(zhí)行力度，同時(shí)，定期對(duì)產(chǎn)銷人員展開培訓(xùn)，使其能夠明確茶葉種植及銷售過(guò)程中需注意的問(wèn)題，在提高茶葉質(zhì)量基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有效性的提升。