廣東省水利水電行業(yè)協(xié)會(huì)做實(shí)事 求實(shí)效

服務(wù)政府,建言獻(xiàn)策

協(xié)會(huì)承接了省水利廳職能轉(zhuǎn)移的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，編制《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。

積極參與國(guó)家職業(yè)技能培訓(xùn)教材的編制和修訂，參與中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心組織的《水利行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教材——泵站運(yùn)行工》的編寫(xiě)，教材已正式出版。

參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（GB/T30948-2014）和《小型水電站設(shè)備報(bào)廢條件》（GB/T30951-2014）的編制，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均于2014年7月8日公布，2015年1月10日在全國(guó)實(shí)施。

針對(duì)水利工程定額滯后問(wèn)題，撰寫(xiě)《關(guān)于合理調(diào)整廣東水利工程定額的報(bào)告》，反映行業(yè)定額普遍偏低的訴求，為完善水利水電工程預(yù)算定額修編提供了有力的支持。

參與省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范小水電豐枯水期峰谷電價(jià)政策的調(diào)研工作，根據(jù)我省相關(guān)水文數(shù)據(jù)、各地區(qū)豐枯水期峰谷電價(jià)的計(jì)價(jià)方式，按照數(shù)據(jù)分析的基本原則，總結(jié)整理出一套符合我省客觀(guān)情況的計(jì)價(jià)方式。

組織廣東省小水電建設(shè)管理現(xiàn)狀調(diào)研，編寫(xiě)《廣東省小水電建設(shè)管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。

開(kāi)展我省農(nóng)村水電站計(jì)量及線(xiàn)路管理情況調(diào)研，收到反饋電站情況2578宗。

服務(wù)行業(yè),多措并舉

一是開(kāi)展技能競(jìng)賽。組織專(zhuān)家修編泵站運(yùn)行工、灌排工程工2個(gè)工種的試題庫(kù)；撰寫(xiě)高技能人才考核管理辦法，規(guī)范考核流程，嚴(yán)格考核制度，填補(bǔ)了我省水利行業(yè)高技能人才相關(guān)制度的缺口。

2013、2015、2017年分別開(kāi)展廣東省水利行業(yè)泵站運(yùn)行工、水輪發(fā)電機(jī)組值班員職業(yè)技能競(jìng)賽，選拔出“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者2人，省技術(shù)能手和省技術(shù)創(chuàng)新能手8人，水利行業(yè)技術(shù)能手30人。2017年度前兩名獲獎(jiǎng)選手代表廣東省參加全國(guó)泵站運(yùn)行工技能競(jìng)賽，取得良好成績(jī)。

二是開(kāi)展技師、高級(jí)技師級(jí)別的鑒定評(píng)選。一直以來(lái)，我省水利行業(yè)著重初中高級(jí)技能人才的培養(yǎng)，高技能人才（技師、高級(jí)技師）相對(duì)薄弱。協(xié)會(huì)抓住這個(gè)空白，組織專(zhuān)家力量編寫(xiě)水利行業(yè)技師、高級(jí)技師評(píng)選管理辦法，梳理鑒定程序、思路。為相應(yīng)工種按照國(guó)家技能鑒定的比例和難度要求，編制多套試題，形成題庫(kù)。廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)有基礎(chǔ)的技能人才參與到更高級(jí)別的技能鑒定中。組織鑒定，經(jīng)過(guò)筆試、實(shí)操、論文答辯三個(gè)階段，選拔出更高級(jí)別的技能人才。

三是著力解決行業(yè)突出問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目設(shè)備展示供需見(jiàn)面會(huì)議，召集組織全省市縣水務(wù)局的負(fù)責(zé)同志，增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目電站的負(fù)責(zé)人和有關(guān)設(shè)備廠(chǎng)商代表參展，有效地疏通了“管、需、供”三方溝通渠道。

在全國(guó)同業(yè)協(xié)會(huì)中首個(gè)承接水利和農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二三級(jí)的審定職能。協(xié)會(huì)通過(guò)編制了標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)流程，完善網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，組織進(jìn)行實(shí)地抽查、建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)管理辦法等多形式，了解標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的真實(shí)情況。并對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給出整改意見(jiàn)和整改時(shí)限，督促申報(bào)單位按照要求進(jìn)行整改，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，上升到責(zé)任所在、企業(yè)需求、全員參與和可持續(xù)發(fā)展的需要。

經(jīng)過(guò)努力，我省已有過(guò)百家單位被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)解決了施工人員干什么、怎么干的困惑，消除安全隱患，使得企業(yè)對(duì)整體安全有系統(tǒng)的管理和監(jiān)管。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使得企業(yè)完善了新的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，克服了管理的隨意性、臨時(shí)性和階段性，提高了監(jiān)管水平。目前，我省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作已經(jīng)走在全國(guó)前列，除了獲得中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)的認(rèn)可和贊賞外，西藏、貴州等省份均來(lái)函來(lái)電向我會(huì)取經(jīng)學(xué)習(xí)。

服務(wù)會(huì)員，維護(hù)權(quán)益

重視會(huì)員權(quán)益問(wèn)題，在省十二屆人大第一次會(huì)議上，協(xié)助省人大代表們提出第1520號(hào)和1575號(hào)兩個(gè)建議，促進(jìn)小水電上網(wǎng)保護(hù)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公布，比2011年12月公布的標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)提高了1分錢(qián)，當(dāng)年全省小水電增加收益2億多元，累計(jì)增加收益近10億元。維護(hù)了近年小水電上網(wǎng)最低保護(hù)價(jià)的平穩(wěn)。

根據(jù)我省小水電站多，分布廣，地理位置多為偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力較弱的調(diào)研結(jié)果，協(xié)會(huì)率先開(kāi)展我省水利水電保險(xiǎn)工作，并委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司作為風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)擬定保險(xiǎn)計(jì)劃和方案，積極推廣水利水電保險(xiǎn)統(tǒng)保工作。并積極與多方協(xié)商，使得統(tǒng)保方案得到進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化后的方案投保費(fèi)率更低，承保覆蓋面更大，更加有效地轉(zhuǎn)移了小水電站的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

全省已設(shè)置小水電統(tǒng)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)76個(gè)，統(tǒng)保服務(wù)專(zhuān)員103名，可提供一對(duì)一專(zhuān)員服務(wù)。在我會(huì)的積極協(xié)商下，統(tǒng)保方案得到進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化后的方案投保費(fèi)率更低，承保覆蓋面更大，更加有效地轉(zhuǎn)移了小水電站的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)我省洪水、臺(tái)風(fēng)多發(fā)的特點(diǎn)，為分散生產(chǎn)安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益，率先推出安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，更加有效地轉(zhuǎn)移了水利經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)已承接我國(guó)2015年度十大水利工程之一——高陂水利樞紐的安全責(zé)任險(xiǎn)工作，為全國(guó)首例。

黨的十九大進(jìn)一步明確了新時(shí)代社會(huì)組織的使命，協(xié)會(huì)將按照“社會(huì)組織跟黨走”的總綱領(lǐng)，做好“五服務(wù)”，調(diào)整思路、把握脈博、苦練內(nèi)功、銳意進(jìn)取、加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)與交流，以新姿態(tài)進(jìn)入新時(shí)代，刷新行業(yè)服務(wù)水平。