論機關(guān)事業(yè)單位車輛管理中的企業(yè)文化

摘要：當前，隨著社會的發(fā)展，機關(guān)企事業(yè)單位的汽車和司機激增，不可避免地催生了一系列的管理難題和服務(wù)需求。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位；車輛管理；企業(yè)文化

【中圖分類號】：E223【文獻標識碼】：A

為有的放矢地解決當前車輛管理工作中存在的各種困難及問題，近期，筆者對某機關(guān)事業(yè)單位的車輛以及駕駛?cè)藛T的配備、使用和制度化管理情況進行了專題調(diào)研。

一、車輛管理工作的基本情況

據(jù)資料顯示，截至2010年9月底，我國機動車保有量達1.99億輛，其中汽車8500多萬輛。每年新增機動車2000多萬輛；機動車駕駛?cè)诉_2.05億人，其中汽車駕駛?cè)?.44億人，每年新增駕駛?cè)?200多萬人。

1.車輛數(shù)量增加

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及報社采訪工作的需要，對車輛設(shè)備的購置更新也得到了全面的發(fā)展，各類專用車輛的數(shù)量越來越多，對車輛的質(zhì)量要求也越來越高。

2.管理要求增強

車輛裝備建設(shè)的快速發(fā)展，促使車輛管理人員以及駕駛員隊伍逐步發(fā)展擴大，車輛管理干部的整體素質(zhì)和管理水平也要隨之相應(yīng)改善和提高。據(jù)調(diào)查，一般機關(guān)事業(yè)單位駕駛員來源于：專職駕駛員、兼職駕駛員、臨時工駕駛員。由于駕駛員構(gòu)成復(fù)雜，對管理的要求也相應(yīng)增強。

3.管理制度完善

筆者調(diào)查的某事業(yè)單位，基本建立并形成了較為完整的車輛使用管理工作制度。這些制度包括車輛的使用審批登記，人員調(diào)配、車輛派遣、車輛審驗、故障保修、例行保養(yǎng)、油料和消耗物品的采買領(lǐng)取及使用、各項車輛費用報銷等方面。

4.安全教育提升

各管理職能部門在車輛裝備逐年增加，駕駛員隊伍不斷擴充的情況下，注重加大了交通安全教育工作的力度，不斷提升管理水平和服務(wù)理念，有效地保障了各項工作任務(wù)的完成。

二、車輛管理中存在的主要問題

1.管理模式缺乏統(tǒng)一性

目前，在車輛管理模式上缺乏統(tǒng)一性，有的是“集中使用，統(tǒng)一管理”模式；有的施行“分散使用，統(tǒng)一管理”模式，有的施行“分散使用，分級管理”模式。這種“各自為政”的現(xiàn)狀，直接影響了車輛管理工作的科學發(fā)展。

2.車輛配備缺乏標準性

在一些單位，車輛配備明顯失衡。一是盲目追求車輛的款式、配置以及排氣量，缺少對車輛裝備建設(shè)的合理規(guī)劃，購置裝備了部分高耗低能的雜牌車型。二是在車輛裝備建設(shè)中，缺乏嚴謹細致的科學論證和理性的思考，存在單純追求車輛數(shù)量，忽視車輛質(zhì)量的問題。

3.車輛管理缺乏制約性

一是公車私用現(xiàn)象較為普遍，屢禁不止。二是對一些事故苗頭性問題查處不力，致使交通事故頻發(fā)，在給國家財產(chǎn)造成損失的同時，也給單位良好形象造成一定的負面影響。

三、車輛管理解決問題的對策及建議

1.探索建立以人為本的隊伍管理機制

重點解決車輛管理工作普遍存在理論指導(dǎo)缺失，工作方法陳舊，管理制度落實不到位以及人員素質(zhì)偏低等問題。徹底改變服務(wù)保障質(zhì)量不高、車輛使用率低、人力資源得不到充分利用等嚴重制約車輛管理工作發(fā)展的狀況。各級車輛管理部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，不斷增強大局意識、責任意識、安全意識和服務(wù)意識。要立足激發(fā)隊伍的創(chuàng)造活力，注重抓好車輛管理專業(yè)化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，切實提高車輛管理能力和管理水平。

2.探索建立統(tǒng)一規(guī)范的車輛裝備機制

在車輛購置配備管理方面，應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)范配置、強化系統(tǒng)管理”的總體原則，可由車輛管理負責人統(tǒng)一擬訂車輛編制配備標準，盡量選擇環(huán)保、低耗、性能良好的品牌車型，強化車輛資源的使用效益。例如，實行定車、定人、定保養(yǎng)制度，對車輛做到勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)，做到每日三檢，即出車前、行車中、收車后的檢查。

3.探索建立制度完善的車輛管理機制

要結(jié)合實際，有重點、有針對地開展車輛管理工作的專題調(diào)研，認真分析車輛管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出加強和改進工作具有操作性的和前瞻性的改進措施。在建立整套完整、規(guī)范的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，建立健全落實責任、監(jiān)督有力的內(nèi)部監(jiān)督制約長效工作運行機制。

4.探索建立強化責任的分責定管機制

車輛管理工作是一項實實在在的工作，各級車輛管理人員要充分認清自己肩上的責任，從我做起，從現(xiàn)在做起，立足現(xiàn)有條件，真正擔當起車輛管理的重任。在實際工作中，要用責任制這把“金鑰匙”開啟車輛管理的新思路。實行車輛管理責任制，其實質(zhì)就是將經(jīng)常性管理的各項工作進行分解，將各項管理制度進行細化、量化，分清責任，定位管理。

5.探索建立人才導(dǎo)向的人才完備機制

管理是一門科學，也是一門藝術(shù)。要做好新形勢下的車輛管理工作，沒有高素質(zhì)的人才隊伍作支撐，可謂寸步難行。車輛管理要強化人才意識，扣緊“人才鏈”，通過培養(yǎng)大批高素質(zhì)的人才，促進管理質(zhì)量的提高。在人才培養(yǎng)上要堅持知人善任，用當其事，唯才是舉，唯才是留，嚴格控制“調(diào)動流失”和“復(fù)轉(zhuǎn)流失”，確保技術(shù)不失傳、管理不斷線、人才不斷層。

6.探索建立創(chuàng)新主導(dǎo)的科技興管機制

創(chuàng)新是不竭的動力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要著眼車輛裝備的發(fā)展特點，適應(yīng)形勢發(fā)展要求，堅持把創(chuàng)新貫穿于車輛管理的全過程。用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段提高車輛管理工作的整體水平。車管部門承擔著工作用車的繁重任務(wù)，因此，推進車管辦公自動化、信息化工作是形勢和任務(wù)的要求，是車輛管理工作實行科學、程序、規(guī)范化管理的必然需求。注重對車輛管理具有科技含量設(shè)施、設(shè)備的配置與應(yīng)用，全面提高車輛使用管理工作效率。將GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理，實現(xiàn)車輛動態(tài)監(jiān)控、靜態(tài)管理的有機結(jié)合。

7.探索建立強化安全的嚴管重抓機制

強化“安全第一，珍惜生命”的安全意識。緊密結(jié)合實際，深入扎實地抓好交通安全的教育和學習，要結(jié)合工作實際組織開展技術(shù)大練兵活動。努力提高駕駛員的駕駛技術(shù)水平。還要按照交通安全責任制的要求，逐級簽訂交通安全責任狀，必須將安全管理責任落實到人，必須將安全措施落實到位，全面提升全體駕駛員的交通安全意識。要求駕駛員要愛護車輛，熟悉車輛性能，發(fā)現(xiàn)故障及時維修，避免等到大故障再維修。

結(jié)語：當前，我們對車輛的裝備、使用、管理狀況雖然取得了長足進步，但與整個社會發(fā)展建設(shè)的需求還存有很大差距，因此，各級車輛管理部門要充分發(fā)揮主觀能動性，邊研究、邊探索、邊實踐、邊總結(jié)，積極用新的工作思維，新的管理理念，追求新的發(fā)展。

作者簡介：蘇天勝，男（1957—），經(jīng)濟管理大專學歷，中共黨員。1989年3月服兵役，1992年退伍進入鹽阜大眾報社工作，現(xiàn)任職于江蘇省鹽城市鹽阜大眾報報業(yè)集團辦公室交通科。