風(fēng)正一帆懸：區(qū)域推進(jìn)教育家成長的實(shí)踐探索
——訪天津市北辰區(qū)教育局局長郭建新

本刊記者/吳盈盈 本刊特約通訊員/劉楊

由中國教育學(xué)會《未來教育家》雜志和天津市北辰區(qū)教育局共建的“津派教育家成長研究北辰基地”于2017年10月正式成立?；爻闪⑶跋Γ覀冡槍^(qū)域推進(jìn)教育家成長的情況對北辰區(qū)教育局局長郭建新進(jìn)行了專訪。

《未來教育家》（以下簡稱“未”）：長期以來，北辰區(qū)高度重視教育家型干部教師隊(duì)伍建設(shè)，將教師人才培養(yǎng)工作作為“一號工程”來做。請問近五年來，北辰區(qū)教育局在統(tǒng)籌謀劃人才工作中取得了哪些成績？

郭建新（以下簡稱“郭”）：“十二五”期間，我們區(qū)共遴選出名校長8人、名教師28人、名班主任20人。全國優(yōu)秀教師1人。有10人成為天津市“未來教育家奠基工程”學(xué)員，有316人進(jìn)入市、區(qū)、校的“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”，52人進(jìn)入天津市“千名人才”培養(yǎng)工程骨干教師隊(duì)伍，50人進(jìn)入天津市農(nóng)村義務(wù)學(xué)校校長和優(yōu)秀教學(xué)校長培養(yǎng)隊(duì)伍。14人成為天津市特級教師。2017年，又有7人成為“未來教育家奠基工程”學(xué)員，5人成為天津市“鄉(xiāng)村教師專業(yè)能力提升項(xiàng)目”學(xué)員，35人成為天津市“學(xué)科領(lǐng)航教師培養(yǎng)工程”學(xué)員。

未：北辰區(qū)教育局在人才培養(yǎng)工作中取得了諸多成績。您作為人才培養(yǎng)的決策者、實(shí)施者、服務(wù)者，北辰區(qū)教育局如何做人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)呢？

郭：人才的成長，既有自我成長，也需要社會的培養(yǎng)。所以，在推進(jìn)教育人才成長的實(shí)踐中，我們始終把“人才強(qiáng)教”作為推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要支撐，按照普遍培養(yǎng)、重點(diǎn)選拔、好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖的思路。希望每一位教師在社會的支持下，在個(gè)人努力下，相互結(jié)合、相互作用，促使更多的優(yōu)秀教師、未來的教育家在這里產(chǎn)生。

在人才隊(duì)伍培養(yǎng)上，我們重點(diǎn)培養(yǎng)青年干部教師和骨干教師，全面提升干部教師隊(duì)伍整體水平。我們劃分成兩大部分進(jìn)行培養(yǎng)。第一，面向全體干部教師實(shí)施了“三項(xiàng)工程”（全覆蓋的教師素質(zhì)提升工程、領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升工程、千名人才培養(yǎng)工程）。通過實(shí)施全覆蓋的教師素質(zhì)提升工程和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升工程，讓全體干部教師每年至少接受1次高水平的培訓(xùn)。通過實(shí)施“千名人才培養(yǎng)”工程，培養(yǎng)出1000名校級骨干教師，除此之外，我們還選派50余名干部到上海、浙江等教育先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，選派500余名骨干教師到澳大利亞昆士蘭大學(xué)、華東師大等國內(nèi)外高校學(xué)習(xí)研修，遴選了50余名校長參加天津市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長培訓(xùn)，遴選了23名校長參加天津市優(yōu)秀教學(xué)校長培養(yǎng)，為進(jìn)一步的培優(yōu)拔尖奠定了基礎(chǔ)。第二，選出“領(lǐng)頭雁”，引領(lǐng)大家同發(fā)展。在實(shí)施“三項(xiàng)工程”的基礎(chǔ)上，我們啟動了“三名工程”（名校長、名教師和名班主任），連續(xù)四屆評定出名校長19人次，名教師82人次，名班主任70人次，并通過“三名”工作室，履行課題研究、帶徒結(jié)對等職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。如今，我們建立了一支以校級骨干為基礎(chǔ)、區(qū)級骨干為引領(lǐng)、市級骨干為示范的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

未：提升教育質(zhì)量，就要堅(jiān)持“人才強(qiáng)教”，這是北辰教育的重要發(fā)展戰(zhàn)略。作為教育行政部門，是如何支持、提升教師專業(yè)發(fā)展的？

郭：我認(rèn)為要培養(yǎng)高素質(zhì)的教育群體，重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面。

第一，要創(chuàng)建有利于教師成長的、寬松的環(huán)境。創(chuàng)建這樣的環(huán)境，需要我們回歸到教育的本質(zhì)，拋棄教育的功利思想。讓我們的教師回歸到教育規(guī)律上來，讓優(yōu)秀的教師在寬松的土壤、自由的氣息和共享的空間中成長。

第二，要精心培養(yǎng)優(yōu)秀教師。這需要實(shí)現(xiàn)兩步走。第一步是“找苗子”，第二步是“搭梯子”。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生曾說，平凡的老師也能成為教育家，但是需要符合三個(gè)條件：第一，熱愛孩子，將當(dāng)教師作為一輩子的事業(yè)；第二，有自己獨(dú)特的思想體系；第三，一定要得到同行認(rèn)同、有成果、有社會影響力。我認(rèn)為，只要基本符合上述條件的，就是我們要的苗子。“搭梯子”就是喚醒，喚醒想成為教育家的教師、有教育家激情的教師。由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥保趨^(qū)教育局的支持下，走向成功。

第三，創(chuàng)造相互信任的機(jī)制。我們可以借用“無事不插手，有事不撒手”的企業(yè)管理文化來指導(dǎo)我們的教育家培養(yǎng)。就是賦予校長更大的自主權(quán)，但是有權(quán)不能任性。要給教師更多的空間，但是不能無目標(biāo)、無方向發(fā)展。如何有效避免任性辦學(xué)和無方向發(fā)展，這就需要建立現(xiàn)代學(xué)校制度，依法治校。

未：那么，北辰區(qū)教育局在教師人才培養(yǎng)工作中，還做了哪些對教師發(fā)展有益的工作呢？

郭：首先，深化干部人事制度改革。第一，我們在天津市率先進(jìn)行了干部人事制度改革，實(shí)行了《校長職級制和教師崗位聘任制》，校長按照工作業(yè)績評分定檔，教職工按照崗位雙向競聘，并納入績效考核范疇。第二，我們實(shí)行了“三個(gè)傾斜”政策，即名特優(yōu)特酬、邊遠(yuǎn)校傾酬、一線教師重酬，真正體現(xiàn)了崗位不同、責(zé)任不同、業(yè)績不同、報(bào)酬不同的分配機(jī)制。第三，我們制定實(shí)施了“優(yōu)秀人才匯聚提升工程”，建立健全了義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流機(jī)制、優(yōu)秀教師獎勵(lì)機(jī)制和后備干部培養(yǎng)使用機(jī)制，進(jìn)一步完善了師德激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

其次，加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感、使命感和幸福感。我們將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價(jià)的首要內(nèi)容。舉辦了“感動北辰教育——最美教師”評選表彰活動，組織開展了優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡報(bào)告會，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。

最后，加大名校長培養(yǎng)選拔力度，拓寬人才培訓(xùn)途徑和模式。實(shí)施校長素質(zhì)提升工程，成立名校長工作室。比如，我們先后成立了梁峰名校長工作室、余映潮名師工作室和張文娣名師工作室，發(fā)揮了提升、引領(lǐng)、示范作用。我們與北京大興、河北廊坊建立了京津冀三區(qū)市教育聯(lián)盟，實(shí)施了“一十百千萬”工程，采取聯(lián)合培養(yǎng)的方式，共同培養(yǎng)百名教育人才。

未：教育家的成長，需要營造綠色自由的生態(tài)。未來五年，對于助推“教育家成長”“教育家辦學(xué)”將有哪些新的舉措？

郭：天津是近代中國北方新式教育的中心，北辰區(qū)是天津教育的重要發(fā)源地，歷來有著教育家辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)史料記載，在這片熱土上，先后走出了徐肅靜、溫世霖、嚴(yán)修、張伯苓、溫瀛士等一批著名教育家，為我國近代教育史上增添了光彩奪目的篇章。如今，中國教育學(xué)會“津派教育家成長研究北辰基地”的成立，對于我們而言，是榮譽(yù)、是品牌，更是壓力、挑戰(zhàn)、責(zé)任和使命。它既是對北辰教育歷史的認(rèn)可，更是對北辰教育未來的期望。

下一步，我們在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，以建設(shè)“津派教育家成長研究北辰基地”為契機(jī)，進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)模式，重視新教師全員培養(yǎng)，把好“入口關(guān)”。強(qiáng)化校級骨干教師培養(yǎng)，把好“輸送關(guān)”。深化區(qū)級骨干教師培養(yǎng)，把好“選拔關(guān)”。優(yōu)化市級骨干教師培養(yǎng)，把好“推介關(guān)”，著力建立新教師、校級骨干教師、區(qū)級骨干教師、市級骨干教師各有側(cè)重點(diǎn)的、四個(gè)層級有序遞進(jìn)的人才培養(yǎng)模式。

我相信，只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“教育家辦學(xué)”進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的干部教師隊(duì)伍，就能在建設(shè)“均衡普惠、輕負(fù)高質(zhì)、特色鮮明、人民滿意”的北辰教育實(shí)踐中做出新貢獻(xiàn)，就會做強(qiáng)做優(yōu)教育惠民大蛋糕，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。