流失18年的576元去哪兒了？

“核查組太給力了，不見了18年的發(fā)票都能被你們找回來(lái)?？磥?lái)，核查真是動(dòng)真格的！”近日，在浙江省玉環(huán)市基層信訪舉報(bào)核查結(jié)果通報(bào)會(huì)上，給我們出“考題”的海山鄉(xiāng)小青村村民金三妹豎起了大拇指。

事情還得從6年前說(shuō)起，那年小青村開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)一張1999年編號(hào)為0104796的發(fā)票缺失，這讓小青村村民一直耿耿于懷?！坝涃~聯(lián)、存根聯(lián)為什么會(huì)同時(shí)沒(méi)有了？是不是某個(gè)村干部故意侵占了？村集體資金到底流失了多少？”6年來(lái)，由這張缺失發(fā)票引起的村民對(duì)村干部不信任的問(wèn)題逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)歷史遺留難題。2017年3月29日，村民金三妹等5人實(shí)名向臺(tái)州市人代會(huì)大會(huì)秘書處信訪反映，要求重新調(diào)查小青村1998年至2003年期間的財(cái)務(wù)問(wèn)題。

“事情都過(guò)去了18年，我們?cè)搹暮稳胧?？”“是不小心遺失？還是個(gè)人故意行為？”在收到交辦的信訪件后，帶著一系列疑問(wèn)，我們?cè)谑屑o(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展“帶案下訪”來(lái)到小青村?！皶r(shí)間太久了，我真的記不起來(lái)了，反正我自己沒(méi)拿一分錢！”三次談話，時(shí)任村出納的老任就是反復(fù)強(qiáng)調(diào)這句話。倒是連續(xù)兩天對(duì)村干部談話，得到了一條指向比較一致的線索，“可能是1999年小青村灘涂承包款，也可能是漩門二期指揮部撥付給小青村的補(bǔ)償款項(xiàng)?！贬槍?duì)這一線索，我們一頭扎進(jìn)了鄉(xiāng)“三資”管理中心的檔案室，希望在1998年至2003年的32本賬目中尋找到關(guān)于當(dāng)時(shí)灘涂承包款的蛛絲馬跡，“從賬面來(lái)看，小青村10塊灘涂共10筆承包款收入，并沒(méi)有什么不對(duì)啊！”問(wèn)題回到了原點(diǎn)。

“我看是查不出來(lái)了，要不我們就跟上級(jí)匯報(bào)無(wú)法查實(shí)吧？”海山鄉(xiāng)是一個(gè)海島鄉(xiāng)，每次進(jìn)出都要坐船，很不方便，在經(jīng)歷多次的調(diào)查無(wú)獲后，我們有些氣餒。

“群眾是因?yàn)樾湃挝覀儾艁?lái)信訪的。我們多做些工作，群眾就會(huì)少一些疑問(wèn)。解鈴還須系鈴人，我們?cè)偃フ艺曳从硢?wèn)題的當(dāng)事人，看看有無(wú)新發(fā)現(xiàn)?！?/p>

“要不你們?nèi)ヤ鲩T二期看看，好像當(dāng)時(shí)漩門二期在小青村有工程。反正你們要負(fù)責(zé)查清楚發(fā)票怎么沒(méi)了，給我們一個(gè)說(shuō)法?！迸c金三妹老人的面談收獲了一絲新的希望。

隨后，我們立即到漩門二期指揮部調(diào)取了1998年至2003年期間與小青村的所有往來(lái)發(fā)票。在5天對(duì)24本賬簿8600多筆資金往來(lái)記錄的反復(fù)查閱中，我們終于找到了那張已發(fā)黃的576元發(fā)票，票面顯示時(shí)間為1999年11月15日，編號(hào)為0104796，名目為“山場(chǎng)征用范圍內(nèi)樹木兌現(xiàn)款”，經(jīng)辦人是當(dāng)時(shí)的黨支部書記金士蘭。

“當(dāng)時(shí)好像是因?yàn)樨?cái)務(wù)外出我代開發(fā)票領(lǐng)回了現(xiàn)金，后來(lái)事多忘了上交，再加上對(duì)憑證保存不嚴(yán)謹(jǐn)，造成了這張發(fā)票的缺失，是我的失職?！痹诟鹗刻m核實(shí)情況的當(dāng)天，這筆流失了18年的576元就回到村集體的賬戶上。我們也對(duì)金士蘭進(jìn)行了批評(píng)教育。

歷時(shí)15天，來(lái)回42趟渡船，約談60余人次，查閱56本賬簿2萬(wàn)余筆資金往來(lái)款項(xiàng)，讓筆者明白了開展基層信訪舉報(bào)核查的要訣，就是求實(shí)、求是、公開。求實(shí)，就是核查最基本的態(tài)度，從群眾中來(lái)，到群眾中去，拿到第一手資料；求是，就是敢于直面群眾反映集中的問(wèn)題，堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是地調(diào)查辦理，從而引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求；公開，就是在掌握真實(shí)情況并依規(guī)依紀(jì)處理之后，通過(guò)適當(dāng)方式，向信訪人反饋調(diào)查處理結(jié)果，還他們一個(gè)明白。