我國建立公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的戰(zhàn)略思考與對(duì)策

劉建昭

（荊州市疾病預(yù)防控制中心 湖北 荊州 434000）

隨著人們生活水平的不斷提升，對(duì)于公共衛(wèi)生的要求也變得越來越高，在這一基礎(chǔ)上，也就要求我國的相關(guān)公共衛(wèi)生部門能夠做好公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的構(gòu)建工作，從而使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制跟預(yù)防效果得到進(jìn)一步的提升，以此來保障廣大群眾們的健康與安全。

1.公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系簡析

公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系包含有分析化學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、儀器分析以及有機(jī)無機(jī)化學(xué)等多項(xiàng)學(xué)科以及專業(yè)，其本質(zhì)也是一種具備有高專業(yè)性、高技術(shù)性以及涉及到科學(xué)理論的工作。通過公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的建立，能夠給予公共衛(wèi)生時(shí)間的預(yù)防以及控制提供足夠的技術(shù)支持，并協(xié)助流行病調(diào)查以及各種防治技術(shù)的研究。在公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系之中，能夠通過多種監(jiān)測(cè)方式來取得良好的公共衛(wèi)生事件控制效果，對(duì)于一些新發(fā)現(xiàn)的傳染病進(jìn)行有效的病原追溯以及排查，給予一些健康相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)也能夠起到良好的促進(jìn)意義。截至2015年底，我國獲得國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定證書的實(shí)驗(yàn)室便有3251家，并多分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，與當(dāng)?shù)氐腉DP也呈現(xiàn)出了一定的正比關(guān)系。

2.構(gòu)建公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的必要性

隨著人們生活水平的不斷提升，其所涉及到衛(wèi)生服務(wù)的范圍也變得更加的廣闊，服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)水平隨之提升。在這一基礎(chǔ)上，也就要求我國積極進(jìn)行公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的構(gòu)建工作，來滿足人們的衛(wèi)生服務(wù)需求。公共衛(wèi)生工作的核心人物在于以最大的力度來進(jìn)行疾病的有效防控，并借此來保障公民們的健康與安全。因此說公共衛(wèi)生體系的建設(shè)也是構(gòu)建社會(huì)主義以及和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此在具體的構(gòu)建過程之中，還需要堅(jiān)持以人為本，借此來起到良好的公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系構(gòu)建效果。

此外公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的構(gòu)建還是強(qiáng)化政府社會(huì)管理責(zé)任的需求。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，使得人們對(duì)于公共服務(wù)的要求也得到了進(jìn)一步的提升。但是相關(guān)政府部門在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，還存在有對(duì)公共衛(wèi)生建設(shè)力度不足的問題，并導(dǎo)致了較多公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。因此說公共服務(wù)作為現(xiàn)代政府的第一要?jiǎng)?wù)，通過對(duì)公共衛(wèi)生體系進(jìn)行強(qiáng)化的模式，也是進(jìn)一步強(qiáng)化政府社會(huì)管理責(zé)任以及深化政府行政管理體制改革的重要因素。

最后公共衛(wèi)生體系的構(gòu)建還是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)。可以說公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的構(gòu)建直接關(guān)系大了社會(huì)的安全以及穩(wěn)定，為了保障社會(huì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，也就需要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)力度，來保障我國所有居民們的身體健康。只有這樣才能夠?qū)⒏黜?xiàng)疾病都控制在預(yù)防的解決，并有效避免一系列公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

3.構(gòu)建公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的幾點(diǎn)措施

3.1 進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能

我國的公共衛(wèi)生檢驗(yàn)單位多是由政府部門提供技術(shù)支撐的社會(huì)公益類事業(yè)單位，主要工作內(nèi)容是對(duì)各種病原微生物進(jìn)行負(fù)責(zé)與檢測(cè)，并需要對(duì)日常的流行病、地方病以及傳染性進(jìn)行深入的調(diào)查與檢測(cè)。在疾控中心試驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，來進(jìn)一步強(qiáng)化我國的政府職能，這樣才可以做好一定的技術(shù)儲(chǔ)備工作，對(duì)于一些檢測(cè)技術(shù)比較高以及運(yùn)行成本較大的項(xiàng)目，還需要交給實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)，這樣也能夠進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)資源的有效解決，對(duì)于我國醫(yī)療檢測(cè)以及診斷水平的提升也具備有良好的促進(jìn)意義。

3.2 明確我國衛(wèi)生檢測(cè)中心職能以及任務(wù)

借助于公共衛(wèi)生檢測(cè)中心執(zhí)行基礎(chǔ)性、方向性以及前瞻性的公共檢測(cè)研究工作以及服務(wù)工作，來進(jìn)行突發(fā)衛(wèi)生事件的檢測(cè)工作時(shí)，也能夠起到一個(gè)良好的檢測(cè)效果。此外各個(gè)政府職能部門還需要就平時(shí)進(jìn)行的大量與重復(fù)性檢測(cè)工作在原則上而不是在中心管理范圍內(nèi)，然后在結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)行的原則基礎(chǔ)上，來將這些檢測(cè)工作來逐步轉(zhuǎn)移到具備有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)上面。最后為了在我國實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，還需要解放思想，對(duì)我國自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并積極借鑒一些國際上的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的公共衛(wèi)生陣地，從而為推動(dòng)我國疾控工作的發(fā)展提供足夠的推動(dòng)力。

3.3 開放制定衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的思路

在進(jìn)行檢驗(yàn)方法的制定過程之中，還需要對(duì)其思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變，就一些對(duì)健康有影響的熱點(diǎn)公共衛(wèi)生問題，還需要通過專業(yè)人員在實(shí)踐中的調(diào)查研究，以及結(jié)合我國的實(shí)際情況，來進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的合理制定，從而起到良好的人民安全健康保護(hù)效果。在目前我國制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法多是推薦方法，而衛(wèi)生部門所許可與推薦的方法也需要是完全有效的，只有這樣才能夠取得一個(gè)良好的檢驗(yàn)效果。此外在具體的檢驗(yàn)過程之中，還需要優(yōu)先使用一些先進(jìn)的儀器設(shè)備，并在具體檢驗(yàn)過程之中進(jìn)行國際上先進(jìn)檢驗(yàn)方法的大量應(yīng)用，這樣才能夠取得良好的檢驗(yàn)效果，并促進(jìn)我國的公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到更進(jìn)一步的發(fā)展。

3.4 進(jìn)行相關(guān)人才的積極培養(yǎng)

我國還需要進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的投入力度，因此就需要積極加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)人才的培養(yǎng)力度，使得人員素質(zhì)得以提升，以適應(yīng)現(xiàn)代衛(wèi)生工作的實(shí)際需求。我國的公共衛(wèi)生事業(yè)起步比較晚，因此還存在有一定程度的人才緊缺問題，因此相關(guān)的醫(yī)學(xué)院校還需要進(jìn)行公共衛(wèi)生檢驗(yàn)專業(yè)的開放，來加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)人才的培養(yǎng)力度，只有這樣才能夠?yàn)槲覈墓残l(wèi)生檢驗(yàn)體系構(gòu)建提供足夠多的人才儲(chǔ)備，從而取得良好的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作。

4.結(jié)語

隨著我國公共衛(wèi)生體系改革的不斷深入，要求我國必須對(duì)傳統(tǒng)觀念進(jìn)行不斷的更新，并促進(jìn)自身的建設(shè)力度，來進(jìn)行檢驗(yàn)儀器的更新工作。而只有做好公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的構(gòu)建工作，才能夠起到良好的疫病預(yù)防以及控制效果，從而充分保障我國人民的身體健康以及生命安全。本文主要就公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的具體內(nèi)容以及構(gòu)建重要性進(jìn)行了簡析，然后針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，希望能夠?yàn)槲覈残l(wèi)生行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供一些理論上的幫助。

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