2018年河南省種業(yè)工作要點(diǎn)

（河南省種子管理站）

2018年是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神，按照農(nóng)業(yè)部種子局和省廳農(nóng)業(yè)工作安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，努力開創(chuàng)全省種業(yè)創(chuàng)新工作的好局面。2018年種業(yè)工作總要求是：緊緊圍繞河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》（豫政辦〔2017〕144號(hào)），重點(diǎn)推進(jìn)河南省種業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由注重?cái)?shù)量向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向資源節(jié)約與環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，由糧食種業(yè)為主向糧經(jīng)特種業(yè)同步發(fā)展轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品種業(yè)向品牌種業(yè)轉(zhuǎn)變，由依托國內(nèi)市場(chǎng)資源為主向統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源轉(zhuǎn)變；為河南省“四優(yōu)四化”大規(guī)模發(fā)展，高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)快速推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)、綠色、專用品種的源頭保障，加快新一輪全省農(nóng)作物品種更新?lián)Q代；全面啟動(dòng)河南糧經(jīng)飼特種業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推動(dòng)種子質(zhì)量年建設(shè)行動(dòng)，深化種業(yè)改革創(chuàng)新，培育好品種、培植大企業(yè)，積極打造河南種業(yè)高地，不斷提升河南省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、開展良種聯(lián)合攻關(guān)，為河南省種業(yè)建設(shè)注入新活力

1.提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好良種聯(lián)合攻關(guān)工作。農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的全國農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)，是促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要舉措。通過良種聯(lián)合攻關(guān)，開展大合作，建立資源共享、利益均沾的合作機(jī)制，良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套的綠色技術(shù)集成機(jī)制，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變的科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，以及按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益后補(bǔ)助的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加快綠色品種選育，實(shí)現(xiàn)綠色品種大換種、農(nóng)業(yè)綠色大發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)在基礎(chǔ)研究上大突破，在資源材料上大整合，在育種技術(shù)上大集成，在產(chǎn)業(yè)鏈條上大貫通，創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻關(guān)，解決好科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題，建立中國特色種業(yè)創(chuàng)新體系。

2.抓好河南省小麥、花生聯(lián)合攻關(guān)各項(xiàng)工作。2014年以來，農(nóng)業(yè)部先后組織開展了玉米、大豆、水稻、小麥良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，2018年3月份，又組織啟動(dòng)了馬鈴薯、油菜、花生、紅薯等10大特色作物良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，共計(jì)14種作物聯(lián)合攻關(guān)。小麥、花生聯(lián)合攻關(guān)由河南省牽頭主持，油菜、紅薯等作物聯(lián)合攻關(guān)河南省相關(guān)單位也參與其中。小麥良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)主持單位為河南省農(nóng)科院小麥所，首席專家許為鋼研究員，花生良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)牽頭單位為省農(nóng)業(yè)廳，首席專家省農(nóng)科院院長張新友院士。各市縣種子管理站要全程抓好農(nóng)作物良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)的指導(dǎo)服務(wù)工作，一要積極主動(dòng)與聯(lián)合攻關(guān)的首席和專家進(jìn)行對(duì)接，把聯(lián)合攻關(guān)各項(xiàng)試驗(yàn)示范任務(wù)落到實(shí)處；二要深入田間地頭，親自到聯(lián)合攻關(guān)的試驗(yàn)站、鑒定站、試驗(yàn)田、展示點(diǎn)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，推動(dòng)聯(lián)合攻關(guān)工作順利進(jìn)行；三要樹立服務(wù)觀念，幫助聯(lián)合攻關(guān)首席和專家解決工作中存在的實(shí)際問題，切實(shí)提高良種重大科研攻關(guān)的質(zhì)量和效益。

3.堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，培育綠色品種。樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展種子先行理念，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和個(gè)人創(chuàng)新攻關(guān)，培育品質(zhì)優(yōu)良、抗逆抗病蟲危害、水分養(yǎng)分高效利用的綠色品種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。培育綠色節(jié)約型品種，在生產(chǎn)應(yīng)用中要具有抵御干旱、鹽堿、重金屬污染和異常氣候等非生物逆境能力，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，大幅度節(jié)約水肥資源，減少化肥使用量。小麥品種突出抗條銹病、葉銹病、赤霉病、白粉病和紋枯病等，玉米品種突出抗小斑病、莖腐病、穗腐病、彎孢葉斑病、瘤黑粉病等，水稻品種突出抗稻瘟病，大豆品種突出抗病毒病。

二、深化品種審定試驗(yàn)改革創(chuàng)新，加快更新?lián)Q代步伐

4.繼續(xù)深化品種審定改革。2018年河南省將制定《河南省主要農(nóng)作物品種審定綠色通道指南》，鼓勵(lì)育繁推一體化企業(yè)積極開展綠色通道試驗(yàn)，自主定品種、自主定方案、自主匯總數(shù)據(jù)，把市場(chǎng)需要的、農(nóng)民喜歡的優(yōu)質(zhì)高端品種選出來，加快在生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。同時(shí)通過綠色通道讓企業(yè)全面增強(qiáng)在品種培育、試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用的全權(quán)責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)引種備案，建立健全同一適宜生態(tài)區(qū)品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，進(jìn)一步簡化引種備案要求，優(yōu)化引種程序，最大限度地滿足品種適宜種植區(qū)與企業(yè)育種目標(biāo)區(qū)的有效結(jié)合。

5.做好非主要農(nóng)作物品種登記工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》，堅(jiān)持規(guī)范、科學(xué)、公正、及時(shí)原則，做好非主要農(nóng)作物品種登記工作。按照農(nóng)業(yè)部非主要農(nóng)作物登記目錄和品種登記指南，履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把品種登記條件，做好品種登記和監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查申請(qǐng)者自行開展或委托其他機(jī)構(gòu)開展的品種適應(yīng)性、抗性鑒定以及特異性、一致性、穩(wěn)定性的測(cè)試，保證消費(fèi)安全和用種安全。積極參與農(nóng)業(yè)部推進(jìn)品種登記平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理登記申請(qǐng)與受理，在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布品種登記、變更、撤銷、監(jiān)督管理等信息。

6.深化品種試驗(yàn)管理。制定完善河南省《主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)管理辦法》，加強(qiáng)品種試驗(yàn)組織管理。一是建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的品種試驗(yàn)機(jī)制。結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)品種試驗(yàn)技術(shù)研究，完善試驗(yàn)布局，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，科學(xué)設(shè)計(jì)試驗(yàn)組別，對(duì)企業(yè)自有的優(yōu)質(zhì)高端品種允許其自行開展試驗(yàn)，更好地滿足多元化市場(chǎng)需求。二是進(jìn)一步完善品種試驗(yàn)體系。提升省級(jí)試驗(yàn)承擔(dān)單位基礎(chǔ)條件建設(shè)，加強(qiáng)試驗(yàn)技術(shù)人員法律法規(guī)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化試驗(yàn)體系的資源共享與信息互通，提高各主體提供品種試驗(yàn)服務(wù)能力。三是統(tǒng)籌各渠道品種試驗(yàn)管理。制定綠色通道試驗(yàn)、聯(lián)合體試驗(yàn)、自有品種試驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)高端品種試驗(yàn)方案，統(tǒng)一納入省試驗(yàn)數(shù)據(jù)信息采集與運(yùn)行管理平臺(tái)。四是積極參與全國統(tǒng)一的品種審定大數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)信息采集分析平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、試驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)填報(bào)，推進(jìn)試驗(yàn)審定、引種備案等信息互聯(lián)共享，提升品種審定數(shù)據(jù)化、信息化、智能化水平。

7.健全品種展示示范與推廣品種跟蹤評(píng)價(jià)體系。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，健全省市縣三級(jí)品種展示示范與推廣品種跟蹤評(píng)價(jià)體系。突出市縣兩級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)品種展示示范與推廣品種跟蹤評(píng)價(jià)主體地位，積極開展品種展示示范與推廣品種跟蹤評(píng)價(jià)工作，適時(shí)組織專家開展農(nóng)作物品種生產(chǎn)利用田間考察。突出綠色發(fā)展理念，篩選優(yōu)質(zhì)高端、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥綠色生態(tài)品種，突出機(jī)收籽粒玉米、抗赤霉病及優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大豆、高油酸花生等作物品種。拓寬品種展示示范與推廣品種跟蹤評(píng)價(jià)作物范圍，由小麥、玉米等糧食作物為主向糧經(jīng)特作物轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的支撐。

8.認(rèn)真執(zhí)行品種撤銷審定制度。在推廣品種跟蹤評(píng)價(jià)和品種生產(chǎn)利用考察基礎(chǔ)上，對(duì)存在嚴(yán)重缺陷的、審定時(shí)間長推廣面積小的、種性退化的品種依法及時(shí)撤銷審定，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推廣更適宜品種，促進(jìn)優(yōu)良新品種的推廣。

三、強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)依法治種

9.依法強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管。按照《種子法》和農(nóng)業(yè)部相關(guān)配套管理辦法，規(guī)范開展河南省種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)持以打擊假冒偽劣和套牌侵權(quán)為重點(diǎn)，著重抓好三個(gè)方面：一是開展好種子質(zhì)量年活動(dòng)。為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物種子質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦種〔2018〕4號(hào)）精神，省農(nóng)業(yè)廳2018年3月21日下發(fā)了《河南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展河南省農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（豫農(nóng)辦種植〔2018〕2號(hào)），各級(jí)種子管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，把全省種子質(zhì)量年活動(dòng)真正落實(shí)到“高質(zhì)量”上來。二是精準(zhǔn)打擊制假售假、侵犯新品種權(quán)的行為。圍繞打假維權(quán)、治劣護(hù)農(nóng)，充分發(fā)揮種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在種子監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用，加大種子質(zhì)量抽樣檢測(cè)密度，擴(kuò)大抽檢覆蓋面。在持續(xù)保持對(duì)種子質(zhì)量違法行為高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。三是全年春、夏、冬三季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查任務(wù)不松懈。市場(chǎng)專項(xiàng)檢查對(duì)象為全省所有種子交易市場(chǎng)、經(jīng)營門店、代銷網(wǎng)點(diǎn)及其銷售的玉米、小麥、大豆、水稻、棉花種子以及花生、蔬菜等作物種子。區(qū)域性重點(diǎn)治理對(duì)象是省界交匯處的水稻種子、玉米、小麥種子。檢查重點(diǎn)是經(jīng)營主體的備案情況以及購銷合同（委托書）、銷售臺(tái)賬等建立情況；檢查手段是通過抽取一定比例的種子樣品進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率等3項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)，同時(shí)，水稻、玉米、小麥樣品進(jìn)行品種真實(shí)性檢測(cè)，水稻、玉米、大豆進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。

10.推進(jìn)種業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷改革創(chuàng)新品種管理、質(zhì)量管理、市場(chǎng)管理理念，形成遵法科研育種、守法生產(chǎn)經(jīng)營和依法市場(chǎng)監(jiān)管的種業(yè)法治新局面。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高監(jiān)管手段和種業(yè)治理效能，推動(dòng)種業(yè)管理工作“五個(gè)相結(jié)合”：一是創(chuàng)新種業(yè)行政許可、備案與種業(yè)資源整合、兼并重組、升級(jí)改造相結(jié)合；二是新品種試驗(yàn)與品種審定改革相結(jié)合；三是品種審定與種業(yè)科研成果權(quán)益改革、良種重大聯(lián)合攻關(guān)相結(jié)合；四是市場(chǎng)執(zhí)法管理與種子質(zhì)量管理相結(jié)合；五是現(xiàn)行的監(jiān)管手段與數(shù)字化、信息化和智能化相結(jié)合。

11.力爭實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)經(jīng)營備案全覆蓋。依法實(shí)施事中事后監(jiān)管，繼續(xù)開展好種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作，在已完成備案23000多家的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)施種子生產(chǎn)經(jīng)營備案制度的監(jiān)督檢查工作，市縣兩級(jí)種子管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加大督查力度，督查種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的、專門經(jīng)營不再分裝包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)代銷其種子的，是否已向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門備案，要做到應(yīng)備盡備，實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)經(jīng)營備案全覆蓋，使種子生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售可追溯制度得到落實(shí)。

12.完善種子質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。努力爭取財(cái)政資金投入，適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需求，新建充實(shí)完善一批市縣兩級(jí)種子檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理，搞好機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作和檢驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持育繁推一體化種子企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，充分發(fā)揮國家和企業(yè)種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作用，圍繞打假維權(quán)、治劣護(hù)農(nóng)，進(jìn)一步加大對(duì)種子企業(yè)、市場(chǎng)、銷售網(wǎng)點(diǎn)等抽查力度，在完成室內(nèi)凈度、水分、發(fā)芽率3項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)的同時(shí)，完成田間純度種植鑒定檢測(cè)和品種真實(shí)性檢測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管，結(jié)合種子質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)和基地檢查，堅(jiān)決打擊種子轉(zhuǎn)基因違法行為，確保河南省種子轉(zhuǎn)基因安全。擴(kuò)大抽檢覆蓋面，加大種子質(zhì)量抽樣檢測(cè)密度，持續(xù)保持對(duì)種子質(zhì)量違法行為高壓態(tài)勢(shì)，突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)侵權(quán)案件快檢測(cè)、快驗(yàn)證、快處理，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

13.及時(shí)查處種子案件。案件查處要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則，做到事實(shí)清楚、裁量準(zhǔn)確。上級(jí)指定的種子生產(chǎn)經(jīng)營案件，要及時(shí)調(diào)查、按期結(jié)案、如實(shí)上報(bào)；群眾來信來訪舉報(bào)的種子案件，要深入調(diào)查取證、立案、依法處理，及時(shí)向舉報(bào)人反饋案件查處結(jié)果；案件違法行為超越行政處罰權(quán)限、涉嫌刑事犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。支持企業(yè)維權(quán)活動(dòng)，給予法律援助，及時(shí)查處企業(yè)舉報(bào)的侵權(quán)案件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

四、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做專，提升種業(yè)競(jìng)爭力

14.扶持企業(yè)做大，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。用好國家扶持種業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)工程，加大種業(yè)發(fā)展提升工程項(xiàng)目申報(bào)力度，加強(qiáng)種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性科研平臺(tái)建設(shè)。抓住河南省高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)大好機(jī)遇，按照現(xiàn)代種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)好全省26.67萬hm2麥繁育基地和海南南繁基地建設(shè)，整建制推進(jìn)焦作市優(yōu)質(zhì)小麥育種基地建設(shè)，強(qiáng)化20個(gè)高油酸花生良種繁育基地建設(shè)，修建高標(biāo)準(zhǔn)種子倉庫，裝備現(xiàn)代智能化種子繁育生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、種子加工設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備等；搞好調(diào)查研究，科學(xué)分析種子生產(chǎn)供需形勢(shì)，運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)，適時(shí)發(fā)布種子生產(chǎn)供需信息，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高企業(yè)良種供給能力水平，加快推進(jìn)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

15.扶持企業(yè)做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭力。按照種業(yè)人才改革實(shí)施方案和河南省關(guān)于支持科技人才流動(dòng)的利好政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才，加大對(duì)種業(yè)科研支持力度，推動(dòng)育繁推一體化種業(yè)企業(yè)建立育種實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立開展科技創(chuàng)新，提高企業(yè)主要作物科技育種能力，通過開展政策引導(dǎo)帶動(dòng)，企業(yè)和社會(huì)資金融入，優(yōu)化種業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組等，完成河南省企業(yè)種業(yè)品種和技術(shù)創(chuàng)新資源，育種人才和市場(chǎng)資源整合，培育具有競(jìng)爭能力的現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)，提高河南省種業(yè)在國內(nèi)和國際上的競(jìng)爭力。

16.扶持企業(yè)做專，加快推進(jìn)特色種業(yè)發(fā)展。構(gòu)建糧經(jīng)飼特作物種子企業(yè)融合發(fā)展格局，形成大小作物、大小企業(yè)和公益性機(jī)構(gòu)分工合作的育種新體系；大力推動(dòng)公益性育種技術(shù)與種質(zhì)創(chuàng)新，支持企業(yè)育種技術(shù)與種質(zhì)應(yīng)用，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制；合理布局主要農(nóng)作物種子企業(yè)和特色小作物種子企業(yè)，兼顧大小作物，滿足日益多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)新品種的需求。

五、發(fā)揮信息平臺(tái)作用，推進(jìn)數(shù)字種業(yè)發(fā)展

17.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+種業(yè)”建設(shè)，推進(jìn)種業(yè)數(shù)字信息化。運(yùn)用種業(yè)管理數(shù)字信息系統(tǒng)，按要求及時(shí)客觀真實(shí)完整地上傳有關(guān)種業(yè)管理工作信息。整合品種審定、登記、保護(hù)和種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、包裝標(biāo)簽二維碼等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和可追溯查詢。示范建設(shè)數(shù)字化信息化品種試驗(yàn)站、展示站，開展智能監(jiān)控管理和信息傳輸，逐步開發(fā)數(shù)字分析和應(yīng)用。支持企業(yè)科研育種數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和智能技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)種業(yè)數(shù)字信息化、智能化發(fā)展。

18.做好種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)，服務(wù)種業(yè)發(fā)展。認(rèn)真扎實(shí)的做好全省企業(yè)數(shù)量規(guī)模、資產(chǎn)、科研育種、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等信息，種子管理機(jī)構(gòu)數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、人員結(jié)構(gòu)、管理能力、履職情況等信息情況統(tǒng)計(jì)，按時(shí)完成年度種子企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，充實(shí)種業(yè)發(fā)展信息要素，有效服務(wù)頂層設(shè)計(jì)種業(yè)發(fā)展方案和政策。

六、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，為現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展提供保證

19.抓好種業(yè)管理隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格遵守中央 “八項(xiàng)規(guī)定”及省委實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與依法監(jiān)督結(jié)合，建立權(quán)力責(zé)任清單，推進(jìn)種業(yè)管理依法用權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，管行業(yè)也要管行風(fēng)，確保全省種業(yè)行風(fēng)清正、隊(duì)伍純潔。

20.提高種子行業(yè)誠信信用度。河南省常年繁種用種量大，目前持證經(jīng)營的企業(yè)有400多家，抓好種子企業(yè)的誠信信用建設(shè)，在現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中顯得越來越重要。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要積極指導(dǎo)種子企業(yè)，建立法治與德治相結(jié)合的種業(yè)治理機(jī)制，倡導(dǎo)企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、救災(zāi)捐獻(xiàn)等公益性社會(huì)活動(dòng)。鼓勵(lì)種子協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。支持各級(jí)種子協(xié)會(huì)開展“信用骨干企業(yè)”、“誠信企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，宣揚(yáng)好典型釋放正能量。支持協(xié)會(huì)建立“信用缺失企業(yè)名單”，積極推進(jìn)誠信種業(yè)、誠信社會(huì)建設(shè)。