基層兒童食品市場現(xiàn)狀及管理策略

□ 鄭祖芬 四會市人民醫(yī)院

目前來說，由于基層人民群眾的食品安全意識較差，導(dǎo)致基層兒童食品市場魚龍混雜，食品質(zhì)量參差不齊，食品安全問題日益凸顯。兒童食品安全問題不但會嚴(yán)重影響兒童身體健康，同時對我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會造成影響?；诖?，本文從基層兒童食品市場現(xiàn)狀入手，闡述基層兒童食品市場管理策略，希望本文能對我國基層兒童食品市場管理工作提供一些有益的參考和借鑒。

食品安全不僅關(guān)乎人民群眾的身體健康，而且還關(guān)乎社會穩(wěn)定和諧、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此對食品安全問題應(yīng)引起高度重視?；鶎邮鞘称繁O(jiān)管的前沿陣地，基層食品市場特別是兒童食品市場的安全問題不容忽視，研究和探討基層兒童食品市場管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

基層兒童食品市場現(xiàn)狀分析

食品 安全隱患突出

在經(jīng)濟(jì)利益的誘使下，很多食品加工小作坊、小商販以及食品銷售便利店等利用購進(jìn)的劣質(zhì)食品原料生產(chǎn)或銷售食品，這些食品中有的添加劑、防腐劑、著色劑、香精香料等嚴(yán)重超標(biāo)，有的存在“三無”、過期現(xiàn)象，尤其是兒童特別愛吃的辣條、棒棒糖、飲料等，盡管食品顏色鮮亮，容易勾起兒童的食欲，但很多食品質(zhì)量都不合格，會對兒童的身體健康造成嚴(yán)重影響。

食品 經(jīng)營秩序不規(guī)范

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的改善，基層開設(shè)的食品店越來越多，食品類型更是琳瑯滿目。在一些中小學(xué)門口，各種食品小攤販更是常常擠占路口，從事小食品銷售的人員大部分都是無勞動能力或退休的弱勢群體，很難一刀切地予以取締。但是這些食品攤點(diǎn)無固定門店，又難實(shí)行許可證管理，衛(wèi)生條件差，給監(jiān)管工作帶來很多困難。由于這些攤位食品價格低，又距離學(xué)校近，加之小學(xué)生缺乏自制力和食品分辨能力，因此這些食品格外受小學(xué)生青睞，部分小學(xué)生幾乎每天都會購買這些沒有質(zhì)量保證的劣質(zhì)食品。

兒童 缺乏食品安全教育

兒童對外界事物比較好奇，同時缺乏一定的自制力，帶有玩具包裝的食品對他們更具誘惑力，盡管國家明文規(guī)定不能在兒童食品中包裝玩具，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，部分不法商販還是以身試法，利用各式各樣的玩具包裝吸引兒童的眼球，提高食品的賣相。同時，由于缺乏針對兒童的食品安全知識教育，大部分兒童都不懂得如何辨別劣質(zhì)食品，其食品安全自我保護(hù)意識也比較低。

基層兒童食品市場管理策略

明確 政府責(zé)任

為加強(qiáng)基層兒童食品安全管理工作，促進(jìn)基層兒童食品市場健康有序發(fā)展，有關(guān)食品監(jiān)管部門要加大監(jiān)管工作力度，根據(jù)各自職責(zé)分工，做到各司其職，盡職履責(zé)。首先，要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任，將基層食品安全問題作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，納入對各部門的年終考核內(nèi)容，并增加考核權(quán)重，實(shí)行食品安全一票否決制。其次，應(yīng)成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)作為副組長，同時吸納食品藥品監(jiān)管部門、蔬菜部門、農(nóng)業(yè)部門、公安部門等為成員單位，形成基層食品監(jiān)管合力，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制，將食品監(jiān)管觸角延伸到基層各個角落，消除食品監(jiān)管“盲區(qū)”和“死角”，切實(shí)提升基層兒童食品市場監(jiān)管效能。

根據(jù) 問題進(jìn)行專項(xiàng)整治

兒童食品安全不但事關(guān)孩子的身體健康，而且對國家社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有直接影響，因此，重視兒童食品安全專項(xiàng)整治，加大兒童食品安全監(jiān)管力度意義非凡。各食品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，開展形式多樣的兒童食品專項(xiàng)整治活動，通過開展專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)和查處假冒偽劣食品、食品生產(chǎn)加工“黑作坊”等，對于未取得《食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，擅自從事食品生產(chǎn)加工活動的經(jīng)營業(yè)戶依法予以取締，對于制售不合格食品的經(jīng)營業(yè)戶，一經(jīng)查處一律予以嚴(yán)厲處罰，并對不合格食品予以曝光。另外，還要增強(qiáng)群眾的食品安全維權(quán)意識，公開食品安全投訴舉報電話，積極營造食品安全社會共治的濃厚氛圍，共同打造基層兒童食品安全消費(fèi)環(huán)境。

強(qiáng)化 兒童食品安全教育

受經(jīng)濟(jì)條件的限制，基層群眾對食品安全知識了解甚少，因此強(qiáng)化對基層兒童的食品安全知識教育勢在必行。可利用電視、報刊、網(wǎng)站、公示欄等多種形式大張旗鼓地開展兒童食品安全知識宣傳活動，增加人們對兒童食品安全知識的了解。同時，開展“兒童食品安全知識進(jìn)校園”活動，通過食品安全知識講座、“小手拉大手”等多種方式，提高家長、兒童食品安全消費(fèi)意識，增強(qiáng)他們的食品安全分辨能力。與此同時，加大對食品經(jīng)營者和食品小商販的食品安全法律法規(guī)宣傳力度，提高他們守法經(jīng)營意識，使之自覺遵守《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，提高兒童食品安全水平。

結(jié)語

基層兒童食品安全不但與孩子的身體健康有直接關(guān)系，對我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展也有一定影響。因此，社會各界要共同關(guān)心、關(guān)注基層兒童食品安全問題，加強(qiáng)基層兒童食品市場專項(xiàng)整治工作，開展食品安全知識宣傳活動，營造兒童食品安全社會共治氛圍，切實(shí)提高基層兒童食品安全水平。