培育職業(yè)農(nóng)民 領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1月26日，位于山西省陽泉市郊區(qū)蔭營(yíng)鎮(zhèn)楊樹溝村的億源種植專業(yè)合作社溫室大棚內(nèi)，30多名農(nóng)民在這里參觀培訓(xùn)?！伴L(zhǎng)壽花適宜本地種植嗎？”“種植時(shí)溫度和濕度如何控制？”參加培訓(xùn)的農(nóng)民提出了很多問題?！伴L(zhǎng)壽花是我們合作社去年從荷蘭引進(jìn)的，長(zhǎng)勢(shì)一直不錯(cuò)，快開花了，開花后就可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售了?！眱|源種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王建文一一回答大家的問題。

這是郊區(qū)農(nóng)委在億源種植專業(yè)合作社舉辦的一次新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。近年來，陽泉市按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題，以增加農(nóng)民收入為核心、以發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主線、以發(fā)展功能農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。陽泉市突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作針對(duì)性、規(guī)范性、有效性，抓好教育培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)認(rèn)定管理，完善扶持政策，加快培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，推動(dòng)陽泉市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2017年，陽泉市共開設(shè)50多個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，培育新型職業(yè)農(nóng)民1945人。培訓(xùn)對(duì)象為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，培訓(xùn)專業(yè)包括玉米、果樹、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等18個(gè)專業(yè)。

培訓(xùn)工程列入民生實(shí)事，多元主體構(gòu)建培育

2017年，陽泉市將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為“全市為民辦的10件實(shí)事”之一。為保證項(xiàng)目保質(zhì)、保量完成，市縣兩級(jí)建立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，重大問題由政府牽頭，召集人社、農(nóng)業(yè)、教育、民政、工商、財(cái)政等相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時(shí)市縣兩級(jí)還成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由市縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，在全市形成上下協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體制。

據(jù)陽泉市農(nóng)委人事科負(fù)責(zé)人高壽斌介紹，為切實(shí)搞好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，結(jié)合全市的實(shí)際情況并參照農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果，陽泉市召集各縣區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)和科教負(fù)責(zé)人舉行工作座談會(huì)，共同研究制定工作措施，制定新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案，明確培訓(xùn)任務(wù)、對(duì)象和內(nèi)容，明確管理職責(zé)，分解落實(shí)工作任務(wù)。

在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中，積極組織實(shí)施“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃”、新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。陽泉市遴選40名青年農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行培養(yǎng)和孵化。新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人為培育對(duì)象，原則上培育對(duì)象年齡不超過60周歲。2017年，全市組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社帶頭人輪訓(xùn)15人，納入新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)中。

在完善培訓(xùn)體系方面，建設(shè)一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、培訓(xùn)效果突出的省級(jí)、市級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民示范培育基地，實(shí)行掛牌管理。同時(shí)，我市開展名師講名課活動(dòng)，由各縣區(qū)分專業(yè)分別推介1名受農(nóng)民歡迎的高水平名師，錄制1個(gè)精品課程上載“中國(guó)農(nóng)技推廣APP”和“云上智農(nóng)APP”充實(shí)完善培訓(xùn)體系。

精選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資，遴選培育對(duì)象，實(shí)現(xiàn)從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新

平定綠洋種植有限公司通過培訓(xùn)與山西農(nóng)科院食用菌所建立合作關(guān)系，現(xiàn)已成為山西省農(nóng)科院食用菌所的生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，帶動(dòng)了全市雙孢菇種植戶的生產(chǎn)技術(shù)不斷提升。億源種植專業(yè)合作社是郊區(qū)農(nóng)委新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，每年有300多學(xué)員到這里參加實(shí)訓(xùn)。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，明顯區(qū)別于以往農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技培訓(xùn)，絕不僅僅是開班培訓(xùn)、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書那么簡(jiǎn)單。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)“重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)參與”，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，針對(duì)性、參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從培訓(xùn)到培育的轉(zhuǎn)變，開啟從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新。

陽泉市通過機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)審定、省級(jí)備案的程序，構(gòu)建起17家以農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，2家企業(yè)為補(bǔ)充的“一主多元”培育體系。15家公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，了解本地生產(chǎn)現(xiàn)狀，培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，既保證了高質(zhì)量的培訓(xùn)效果，又充分發(fā)揮出行業(yè)管理部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用。2家企業(yè)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身優(yōu)勢(shì)，既培育了新型職業(yè)農(nóng)民，又推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

新型職業(yè)農(nóng)民不僅要有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，還要有高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念。在原有調(diào)查摸底數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，陽泉市重點(diǎn)把專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員、貧困村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等納入新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象庫(kù)。按照培育對(duì)象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓(xùn)需求、政策要求等信息，將他們劃入青年農(nóng)場(chǎng)主、新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型四種類型，在準(zhǔn)確把握其需求的基礎(chǔ)上，讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，迫切需要提升生產(chǎn)技能和個(gè)人素質(zhì)的人接受培育。

在充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)科技人才作用的同時(shí)，陽泉市加強(qiáng)與涉農(nóng)大中專院校的合作，面向社會(huì)廣泛吸納聘請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家及技術(shù)能人，建立層次多樣、專業(yè)齊全的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)以省級(jí)專家與市、縣中級(jí)職稱以上的技術(shù)專家、業(yè)務(wù)骨干以及本地鄉(xiāng)土人才為主，涉及蔬菜、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、果樹、植保、種植、畜牧等近十個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。到目前，全市培育師資共計(jì)118人。

“讓更多的專業(yè)知識(shí)掌握在農(nóng)民手中，才能培育出更多的新型職業(yè)農(nóng)民?！备邏郾笳f。為了促進(jìn)學(xué)員專業(yè)技能提升，學(xué)到最先進(jìn)的技術(shù)，陽泉市經(jīng)常聘請(qǐng)山西農(nóng)大、農(nóng)科院的省級(jí)產(chǎn)業(yè)專家授課，讓學(xué)員不但學(xué)到了最新的生產(chǎn)技術(shù)，還與專家們建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。

農(nóng)民要什么就培訓(xùn)什么，“點(diǎn)餐式”“分段式”讓培訓(xùn)更精準(zhǔn)

郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)東林尖村積極發(fā)展果樹種植產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)農(nóng)委多次在村里組織果樹種植和田間管理技術(shù)培訓(xùn)。平定縣東回鎮(zhèn)許多貧困村村民發(fā)展養(yǎng)蜂，市農(nóng)委養(yǎng)蜂技術(shù)推廣站多次到東回鎮(zhèn)開展蜜蜂飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)。

農(nóng)民要什么就培訓(xùn)什么，這是陽泉市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的特點(diǎn)。陽泉市圍繞畜牧、核桃、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雜糧、中藥材、養(yǎng)蜂、水果、生態(tài)林業(yè)、休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民需求緊密結(jié)合，開設(shè)相關(guān)課程。陽泉市順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，為雜糧開發(fā)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、果業(yè)提質(zhì)增效工程、中藥材產(chǎn)業(yè)崛起工程、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。為促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢(shì)，陽泉市積極開展全產(chǎn)業(yè)鏈培育，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的培訓(xùn)。

經(jīng)營(yíng)管理水平低是農(nóng)民的一大短板，陽泉市在培訓(xùn)中融入支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、合作社法、財(cái)務(wù)管理、合同法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、農(nóng)業(yè)金融等內(nèi)容，提升了經(jīng)營(yíng)管理能力。通過市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)等培訓(xùn)，使農(nóng)民建立對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生鮮電商、渠道建立、品牌塑造等問題的深層次認(rèn)識(shí)。這些課程使農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)觀念中解脫出來，運(yùn)用現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。

在培訓(xùn)模式方面，陽泉市采用“菜單式、分段式、幫帶式、重實(shí)訓(xùn)”精細(xì)培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)需求設(shè)置了玉米、果樹、蔬菜、中藥材、電子商務(wù)等18個(gè)專業(yè)，采用小班教學(xué)。理論培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)形式，實(shí)踐培訓(xùn)根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和不同需要分解為應(yīng)季、應(yīng)時(shí)培訓(xùn)。為充分發(fā)揮公益培訓(xùn)機(jī)構(gòu)農(nóng)技人員多的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)技人員與新型職業(yè)農(nóng)民“結(jié)對(duì)幫帶”，陽泉市利用青年農(nóng)場(chǎng)主和新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輻射帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，建立他們與普通農(nóng)戶、貧困戶“結(jié)對(duì)幫帶”，形成了“一對(duì)一”或“一對(duì)多”幫扶指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)關(guān)系。通過精細(xì)化培訓(xùn)讓參訓(xùn)學(xué)員真正掌握了一技之長(zhǎng)，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

為進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)和后續(xù)跟蹤服務(wù)，陽泉市加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、種養(yǎng)殖示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)手，建立教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。全市共建設(shè)15個(gè)農(nóng)民田間學(xué)校、20個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地和5個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)培育提供了強(qiáng)有力的支撐。

陽泉市積極開展外出觀摩培訓(xùn)活動(dòng)，通過參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開闊農(nóng)民眼界，啟發(fā)農(nóng)民發(fā)展思路。實(shí)地考察是農(nóng)民最喜歡的培訓(xùn)形式，培訓(xùn)效果也比較顯著。去年，陽泉市組織學(xué)員到河北省參觀鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，部分學(xué)員在參觀完后，深感本地區(qū)發(fā)展落后。盂縣梁家寨鄉(xiāng)的學(xué)員與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部進(jìn)行了對(duì)接，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才，開發(fā)梁家寨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游資源。郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)果農(nóng)通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)實(shí)踐，針對(duì)自己果園條件開始科學(xué)精細(xì)管理，提高了蘋果品質(zhì)，每公斤蘋果售價(jià)提高1元以上。積極組織培育基地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，把跟蹤服務(wù)工作抓好抓實(shí)，推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)常態(tài)化，使之真正地對(duì)鞏固培訓(xùn)效果、指導(dǎo)學(xué)員生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮作用。

結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，陽泉市將貧困戶納入新型職業(yè)農(nóng)民培育范圍?！拔覀?cè)谶x擇培育對(duì)象時(shí)，優(yōu)先從建檔立卡的貧困村和貧困戶中選擇，并結(jié)合他們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)性地編入雜糧、馬鈴薯、蔬菜（食用菌）、中藥材、水果、畜牧（豬雞牛羊）、養(yǎng)蜂、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游等9大特色扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班。”高壽斌介紹說。通過培訓(xùn)使每個(gè)貧困村有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范場(chǎng)、有一個(gè)掌握本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的能手，增強(qiáng)了貧困村自我“造血”功能，真正實(shí)現(xiàn)了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。

(據(jù)《陽泉日?qǐng)?bào)》）