基于檔案管理保密在電力企業(yè)制度中相關(guān)研究

徐紅霞

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速不斷發(fā)展和電力企業(yè)的改革，電力企業(yè)已經(jīng)建立了國際化、科學(xué)化、合理化的現(xiàn)代企業(yè)制度，制度的更新也對(duì)電力企業(yè)檔案管理提出了更高的要求。本文將首先闡述構(gòu)建電力企業(yè)檔案管理保密制度的重要性，隨后指出如今該制度構(gòu)建師存在的問題，最后根據(jù)現(xiàn)有的研究資料，針對(duì)其出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的解決措施，為解決相關(guān)制度建立問題提供參考。

關(guān)鍵詞：重要性：項(xiàng)目；維護(hù)：作用

一、引言

隨著我國國有企業(yè)的深入改革，近年來，雖說大部分的電力企業(yè)已經(jīng)建立了相關(guān)的檔案管理保密制度，但是，與西方發(fā)達(dá)國家相比仍舊存在著較為明顯的差距。受我國企業(yè)的傳統(tǒng)體制和機(jī)制影響，現(xiàn)代的電力企業(yè)檔案管理保密制度不完善，對(duì)保密制度的建立沒有科學(xué)合理的方法，導(dǎo)致一些企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)資料被泄露或是被不法分子竊取，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營造成嚴(yán)重的影響。如何構(gòu)建更好、更安全保密制度，已成為了一個(gè)企業(yè)管理十分注重的問題。

二、構(gòu)建電力企業(yè)檔案管理保密制度的重要性

通過下文可知，對(duì)電力企業(yè)而言，構(gòu)建企業(yè)檔案管理保密制度的重要性不言而喻。

（一）電力企業(yè)發(fā)展的需要

作為電力企業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中的一項(xiàng)非常重要的財(cái)富，檔案信息資料管理工作應(yīng)當(dāng)給予高度重視，不僅在電力行業(yè)如此，其他各領(lǐng)域和各行業(yè)均應(yīng)當(dāng)將其作為一筆非常重要的無形資產(chǎn)來看待，并重視保密管理。對(duì)于檔案而言，其在現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展過程中的各項(xiàng)管理以及決策過程中起到了較為重要的作用，同時(shí)也是電力項(xiàng)目建設(shè)以及企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)的重要保障。

（二）電力項(xiàng)目達(dá)成的需要

一個(gè)電力工程的檔案完整記錄著一項(xiàng)電力工程從開始到竣工的所有流程，工程的檔案管理工作進(jìn)行的是否安全，影響著電力工程建設(shè)的進(jìn)度，更對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)管理、運(yùn)營維護(hù)產(chǎn)生重大的影響。

（三）具有重要的維護(hù)作用

電力企業(yè)的利益不僅僅只是關(guān)乎自己，更是關(guān)乎維護(hù)黨、國家和人民，因此加強(qiáng)檔案管理保密工作具有重要的維護(hù)作用，其主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 一是，構(gòu)建電力企業(yè)檔案管理保密制度可以維護(hù)電力企業(yè)的利益；二是，構(gòu)建電力企業(yè)檔案管理保密制度維護(hù)我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的安全。

三、構(gòu)建電力企業(yè)檔案管理保密制度存在的問題

近年來，許多企業(yè)在構(gòu)建檔案管理保密制度的過程中出現(xiàn)了一些大大小小的問題，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：（一）檔案管理設(shè)備老化部分電力企業(yè)不重視檔案保密工作，對(duì)其建設(shè)投入過少的資金，導(dǎo)致隨著企業(yè)的發(fā)展，由于檔案管理設(shè)備跟不上發(fā)展步伐，出現(xiàn)諸多隱患。存儲(chǔ)檔案的庫房設(shè)備陳舊、防盜設(shè)備簡陋，保密性十分低，這就直接導(dǎo)致了防盜、報(bào)警、保險(xiǎn)設(shè)施的缺乏或者失靈，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這樣就會(huì)給一些不法分子提供了便利，使得企業(yè)的信息檔案處于極度不安全的儲(chǔ)存環(huán)境中。

（二）檔案的管理工作沒有秩序。

部分電力企業(yè)由于對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理沒有秩序，使得企業(yè)的檔案保密工作嚴(yán)重缺失，尤其是電力項(xiàng)目工程的檔案管理。在對(duì)工程檔案的歸納、整理、保管上經(jīng)驗(yàn)不足，存在檔案未歸檔、未整理的基本錯(cuò)誤。

（三）缺少針對(duì)調(diào)整檔案保密等級(jí)工作制定的規(guī)章制度

電力企業(yè)的檔案保密等級(jí)并非一直不變，隨著時(shí)間的推移、社會(huì)的發(fā)展，檔案庫里的部分檔案的自身價(jià)值會(huì)降低，如果沒有及時(shí)降低該類檔案的保密等級(jí)，就會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的管理資源。但是現(xiàn)階段，我國大部分電力企業(yè)仍舊缺少相關(guān)的制度，這對(duì)于電力企業(yè)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有非常不利的影響。

（四）檔案管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，缺少相關(guān)人才

目前，從事電力企業(yè)檔案管理保密工作的人員素質(zhì)普遍不高，且十分缺乏高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的人才。工作人員態(tài)度不認(rèn)真，不按照規(guī)章制度辦事，例如存在查閱檔案時(shí)不需要出示相關(guān)證明就能查閱的現(xiàn)象。并且對(duì)檔案管理保密的意義沒有足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致易出現(xiàn)檔案泄露的問題，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

四、解決構(gòu)建電力企業(yè)檔案管理保密制度問題的有效路徑

通過以上對(duì)現(xiàn)階段國內(nèi)電力企業(yè)各項(xiàng)檔案管理工作中的存在的一系列問題分析，筆者建議可以通過實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施以及健全和改進(jìn)檔案管理機(jī)制、提高人員素養(yǎng)與強(qiáng)化檔案保密等級(jí)制度四個(gè)措施來做好檔案的保密工作。

（一）改善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施

檔案室的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理達(dá)標(biāo)等級(jí)來進(jìn)行。目前，檔案室一定要?jiǎng)?chuàng)建達(dá)標(biāo)必備的基礎(chǔ)保護(hù)設(shè)施，例如檔案柜、溫度計(jì)、濕度儀和滅火器等，以防止檔案被潮壞或因其他意外狀況而被損壞。除基礎(chǔ)的保護(hù)措施外，還需建設(shè)達(dá)標(biāo)的安全措施，這是最關(guān)鍵的，例如不同等級(jí)的檔案配備相應(yīng)的安全設(shè)施，比如監(jiān)測(cè)儀等，從根本上加強(qiáng)電力企業(yè)檔案管理保密工作。

（二）完善檔案管理制度

完善企業(yè)的檔案管理制度是構(gòu)建安全合理的電力企業(yè)檔案管理保密制度的重要一步。想要完善檔案管理制度，企業(yè)需做好以下兩點(diǎn)：首先是檔案管理要做到專職化管理。由于檔案管理工作的特殊性和重要性，其相關(guān)的工作人員須為高素養(yǎng)、高素質(zhì)的管理人才，且該類人才只需專職做好檔案管理工作，不能搞兼職兼管。其次是要建立企業(yè)各項(xiàng)檔案管理制度。檔案的收集、整理、歸檔、借閱、提供利用和銷毀等每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)工作都必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行，認(rèn)真履行登記、簽字手續(xù)，確保檔案安全。

（三）提高檔案管理人員的素質(zhì)

企業(yè)檔案管理保密工作的好與壞，檔案管理人員的素質(zhì)很關(guān)鍵。由于這項(xiàng)工作的嚴(yán)格性，檔案管理人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的保密意識(shí)，要確保無論什么樣的突發(fā)場(chǎng)合均要做到職業(yè)要求。電力企業(yè)檔案管理人員綜合素養(yǎng)和技能培養(yǎng)與提高過程中可以通過以下幾個(gè)措施：一是提高工作人員的政治覺悟。企業(yè)可以合理的組織政治學(xué)習(xí)，使其明白保密工作的政治重要性。二是提高工作素養(yǎng)。企業(yè)可以請(qǐng)一些專家來進(jìn)行講座，并且還可以挑選合適的人才參加深造進(jìn)修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是提高思想素質(zhì)。最后關(guān)鍵一步就是要從檔案管理人員自身的角度出發(fā)，注重提高他們的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，使得保密制度更有效的落實(shí)。

（四）構(gòu)建電力企業(yè)檔案保密等級(jí)制度

構(gòu)建電力企業(yè)檔案保密等級(jí)制度，可以有效節(jié)約企業(yè)的管理資源。在對(duì)檔案的保密等級(jí)進(jìn)行劃分時(shí)，需嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)，并家和實(shí)際情況將其劃分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。再該制度中，需明確每個(gè)保密等級(jí)檔案所包含的要求，如檔案內(nèi)容、保存方式、管理方式等，這樣就能更有效開展檔案的保密工作。

五、結(jié)束語

總而言之，檔案保密工作作為電力企業(yè)檔案管理的重要一部分，與人民群眾的生活息息相關(guān)。改善現(xiàn)狀并構(gòu)建科學(xué)合理的檔案管理保密制度，將促進(jìn)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

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