淺析廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的利弊及對(duì)策

李慧

摘要：會(huì)計(jì)集中核算在廣電系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。是規(guī)范財(cái)務(wù)制度方面、預(yù)算資金的方面、會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的有利條件，會(huì)計(jì)行為更加規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督更加嚴(yán)謹(jǐn)，為了保證國(guó)庫(kù)集中收付制度正常運(yùn)行。在發(fā)揮了有利條件的基礎(chǔ)上，同是存在一些不能忽視的失誤。以下將把會(huì)計(jì)集中核算在廣電系統(tǒng)中發(fā)揮的有利條件和不利條件。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；財(cái)務(wù)管理；集中核算；有利條件

為了突出廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的作用，據(jù)了解，鶴壁市將本單位系統(tǒng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平強(qiáng)化提高，在財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)行為上更加正規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于各種資金進(jìn)出管理加強(qiáng)監(jiān)督，預(yù)算資金的使用效益更高。鶴壁市廣播局的強(qiáng)化和規(guī)范能夠使單位正常運(yùn)行，做的準(zhǔn)備有利于本市國(guó)庫(kù)集中收付制度，為廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算奠定了基礎(chǔ)。

一、廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的正常運(yùn)行

在運(yùn)行廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的前提下，預(yù)算單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制不受到影響，資金支配權(quán)職不能夠改變的基礎(chǔ)上把預(yù)算單位的銀行賬戶注銷，然后再銀行統(tǒng)一開設(shè)一賬戶，統(tǒng)一支付，集中核算，并將會(huì)計(jì)檔案收集起來(lái)統(tǒng)一管理并且在一年后放入原單位檔案室。各單位自己掌握資金的使用權(quán)和審批權(quán)，將個(gè)單位編制的預(yù)算報(bào)表匯報(bào)財(cái)政審批，單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自行審批但是應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任任。

二、廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的好處

2.1會(huì)計(jì)集中核算規(guī)范會(huì)計(jì)行為

會(huì)計(jì)集中核算規(guī)范的好處其一就是有利于規(guī)范會(huì)計(jì)行為，繼而工作更加嚴(yán)謹(jǐn)出效率，提升會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高。如果開始實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，則需要將自己銀行賬戶注銷，統(tǒng)一辦理銀行賬戶并將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一管理，資金支付結(jié)算統(tǒng)一辦理。會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的時(shí)候作用電算化的方法，賬務(wù)審核嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)范審核，保證不出紕漏。將賬務(wù)自己統(tǒng)一管理，有利于提高工作效率和業(yè)務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格的管理使會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)準(zhǔn)確；更有利于及時(shí)掌握會(huì)計(jì)核算資料，單位領(lǐng)導(dǎo)在分析賬務(wù)時(shí)及時(shí)無(wú)誤，保證預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)信息全面掌握。

2.2財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)探討交流

廣電系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員開始進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交流和探討次數(shù)增加，原始單據(jù)的填寫、審核、分類等各方面環(huán)節(jié)都需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行報(bào)賬，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大和普遍，久而久之，會(huì)計(jì)站和會(huì)計(jì)人員交流次數(shù)顯著增加，探討的方面和環(huán)節(jié)也明顯增加，既加強(qiáng)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的交流和探討，又同時(shí)提高了廣電系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行深入探討，對(duì)業(yè)務(wù)的完整性和準(zhǔn)確性有利提高。

2.3保證會(huì)計(jì)預(yù)算的完整性

廣電事業(yè)的發(fā)展需要大量資金作為年底經(jīng)費(fèi)，為了保證年度經(jīng)費(fèi)合理分配需要會(huì)計(jì)人人員進(jìn)行編制規(guī)劃，最后由會(huì)計(jì)站將各預(yù)算單位編制的財(cái)務(wù)預(yù)算審核，會(huì)計(jì)進(jìn)行集中核算給預(yù)算的編制提供了方便，因?yàn)樵趨R總的過(guò)程中會(huì)計(jì)人員就可以直接規(guī)劃，將不完整不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行訂正，不完善的方面進(jìn)行補(bǔ)充，最后進(jìn)行審批。爭(zhēng)取獲得足夠的財(cái)政資金保證廣電事業(yè)的快速發(fā)展。

2.4加強(qiáng)資金管理，保證資金合理利用

會(huì)計(jì)集中核算需要加強(qiáng)對(duì)資金進(jìn)出的管理，以保證預(yù)算資金的使用效益。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算需要注銷賬戶統(tǒng)一辦理，資金也需要集中到同意的銀行賬戶里，提高了資金的使用率，保證自己的合理運(yùn)用。并且收支資金不能自行支取，需要到工作站申請(qǐng)同意之后才可以。統(tǒng)一辦理銀行賬戶還可以防止多開戶、亂開戶的情況，杜絕挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象

2.5加強(qiáng)監(jiān)督力度統(tǒng)一管理

廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作站屬于一個(gè)獨(dú)立的事業(yè)單位，所有的項(xiàng)目都由廣電局統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮了獨(dú)立事業(yè)單位的作用，會(huì)計(jì)人員與單位是獨(dú)立的沒有直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，會(huì)計(jì)人員需要依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)，如果預(yù)算單位報(bào)表中出現(xiàn)錯(cuò)誤，會(huì)計(jì)人員有責(zé)任有義務(wù)進(jìn)行指出訂正，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)督，有利于增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督力度。在審核收支資金時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的開支，財(cái)務(wù)人員不予付款，充分提高了資金的使用效益和財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能。

三、廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的缺陷和不足

3.1審核工作發(fā)生制度不明確現(xiàn)象

由于開支項(xiàng)目繁瑣雜亂，審核過(guò)程也混亂無(wú)章。比如說(shuō)一些小的開支，并沒有嚴(yán)格的制定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審核時(shí)出現(xiàn)不確定的偏差。對(duì)此，應(yīng)該完善規(guī)章制度，在保證預(yù)算單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，把一些開支規(guī)定不具體的補(bǔ)充完善，避免出現(xiàn)開支規(guī)定審核中的混亂。

3.2預(yù)算報(bào)表不能保證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

廣電系統(tǒng)中的年度預(yù)算只包括市級(jí)財(cái)政府的經(jīng)費(fèi)，沒有把自身創(chuàng)造的資金收支考慮進(jìn)去，說(shuō)明各單位的年度預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。導(dǎo)致監(jiān)督預(yù)算單位的預(yù)算編制沒有準(zhǔn)確的的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)站對(duì)預(yù)算單位的支出控制沒有強(qiáng)大的力度，而預(yù)算單位的支出沒有受到嚴(yán)格的控制約束，只能說(shuō)明監(jiān)督力度太小。

3.3會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性得不到保證

會(huì)計(jì)站人員在使用預(yù)算資金的時(shí)候都是在資金使用后進(jìn)行監(jiān)督，事前沒有收到監(jiān)督和約束，只是在報(bào)賬的時(shí)候才能了解。事前并沒有對(duì)買東西的計(jì)劃，需不需要買，值多大的價(jià)值進(jìn)行了解，在產(chǎn)生了這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以后審核。在此期間，證賬表想要做的相同很容易，但是和真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不一定符合，會(huì)計(jì)人員無(wú)從查證，只能在審核的時(shí)候看到做出的單據(jù)，而與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符不符合就無(wú)法查證了。

四、制定廣電系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算制度

4.1建立全面的制度和標(biāo)準(zhǔn)。

因?yàn)楝F(xiàn)在的資金支出標(biāo)準(zhǔn)有的并不可行有的執(zhí)行起來(lái)相當(dāng)困難。所以應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況決定，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，嚴(yán)格的分配各單位的支出標(biāo)準(zhǔn)，職工的福利補(bǔ)貼也要制定相應(yīng)的制度規(guī)范。執(zhí)行時(shí)嚴(yán)格按照指定的標(biāo)準(zhǔn)，不能人為任意更改，不可以隨意提高資金使用標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金津貼的發(fā)放，上級(jí)未批準(zhǔn)的情況下不予以支付，票據(jù)管理方面一樣嚴(yán)格遵守核算制度，原始憑證保證其準(zhǔn)確性，在法制化的道路上走下去。

4.2建立全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案

單位加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算的管理，建立全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案。在核算財(cái)政不能撥發(fā)的資金以外，應(yīng)該擴(kuò)大年度預(yù)算的范圍，每個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目有一定的定員定額，要求單位嚴(yán)格遵守，預(yù)算分配到每個(gè)部門每個(gè)項(xiàng)目，有利于增強(qiáng)全面預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)合理，也有利于加大對(duì)會(huì)計(jì)單位的監(jiān)督力度。只要預(yù)算管理方案經(jīng)過(guò)審核，必須根據(jù)方案進(jìn)行預(yù)算。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙旭瑩會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)踐與思考，[J]遼寧師專學(xué)報(bào)，2005