對當(dāng)前國企機關(guān)基層黨組織生活現(xiàn)狀的一些思

陳燕

【摘 要】黨組織生活，是黨組織對黨員進行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常、最基本的形式，黨支部是開展好黨組織生活的關(guān)鍵，本文對國企機關(guān)黨支部存在的一些現(xiàn)象進行分析并結(jié)合工作實際提出建議與對策

【關(guān)鍵詞】國企；機關(guān)；基層黨組織生活

黨的十九大以來，全黨開展深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論，學(xué)黨章黨紀(jì)黨規(guī)，中央從多方位多角度的從嚴(yán)管黨治黨。如何在新形勢下加強和改進國企基層黨的組織生活，糾正弱化、軟化現(xiàn)象，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，是國企基層黨組織一項新課題。本人結(jié)合自己工作實際，對國企機關(guān)黨組織生活狀況進行思考，對存在問題進行分析并提出粗淺的建議與對策。

一、國企機關(guān)基層黨組織生活存在的問題分析

國企機關(guān)基層黨組織一般分為黨委（總支），下設(shè)多個黨支部或綜合黨支部、聯(lián)合黨支部等，黨支部根據(jù)自身情況建立黨小組。黨組織生活質(zhì)量如何，支部是關(guān)鍵。下面從主題建設(shè)、重點部署、落實質(zhì)量等方面分析支部黨組織生活存在的問題。

（一）從機關(guān)支部黨組織生活的主體建設(shè)上分析

一是思想認(rèn)識不高。支部班子普遍存在著黨組織生活談起來重要、抓起來次要、忙起來不要的思想；對黨的組織生活安排思路不是很清晰，過于依賴支部書記個人；如果支部書記黨的基本理論及基礎(chǔ)知識儲備不強，那就習(xí)慣于等上級黨委安排部署，這樣就弱化了支部委員會集體抓好黨組織生活的能力，弱化了支部黨組織生活。

二是支部書記工作能力有待提高。機關(guān)黨支部書記，大多為兼職，忙于部門工作多，學(xué)習(xí)黨的理論及黨務(wù)知識時間少；各類會議多，和支委、黨員交流溝通談心談話少；對黨務(wù)工作掌握不深，實際能力水平與工作要求差距較大，缺乏一套抓支部黨組織生活的有效經(jīng)驗，這也不同程度軟化了支部黨的組織生活。

三是黨員參與意識不高。部分黨員同志沒有真正認(rèn)識到開展黨的組織生活的重要意義，對開展組織生活興趣不高，在思想就存在著“應(yīng)付”心理，黨員意識不強，沒有充分認(rèn)識到自己在黨組織的地位和作用，總感到是“要”我過組織生活，而不是我要過組織生活，把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)被動應(yīng)對。

四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活落實難。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作忙，在黨組織生活方面，他們有上級黨組織安排的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還有黨委中心組理論學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)形式。作為普通黨員參加支部或黨小組的組織生活，有時缺乏主動性，未能充分發(fā)揮表率作用；支部和黨小組在組織生活安排中，不同程度有等待領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)會的想法，總想把黨組織生活安排在領(lǐng)導(dǎo)有時間的時候，稍有不慎，當(dāng)月的組織生活就在等待中未及時開展，不同程度地影響了黨組織生活的質(zhì)量。

（二）從組織生活的組織部署上來分析

一是安排缺乏計劃性。由于都是兼職，機關(guān)部門工作分散了支部班子成員的時間和精力，黨組織生活一旦和其沖突，先前制定的組織生活時間往往難以協(xié)調(diào)；支部七項組織生活制度缺少明確的計劃，想安排什么活動就安排什么活動，隨意性大；對一些重大的黨的組織活動比如組織生活會等，各個階段活動的時間、內(nèi)容和形式不明確，導(dǎo)致組織生活會不系統(tǒng)、不規(guī)范。

二是方式缺乏創(chuàng)新性。有的支部黨組織生活單一化，不能很好地開展批評與自我批評，缺乏黨內(nèi)民主；有的支部教育模式單一化，沒有根據(jù)機關(guān)黨員的特點安排施教，缺乏現(xiàn)代化科技手段，學(xué)習(xí)內(nèi)容重復(fù)單一，缺乏學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性。

三是內(nèi)容缺乏針對性。有的支部黨組織生活缺乏針對性，不同程度存在“家長制”的影子，開展學(xué)習(xí)就滿堂灌，不討論、不溝通，和黨員的實際理解有差距。

（三）從黨的組織生活落實成效上來分析

一是黨的組織生活存在形式化。有的支部黨的組織生活只滿足于時間、次數(shù)要求，形式主義現(xiàn)象突出；民主（組織）生活會上民主氣氛不夠濃厚，相互談心談話、批評與自我批評的民主氛圍不濃，做不到暢所欲言，思想交鋒少，等待觀望的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是黨員權(quán)利意思弱化。一些黨支部缺乏黨員是黨的主體的意識，在組織生活中一味強調(diào)義務(wù)的多，體現(xiàn)黨員權(quán)利的少，久而久之，黨員的權(quán)利意識在不知不覺被弱化。

三是對黨員的思想動態(tài)缺少分析。一些黨支部與黨員談話溝通少，對黨員思想動態(tài)缺少分析，日常工作生活行為了解掌握不夠及時、不夠準(zhǔn)確。

四是監(jiān)督檢查作用不強。黨委（總支））對支部管理監(jiān)督制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)還不夠有力；支部對黨員教育、管理、監(jiān)督不完全到位，不同程度有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

二、完善機關(guān)支部黨組織生活質(zhì)量的建議與對策

要提高機關(guān)支部黨組織生活質(zhì)量，應(yīng)該從以下方面入手：

（一）深化認(rèn)識，健全黨組織生活工作機制

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提升支部黨組織生活質(zhì)量，首先黨支部書記要起到第一責(zé)任人、帶頭人作用，切實從加強黨的自身建設(shè)、鞏固黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨的高度來開展好支部黨的組織生活。二是支部書記要帶頭落實黨的組織生活制度。黨支部書記作為基層黨支部“七項組織生活制度”的組織者、實施者，要熟悉支部黨的組織生活方法、步驟，把支部各項工作擺在重要位置，抓落實。

（二）支部要進一步完善制度建設(shè)

一是要進一步落實“三會一課”制度，制定落實的具體細(xì)則、目標(biāo)及考核辦法；二是要開展好黨員活動日。黨員活動日要有計劃，有主題；三是開展黨員承諾踐諾活動。黨員承諾踐諾要目的明確，上墻公開；四是要加強教育，合理安排黨課。黨課是加強黨員意識教育的手段之一，要用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵黨員，用黨紀(jì)黨規(guī)約束黨員，用先進典型引導(dǎo)黨員，黨課要主題宣明，安排合理。六是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？砷_展創(chuàng)建黨員先鋒崗等活動，創(chuàng)建要做到有要求、有考核評議、有結(jié)果運用；創(chuàng)建不能一勞永逸，需動態(tài)管理，和單位績效考核掛鉤；七是建立激勵、激發(fā)體系。建立讀書小組、開展知識競賽、結(jié)對幫扶、評先評優(yōu)、通報表彰等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)和參與組織生活的積極性和主動性；八是做好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）創(chuàng)新載體，增強組織生活吸引力

一是開展黨組織生活征集活動。通過微博、微信、QQ、書面征集意見等方式，就黨的組織生活的內(nèi)容和形式征求黨員意見，不斷增強組織生活的時代性、針對性。二是實施黨組織生活信息化。重視“網(wǎng)上組織生活”平臺建設(shè)，及時填寫，及時提交，支部書記要及時查看，支部之間相互學(xué)習(xí)。三是開辟新的“隨身課堂”，設(shè)立黨務(wù)微信、信息平臺，及時向黨員發(fā)布各類黨務(wù)信息，轉(zhuǎn)發(fā)上級黨組織主要信息；四是深化志愿服務(wù)。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，精心設(shè)計、系統(tǒng)安排，組織黨員參加各類社會志愿活動，在實踐中提升黨性意識。

（四）激發(fā)活力，建設(shè)一批特色黨小組

按照有利于黨員參加活動、有利于黨員發(fā)揮作用、有利于推動工作的原則設(shè)置黨小組。積極探索新的組建模式。一是推行“青春黨建”，在青年黨員相對集中的部門建立青年黨小組；二是推行“特色黨建”。離退黨支部可以組建“銀發(fā)黨小組”。

（五）選優(yōu)配強支部班子，夯實黨務(wù)工作者隊伍

一是按時做好黨支部換屆選舉；二是堅持以黨性強、熱愛黨務(wù)工作為基本條件，選好配強黨支部班子；三是加強支部書記，強化履職能力。四是建立考核評價機制。建立黨支部工作目標(biāo)考核制度、支部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核制度，將考核結(jié)果和行政績效考核結(jié)果結(jié)合運用；五是開展支部書記抓黨建述職活動?；鶎狱h委每年開展一次支部書記抓黨建述職活動，由基層黨委書記現(xiàn)場評議，當(dāng)面指出優(yōu)缺點，參會人員打分評議的方法，提升支部書記工作水平。

總之，嚴(yán)格黨的組織生活，是支部加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督的重要措施；是促進黨員學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要保證；是維護黨員隊伍純潔性，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力的重要手段；是基層黨組織尤其是黨支部，充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用的根本途徑。