黑龍江省基于大數(shù)據(jù)思維的文化藝術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究

韓月輝

【摘 要】2015年習(xí)近平總書(shū)記在農(nóng)村地區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?？茖W(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。黑龍江省地處偏遠(yuǎn)，有多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣、貧困村，為了響應(yīng)黨中央的號(hào)召，積極實(shí)現(xiàn)“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)，讓這些貧困落后地區(qū)也能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，近幾年黑龍江省加大了對(duì)這些貧困地區(qū)的扶持力度，并利用大數(shù)據(jù)高科技手段推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，保障貧困地區(qū)人民群眾的基本權(quán)益，避免了扶貧的盲目性，有效推動(dòng)了貧困地區(qū)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；文化教育；扶貧

一、新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧需要大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)是指巨量數(shù)據(jù)集合，是對(duì)問(wèn)題描述采用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理。其特點(diǎn)是從海量多樣的數(shù)據(jù)中，快速的發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的數(shù)據(jù)或結(jié)論。目前大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域、不同貧困人群狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精確管理的治貧方式。通常精準(zhǔn)扶貧主要是針對(duì)貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就幫扶誰(shuí)。為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧加大幫扶力度是黨中央新時(shí)期面對(duì)新問(wèn)題制定的發(fā)展策略，也是全國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康和提高現(xiàn)代化水平的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維使用大數(shù)據(jù)技術(shù)助力于扶貧工作，將有利于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，大幅度提高扶貧效率。

二、貧困地區(qū)需要文化藝術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧

1、貧困地區(qū)文化藝術(shù)教育落后

黑龍江省處于嚴(yán)寒地帶，自然環(huán)境比較有特色，但一年當(dāng)中有半年左右時(shí)間比較寒冷，冰雪存在時(shí)間較長(zhǎng)，這樣的氣候環(huán)境形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村生活文化。一到冬季，黑龍江偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)便開(kāi)始進(jìn)入“貓冬”季節(jié)。“貓冬”即為了躲避寒冷的天氣“老婆孩子呆在屋里熱炕頭上”不外出勞作；在黑龍江省不少貧困地方到了“貓冬”的季節(jié)便開(kāi)始流行吃喝、賭錢(qián)、打麻將等文化，這些落后地區(qū)文化藝術(shù)教育相對(duì)比較落后，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家較少，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。氣候條件和相對(duì)偏遠(yuǎn)的地理位置造成了這種比較封閉的文化短板。俗話(huà)說(shuō)文化的落后是最大的落后，面對(duì)黑龍江肥沃的黑土地，廣大農(nóng)村地區(qū)更應(yīng)利用好資源，努力奮斗，提升文化藝術(shù)教育層次，搞好內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，早日改變貧窮落后的現(xiàn)狀。

2、貧困地區(qū)群眾對(duì)文化活動(dòng)需求較大

黑龍江省有20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、8個(gè)省級(jí)貧困縣、1778個(gè)貧困村。這些貧困縣、村文化藝術(shù)教育落后，長(zhǎng)期缺乏人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的投入和有效機(jī)制的建設(shè)。黑龍江省文化廳早在2013年就組建調(diào)查組在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的結(jié)論是老百姓對(duì)群眾文化活動(dòng)需求很大，廣大農(nóng)村地區(qū)文化藝術(shù)教育落后，嚴(yán)重缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化展覽、文藝演出較少，文化藝術(shù)教育并未得到真正重視，文化藝術(shù)教育思想落后，缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人民群眾的文體活動(dòng)和文化藝術(shù)教育權(quán)益無(wú)法得到保障。2014年起黑龍江省有關(guān)部門(mén)開(kāi)始從完善設(shè)施、增強(qiáng)發(fā)展活力、提升服務(wù)效能、推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)、加強(qiáng)人才培訓(xùn)等多個(gè)方面對(duì)全省偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)采取有力措施加大投入。

三、利用大數(shù)據(jù)思維進(jìn)行文化藝術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧

1、準(zhǔn)確識(shí)別

使用大數(shù)據(jù)技術(shù)首先是搭建一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面搜集數(shù)據(jù)源，廣泛參與目標(biāo)任務(wù)中，通過(guò)相互聯(lián)通，統(tǒng)一管理運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)貧困縣、村數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，對(duì)文化藝術(shù)教育落后地區(qū)和需要扶貧對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，從而采取有力措施，使用有效、合規(guī)的程序進(jìn)行進(jìn)一步的幫扶。例如齊齊哈爾市克山縣是省級(jí)貧困縣，對(duì)縣里人口分布情況、人口年收入分布情況、縣文化設(shè)施資源分布情況及需要幫扶的對(duì)象等等重要數(shù)據(jù)，通過(guò)登錄大量數(shù)據(jù)源，方便快捷的識(shí)別需要幫扶的地區(qū)和對(duì)象，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析快速制定扶貧策略，從而更好的為后續(xù)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。

2、精確幫扶

精確幫扶是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困地區(qū)文化藝術(shù)教育最顯著的特征就是人才貧困。黑龍江省的貧困縣、村的人口小學(xué)或者初中文化占很大比例，他們沒(méi)有穩(wěn)定的工作，每天忙于生計(jì)很少有機(jī)會(huì)來(lái)提高個(gè)人的文化素養(yǎng)，再加上困難的生活條件，連家庭子女的文化藝術(shù)教育就是很大的問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，貧困縣、村有眾多家庭的父母迫于生活壓力而拋下孩子去大城市務(wù)工，很多留守的孩子在成長(zhǎng)和受教育等方面受到嚴(yán)重影響，結(jié)果又遭受到子女文化教育的二次貧困。更有一些家庭年輕人出去打工而留下空巢老人，諸如此類(lèi)問(wèn)題涉及到的家庭和人口眾多，需要通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)分析，然后制定科學(xué)合理的幫扶計(jì)劃。

3、研究有效扶貧機(jī)制

通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)有效制定扶貧機(jī)制?；谶@樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，黑龍江省有關(guān)部門(mén)采取了“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的文化藝術(shù)人才培養(yǎng)策略。為了解決縣、村的文化貧困問(wèn)題，由政府出資有計(jì)劃的成立縣、村藝術(shù)團(tuán)體，并選拔和組織優(yōu)秀的文化工作者進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修、提升，不斷地壯大人才儲(chǔ)備。對(duì)外采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，將文化藝術(shù)專(zhuān)家、學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行交流、講學(xué)和匯演，活躍貧困縣、村的文化藝術(shù)氛圍，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)發(fā)展。政府通過(guò)直接撥款和組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量持續(xù)加大文化投入，為貧困地區(qū)培養(yǎng)了大批文化帶頭人，有效的帶動(dòng)了貧困縣、村的文化藝術(shù)發(fā)展。通過(guò)宣傳教育機(jī)制、培養(yǎng)文化藝術(shù)骨干機(jī)制、志愿者下鄉(xiāng)機(jī)制、城鄉(xiāng)聯(lián)合機(jī)制、建立和培植城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)制等等，有效的推動(dòng)了黑龍江地區(qū)貧困縣、村文化藝術(shù)扶貧工作的開(kāi)展。并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)，對(duì)扶貧過(guò)程進(jìn)行精確管理，尤其是對(duì)扶貧資金的使用與扶貧項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行了科學(xué)的統(tǒng)計(jì)與分析，有力的保障了扶貧政策的有效實(shí)施和扶貧工作的時(shí)效性。

【參考文獻(xiàn)】

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