全面履行央企責任 助力決勝脫貧攻堅

云南省委書記陳豪在云南省脫貧攻堅推進會議上指出，要把全面提升扶貧精準度和脫貧質量放在首位，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，貫徹精準方略，堅持目標標準，強化責任擔當，改進工作作風，以更加頑強的意志品質打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。作為處于公共服務行業(yè)、從事電力基礎保障工作的駐滇央企，南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）始終把深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，把抓好脫貧攻堅作為學習貫徹黨的十九大精神最直接、最現(xiàn)實的政治檢驗，對照中央“兩不愁、三保障” （兩不愁：即扶貧對象不愁吃、不愁穿，三保障：保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房安全。）的脫貧標準精準發(fā)力，充分發(fā)揮電網(wǎng)在脫貧攻堅中的基礎性支撐作用，積極開展行業(yè)扶貧和定點扶貧，全力以赴助力云南省脫貧攻堅工作。

以電力行業(yè)扶貧提升供電保障能力讓貧困地區(qū)從“用上電”到“用好電”

南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司深刻把握新時代特點，把滿足貧困地區(qū)、貧困群眾追求美好生活的電力需要作為電力行業(yè)扶貧的出發(fā)點和落腳點，以提高貧困地區(qū)供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量三個指標為牽引，扎實推進易地扶貧搬遷配套電網(wǎng)、貧困村通動力電等項目建設，著力打造“穩(wěn)定電力保障網(wǎng)”，為貧困地區(qū)加快發(fā)展與如期脫貧提供有力支持。

瞄準目標，發(fā)揮優(yōu)勢強基礎。全力推進貧困村通動力電工程。2017年9月，公司完成國家安排實施的貧困村通動力電工程建設，實現(xiàn)全省17 697個自然村100%通動力電。此外，2016年～2017年，公司加強供電區(qū)內計劃脫貧的2 214個貧困行政村、25 011個自然村通動力電工程建設，并實現(xiàn)上述自然村100%通動力電，為農村電氣化、現(xiàn)代化提供了保障。全力推進易地扶貧搬遷配套電網(wǎng)建設。針對易地扶貧搬遷項目時間緊、任務重、變化快的特點，結合易地扶貧搬遷進展情況，開辟電網(wǎng)建設“綠色通道”，及時安排建設資金，確保配套供電設施與易地扶貧搬遷項目同步規(guī)劃、同步實施、同步建成。累計實現(xiàn)易地扶貧搬遷通電17萬戶，惠及65萬人，確保了貧困搬遷戶到什么地方電力保障就到什么地方。

補齊短板，精準施策提水平。大力開展農網(wǎng)改造升級?！笆濉币?guī)劃期間累計投資160億元開展集中連片特困地區(qū)農網(wǎng)改造升級，2012年10月30日提前實現(xiàn)了全省“戶戶通電”目標。在此基礎上，公司2016年～2018年計劃投資122億元改善84個貧困縣電力基礎設施，截至2018年5月底已完成投資96.2億元，有效提升了貧困地區(qū)供電服務水平。大力開展問題專項治理。加快補齊貧困地區(qū)供電服務“短板”，針對貧困地區(qū)配變及線路重過載、低電壓臺區(qū)、網(wǎng)架薄弱、線路供電半徑過長、業(yè)擴報裝受限等問題，持續(xù)開展專項治理，2016年～2017年投資24.57億元解決了7 335臺配電變壓器重過載問題，完成了11 387個低電壓臺區(qū)改造。2018年計劃投資16億元完成1 761臺配變重過載治理、4 470個低電壓臺區(qū)改造，截至2018年6月底完成投資5億元，云南省84個貧困縣供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量從2016年的99.641%、97.124%、1.69千伏安提升到99.815%、97.813%、1.81千伏安。

聚焦關鍵，深挖潛力破難題。結合“三區(qū)三州”和深度貧困縣實際，公司持續(xù)加大對電網(wǎng)建設的政策傾斜和支持力度。以怒江為例，2016～2017年累計投入4.73億元開展農網(wǎng)改造升級，農網(wǎng)改造完成率達100%，自然村動力電實現(xiàn)100%覆蓋。2018年～2020年計劃投資5.61億元改善怒江電力基礎設施，不斷提升貧困地區(qū)供電服務水平。深入推進獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶工作，投資1億多元在我國獨龍族唯一聚居地建成了全國首個20千伏獨立電網(wǎng)，完成麻必當電站增容改造，提高了獨龍江鄉(xiāng)供電可靠性，用真情點亮了獨龍江山鄉(xiāng)。

勇?lián)熑?，兜底保障惠民生。對供電轄區(qū)內約37.76萬“低保戶”“五保戶”實行電費減免政策，2016年至今累計減免電費約5 000余萬元，保障了社保兜底脫貧人口的基本用電需求。積極支持光伏扶貧，并主動配合做好外部電網(wǎng)的建設和并網(wǎng)服務工作，利用清潔低碳能源促進貧困人口穩(wěn)收增收。

以定點扶貧增強可持續(xù)發(fā)展能力讓精準扶貧從“輸血式”走上“造血式”之路

南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司作為駐滇央企，堅持壓緊壓實幫扶責任，通過干部掛職指導、推進項目建設、促進產業(yè)發(fā)展等方式，持續(xù)推進定點扶貧向深度貧困地區(qū)傾斜、向鄉(xiāng)村基層延伸，幫助定點扶貧地區(qū)完成脫貧攻堅任務。

找準方向，產業(yè)扶貧見實效。認真落實“三區(qū)三州”扶貧工作要求，堅持精準施策，因地制宜開展脫貧攻堅工作。以迪慶維西為例，公司創(chuàng)新成立維西縣特色農業(yè)扶貧開發(fā)公司，2016～2020年，每年投入600萬元共計3 000萬元，通過“公司+基地+農戶（合作社）”模式，促進智力扶持、技術扶持、項目扶持，提高貧困人口自主脫貧能力。依托南方電網(wǎng)平臺加大力度推廣電商平臺，建立扶貧產品銷售信息聯(lián)動機制，線上線下聯(lián)動銷售扶貧點農產品，不斷拓寬銷售渠道。2017年采購維西縣特色農產品132萬元，2018年與系統(tǒng)內單位簽訂了1 000余萬元的銷售訂單。推進塔城和永春兩個示范基地建設，完成永安村二代野豬養(yǎng)殖和糯山藥種植的產業(yè)布置，通過“南網(wǎng)杯”村級集體經(jīng)濟大賽16個優(yōu)勝項目，以點帶面推動維西產業(yè)扶貧。計劃到2020年將該公司無償轉交維西縣政府，真正實現(xiàn)定點扶貧“給一筆資金，搭一個平臺，闖一片市場，創(chuàng)一個品牌，帶一方百姓”。

以人為本，發(fā)揮優(yōu)勢“拔窮根”。公司以電力學校為平臺，開展學歷教育扶貧工作。2015～2017年，招收貧困地區(qū)應屆高中畢業(yè)生418名，其中2015級184名定向生已順利畢業(yè)，并到縣級供電公司工作，實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”的幫扶目標。與昆明理工大學聯(lián)合開展“訂單班”培養(yǎng)模式，通過學習補貼、獎學金等形式給予資助鼓勵，減輕貧困學子的家庭負擔。截至目前，共培養(yǎng)了179名優(yōu)秀人才，畢業(yè)后分配到貧困地區(qū)縣級供電公司工作，通過貧困家庭子女就業(yè)促進了整個家庭脫貧。2017年，在維西縣舉辦農村勞動力技能培訓，約400名農村人員獲得裝表接電工初級工（國家職業(yè)資格五級）職業(yè)資格，2018年計劃再培訓約1 000名農村勞動力。

固本強基，黨建優(yōu)勢促脫貧。扎實開展“兩聯(lián)系一共建雙推進”活動。深化機關聯(lián)系農村基層、黨員干部聯(lián)系貧困群眾工作，公司以機關黨委為聯(lián)系主體，以維西永安村為聯(lián)系對象，確定16名領導干部聯(lián)系37名貧困群眾，帶領機關群團加強與農村基層的聯(lián)系，舉辦活動33次。開展“機關黨支部與貧困村黨支部結對共建”活動，公司3個黨支部分別與維西永安村開展支部聯(lián)建，下基層指導8次，努力推動機關黨建和農村黨建共同提升，促進機關黨員與農村黨員互助互學。做好基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”，堅持“黨建抓軟件，扶貧抓硬件”要求，協(xié)助維西扶貧開發(fā)公司推行“支部+合作社+農戶”做法，建強基層黨組織，推動脫貧計劃有效執(zhí)行。為支持貧困地區(qū)基層黨組織抓黨建促脫貧攻堅工作，以提高他們帶頭脫貧、帶領脫貧的能力，公司嚴格按照中組部要求劃撥黨費開展支部聯(lián)建、黨員活動室建設、農業(yè)技能培訓等專項活動，截至目前，共列支黨費260萬元。

以落實扶貧責任為己任為脫貧攻堅提供堅強保障

南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司黨委始終堅持“央企姓黨”，堅決貫徹落實黨中央國務院、云南省委省政府和南方電網(wǎng)公司關于脫貧攻堅的決策部署，不斷強化保障措施，抓好扶貧領域作風專項治理、扶貧干部隊伍建設、扶貧典型選樹等工作，以實際行動體現(xiàn)脫貧攻堅保障有力、措施過硬。

強化領導，組織保障做后盾。公司黨委高度重視扶貧工作，成立了扶貧工作領導小組，進一步加強對扶貧工作的領導，完善職責分工，明確管理要求。定期召開扶貧工作領導小組會議，統(tǒng)籌安排各年度扶貧工作，細化行業(yè)扶貧和定點扶貧工作任務、工作內容。各級黨委（黨總支）書記切實擔負起“第一責任人”的責任，層層抓落實，層層壓責任，及時協(xié)調解決問題，確保扶貧工作順利推進。各級干部走村串戶，深入細致了解貧困群眾生活生產情況，做到了情況明、底賬清、措施準。

整改作風，從嚴從實抓落實。公司始終把作風建設擺在突出位置，聚焦扶貧領域存在的作風問題，深挖根源，落實整改，以作風攻堅促進脫貧攻堅。認真貫徹落實“脫貧攻堅作風建設年”活動要求，開展扶貧領域作風問題專項治理，建立長效監(jiān)督機制。圍繞扶貧政策落實、扶貧項目建設、扶貧資金使用、駐村扶貧干部履職等方面，對幫扶點進行了100%全覆蓋檢查。對投資超過10萬元的38個項目進行了全過程管控，對低于10萬元的全部118個項目進行了專項檢查。目前，公司扶貧領域未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

培養(yǎng)隊伍，拓寬思路挑大梁。明確把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，制定《公司扶貧工作管理辦法》，派出152名優(yōu)秀干部擔任扶貧駐村工作干部，并把扶貧工作成績作為評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。開展多層次、全方位的專題培訓和對標交流，促進駐村幫扶隊伍轉變觀念、熟悉業(yè)務、提高素質，全面提升帶領貧困群眾早日脫貧致富的能力水平。

加強宣傳，積極傳遞正能量。2017年，通過電視媒體、網(wǎng)絡媒體、平面媒體等渠道多形式宣傳扶貧工作1 496次，組織16家媒體在迪慶藏區(qū)開展了“全面小康南網(wǎng)情”主題釆訪活動，積極宣傳報道2017年云南省優(yōu)秀駐村扶貧工作隊員吳長碧等先進典型。2018年6月18日，央視聯(lián)合財政部、商務部、國務院扶貧辦舉辦的“厲害了我的國·改革開放40年”中國電商扶貧行動正式啟動，維西縣被選為全國首批10個電商扶貧典型，其扶貧成效在央視、人民日報等20多家主流媒體平臺同步直播。

通過努力，南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司先后獲得2017年度云南省扶貧考核、省級行業(yè)扶貧考核最高等級——“好”。下一步，南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司將深入落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動要求，把脫貧攻堅作為首要政治責任擔當起來，推進“三區(qū)三州”和深度貧困地區(qū)電力行業(yè)扶貧和定點扶貧工作，切實體現(xiàn)駐滇央企的責任擔當，為云南省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻更大的力量。