王繼慧
[提要] 進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展非常迅速,在投資走出去的同時(shí),中國(guó)大學(xué)生失業(yè)問題也越來越嚴(yán)重。本文聚焦于這一難題,分析對(duì)外投資對(duì)中國(guó)大學(xué)生就業(yè)所造成的影響。在分析我國(guó)對(duì)外投資和大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,研究我國(guó)對(duì)外投資對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響,提出通過對(duì)外投資和國(guó)內(nèi)投資均衡發(fā)展,以對(duì)外投資帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,利用對(duì)外投資提升大學(xué)生就業(yè)能力、促進(jìn)就業(yè)等建議。
關(guān)鍵詞:對(duì)外投資;大學(xué)生就業(yè);產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年11月10日
隨著我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模的擴(kuò)張,一方面對(duì)外投資對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響力在增長(zhǎng);另一個(gè)方面中國(guó)大學(xué)生就業(yè)困難程度越發(fā)的明顯,僅僅依靠國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來解決中國(guó)目前的長(zhǎng)期就業(yè)困難問題,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法完成的,還要增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展來找出更好的處理方式,所以對(duì)外投資母國(guó)就業(yè)效應(yīng)的研究意義便凸顯出來。那么,我國(guó)對(duì)外投資對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)究竟產(chǎn)生了怎么樣的影響?中國(guó)增強(qiáng)對(duì)外投資能否延遲和緩解我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問題?怎么樣引導(dǎo)對(duì)外投資才能發(fā)揮作用?這些問題的研究對(duì)于處理我國(guó)目前就業(yè)形式而言是有著非常重要的作用的。
一、對(duì)外投資與國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀
1、對(duì)外投資流量存量。至2016年末,中國(guó)對(duì)外投資額(流量)是1,231.2億美元,相較于2015年而言,上升了14.2%,對(duì)外投資凈額累計(jì)有8,826.4億美元。其中各投資主體紛紛在國(guó)外建立企業(yè),涉及范圍包括186個(gè)國(guó)家,建立企業(yè)數(shù)量將近3萬家,涉及的企業(yè)總資產(chǎn)有3.1萬億美元。根據(jù)UNCTAD公布的《2017年世界投資報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)對(duì)外投資在全球上的流量存量相繼是9.1%和3.4%。
按照所統(tǒng)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)分析得出,2016年對(duì)外投資流量具體特征如下:一是在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變緩的前提下,中國(guó)對(duì)外投資趨勢(shì)依然持續(xù)上升,相較于2015年上升了14.2%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)12年的持續(xù)增長(zhǎng)。投資的渠道也逐漸的變成了股權(quán)和收益再投資的模式,債務(wù)工具的使用率已經(jīng)在減少,四大行業(yè)的流量已經(jīng)超過了百億,相繼是租賃和商品服務(wù)業(yè)(368.3億美元)、批發(fā)和零售業(yè)(182.9億美元)、采礦業(yè)(165.5億美元)、金融業(yè)(159.2億美元);二是從投資存量的角度來說,雖說投資存量和2015年相比增加了兩位,但規(guī)模仍比不上發(fā)達(dá)國(guó)家,有八成的投資都高度集中在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)。
2、行業(yè)分布情況。從中國(guó)對(duì)外投資情況來看,中國(guó)主要投資方向集中在第三產(chǎn)業(yè),之后則是第二產(chǎn)業(yè)。站在各個(gè)行業(yè)的角度來講,房地產(chǎn)的上升幅度高達(dá)67.1%,租賃商務(wù)服務(wù)高達(dá)36.1%,批發(fā)零售行業(yè)上升了24.8%,交通運(yùn)輸郵政業(yè)上升了26.3%,采礦業(yè)則減少了33.3%,建筑業(yè)減少了22%。至2016年末,流量總量總計(jì)有1,231.2億美元,存量是8,826.4億美元。主要分布如圖1所示。(圖1)
境內(nèi)投資主體中第三產(chǎn)業(yè)在其中的比例最多,是65.6%,之后則是占有31.1%比例的第二產(chǎn)業(yè)。批發(fā)和零售占有40.9%,制造業(yè)占有28.6%,此外,就是6.2%的租賃商品,2.4%的住宿餐飲,其中農(nóng)業(yè)占有比例是3.3%,建筑業(yè)則是3.1%,采礦業(yè)則是2.5%。
3、區(qū)域分布情況。2016年,地方投資非金融類對(duì)外投資流量高達(dá)547.26億美元,同比上升50.3%。其中,東部地區(qū)為447.8億美元,中部是34.27億美元,西部為65.19億美元。站在個(gè)別省市的角度而言,廣東、上海、北京等東部省市對(duì)外投資比例較大,廣東、山東等十個(gè)省市累計(jì)432.8億元,在總量中占有79.1%的比例。站在存量的角度來說,東部地區(qū)是1,922.4億美元,占有81.6%的比例,西部地區(qū)249.2億美元,占有10.6%的比例,中部地區(qū)是182.8億美元,所占比例為7.8%。
整體來講,中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展迅速,數(shù)量持續(xù)增加。站在行業(yè)的角度,第二產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè);站在區(qū)域的角度,東部地區(qū)在數(shù)量上領(lǐng)先,西部地區(qū)投資前景則更寬廣。
(二)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。在1992年中國(guó)召開十四大之后,大學(xué)生就業(yè)問題得到重視,國(guó)家開始變革經(jīng)濟(jì)體系。此后大學(xué)生就業(yè)體系和機(jī)制都開始有了很大的變化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大學(xué)生就業(yè)困難的問題也越來越明顯。1994年后的四年間城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難率都處在3.1%,在2016年末全國(guó)大學(xué)生就業(yè)人數(shù)達(dá)到76,420萬人,2016年新增的就業(yè)大學(xué)生人數(shù)有1,221萬人,登記的就業(yè)困難率是4.1%,但實(shí)際上由于各種因素使得現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)困難率遠(yuǎn)高于登記的數(shù)字?,F(xiàn)階段中國(guó)就業(yè)問題比較嚴(yán)峻,中國(guó)的大學(xué)生就業(yè)困難程度尤為突出,解決就業(yè)難尤其是高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題,是我們急需思考的問題。
二、對(duì)外投資對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響分析
(一)對(duì)外投資對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)總量的影響
1、我國(guó)對(duì)外投資對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的刺激效應(yīng)。對(duì)外投資對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的刺激效應(yīng)主要有增加了我國(guó)國(guó)內(nèi)原材料的需求、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)資本品的出口以及提升我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,主要內(nèi)容如下:第一,在境外所進(jìn)行的加工貿(mào)易中企業(yè)所需要的原材料、零件、半成品等大多是從我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的,這樣一來對(duì)外投資企業(yè)進(jìn)行的貿(mào)易就增加了對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)原材料的需求,國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量就會(huì)被帶動(dòng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)總體大學(xué)生就業(yè)量的上升;第二,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資的同時(shí)會(huì)帶動(dòng)本國(guó)資本品的出口。這是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)在外國(guó)直接投資辦廠時(shí),設(shè)備和技術(shù)等資產(chǎn)會(huì)被跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)作為股份入股,這樣一來便會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的出口增加,此類相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)隨之提升,我國(guó)國(guó)內(nèi)總體大學(xué)生就業(yè)量最終將增加;第三,我國(guó)國(guó)內(nèi)的一些知名大型企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)對(duì)外投資的過程中,企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)得到進(jìn)一步提升,企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的了解程度也會(huì)加深,企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的知名度也會(huì)得以增強(qiáng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到增強(qiáng),出口量便會(huì)隨之增加。此外,隨著對(duì)外投資額的增加,第一產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)而言會(huì)有所下降,第三產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)人數(shù)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)外投資對(duì)兩個(gè)行業(yè)的比重的調(diào)整最終會(huì)增加國(guó)內(nèi)總的大學(xué)生就業(yè)人數(shù)。
2、對(duì)外投資對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的替代效應(yīng)。在國(guó)際市場(chǎng)上,尋求低廉的勞動(dòng)力資源是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施對(duì)外投資的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī),發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)久以來不斷增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資量。改革開放以來中國(guó)在這波浪潮中受益不淺,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)行業(yè)大學(xué)生就業(yè)的替代效應(yīng)就隨之產(chǎn)生。目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資的主要原因是為了促進(jìn)我國(guó)的出口和更好地利用國(guó)外資源,再加上我國(guó)本身的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),這就決定了這些優(yōu)勢(shì)在企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中會(huì)降低對(duì)外投資的替代效應(yīng)。同時(shí)我國(guó)很多企業(yè)在國(guó)外建廠時(shí)把工業(yè)化程度較高的生產(chǎn)線放在國(guó)外,將自動(dòng)化生產(chǎn)程度較低、勞動(dòng)力消耗大的生產(chǎn)線放在國(guó)內(nèi),這樣的選擇使我國(guó)的對(duì)外投資對(duì)大學(xué)生就業(yè)的替代效應(yīng)很小。投資國(guó)對(duì)外投資的動(dòng)因影響著對(duì)外投資對(duì)大學(xué)生就業(yè)替代效應(yīng)的強(qiáng)弱,而我國(guó)對(duì)外投資的大學(xué)生就業(yè)替代效應(yīng)是很小的。
綜合以上分析,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外投資所產(chǎn)生的刺激效應(yīng)總體上超過其產(chǎn)生的替代效應(yīng),所以我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資勢(shì)必將會(huì)增加我國(guó)國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)總量,提升我國(guó)的就業(yè)水平,減少失業(yè)率。
(二)我國(guó)對(duì)外投資對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。伴隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)中的百分比在不斷發(fā)生變化。改革開放以來,第三產(chǎn)業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)的主要途徑,而我國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)分布與這一比重是相一致的。截至2016年,我國(guó)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資占到了投資總額的73%,第二、第三產(chǎn)業(yè)一共占了27%。說明我國(guó)目前的對(duì)外投資多為第三產(chǎn)業(yè),第二、第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)較少,提升了第三產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)比重,使得第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重下降,這促使我國(guó)國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)情況向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,優(yōu)化了國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)對(duì)外投資促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。對(duì)外投資促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高具體體現(xiàn)為各行業(yè)吸收熟練勞動(dòng)力的能力增強(qiáng)。首先,對(duì)外投資一定程度上阻止了發(fā)展中國(guó)家的智力外流現(xiàn)象,甚至還引起智力回流,這一措施有利于吸收優(yōu)秀人才到我國(guó)發(fā)展,有助于最終提高國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的素質(zhì);其次,對(duì)外投資在促使藍(lán)領(lǐng)工作人員工作時(shí)間減少的同時(shí),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)以及出口增加等,國(guó)內(nèi)相關(guān)高附加值工作的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)隨之被帶動(dòng),這樣就擴(kuò)大了相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求量,刺激熟練勞動(dòng)力供給需求的膨脹,吸引國(guó)際優(yōu)秀人才,最終使得國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的素質(zhì)得到提高。
對(duì)外投資對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的影響從大學(xué)生就業(yè)總量上看,刺激效應(yīng)大于替代效應(yīng),增加國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì);從大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)上看,對(duì)外投資不僅推動(dòng)了我國(guó)勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)還提高了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者的整體素質(zhì),提高了熟練勞動(dòng)力在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力中所占的比重,提升了國(guó)內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。因此,不論從總量、結(jié)構(gòu)還是勞動(dòng)力素質(zhì)上來看,隨著中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模的不斷加大,對(duì)外投資對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的總量效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及提高勞動(dòng)力的素質(zhì)的影響也會(huì)越來越明顯,我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)問題也將得到新的解決。
三、對(duì)外投資發(fā)展背景下促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)相關(guān)建議
綜上所述,對(duì)外投資不管是直接還是間接都有利于我國(guó)大學(xué)生就業(yè),換句話說,加強(qiáng)對(duì)外投資可以改善我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀,增加就業(yè)崗位,降低失業(yè)率。并且也有利于調(diào)整我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè),降低第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量,此外還有利于提升我國(guó)就業(yè)人員的素養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)人員的國(guó)際交流,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)知識(shí)??傊瑢?duì)外投資對(duì)母國(guó)的就業(yè)產(chǎn)生的影響是多方面的。
(一)協(xié)調(diào)對(duì)外投資和國(guó)內(nèi)資本的均衡發(fā)展,推動(dòng)就業(yè)總量增長(zhǎng)。中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資過程中,需要積極的通過外資來改變中國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)。有效地利用在海外的市場(chǎng)關(guān)系來引領(lǐng)更多的外商投資中國(guó)市場(chǎng),如此可以促進(jìn)中國(guó)的發(fā)展,也可以緩解資金投資國(guó)外的壓力。
(二)利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提高勞動(dòng)力素質(zhì)。發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有的工業(yè)技術(shù)一直在世界處于領(lǐng)先水平,而中國(guó)與之相比相差一大截,不管是科技水平還是管理問題,亦或者競(jìng)爭(zhēng)力方面都有待提升,因此若是可以將國(guó)外高端的技術(shù)引進(jìn)中國(guó),也可以將我國(guó)的生產(chǎn)能力提升,從而提升中國(guó)的整體勞動(dòng)力水平。
(三)以對(duì)外投資帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。中國(guó)對(duì)外投資仍舊還是起步階段,需要大量的吸收外資,而不是資本過剩背景下的對(duì)外投資。在選擇國(guó)際投資產(chǎn)業(yè)時(shí),需要注意中國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈所造成的輻射效應(yīng),需要選取讓中國(guó)有關(guān)生產(chǎn)步驟交易量上升并且連鎖效益很大的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我國(guó)的整體發(fā)展。
總的來說,在目前全球化不斷深化同時(shí),中國(guó)需要跟隨時(shí)代的潮流,需要繼續(xù)改革,主動(dòng)參加國(guó)際間的投資。雖然目前我國(guó)的對(duì)外投資還處于起步階段,且規(guī)模在全球資本流動(dòng)中的比重很少,對(duì)中國(guó)就業(yè)的推動(dòng)作用很少,可是伴隨日后對(duì)外投資的高速增長(zhǎng),勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,這將成為今后研究的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
主要參考文獻(xiàn):
[1]陳志芳,蘆洋.創(chuàng)造與替代:對(duì)外投資與本地就業(yè)關(guān)系研究[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016.16.6.
[2]劉群,聶常樂,吳永東,馬常友.淺析大學(xué)生迷茫心理的影響因素與應(yīng)對(duì)策略[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2017.2.
[3]劉海云,廖慶梅.中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)就業(yè)的貢獻(xiàn)[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2017.3.
[4]曾小倩,曾炬.對(duì)外直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的影響分析[J].黑龍江工程學(xué)院學(xué)報(bào),2017.31.1.
[5]李宏兵,郭界秀,翟瑞瑞.中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)極化嗎?[J].財(cái)經(jīng)研究,2017.43.6.
[6]翟志莉,張濤.在大陸看到自己的未來幾位臺(tái)灣大學(xué)生在大陸實(shí)習(xí)后的感受[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè),2017.7.
[7]楊莞吉.新常態(tài)下大學(xué)生應(yīng)站在思想認(rèn)同的前列[J].文學(xué)教育(下),2016.3.
[8]蔣冠宏.我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的“就業(yè)效應(yīng)”[J].統(tǒng)計(jì)研究,2016.33.8.
[9]閆佳祺,王云鳳.對(duì)外直接投資對(duì)我國(guó)的就業(yè)效應(yīng)分析[J].工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇,2015.4.