中國(guó)對(duì)哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易分析

孫煥煥

[提要] 隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策的出現(xiàn)，中國(guó)出口哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品便有了重要的通行證，推動(dòng)中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷走上正軌。本文列舉、統(tǒng)計(jì)我國(guó)與哈薩克斯坦從2010年到2016年的農(nóng)產(chǎn)品交易額與交易比重，分析兩國(guó)的貿(mào)易變化趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析法，研究本國(guó)與哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，在利用優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇的前提下，針對(duì)劣勢(shì)與挑戰(zhàn)提出對(duì)策建議，以進(jìn)一步推動(dòng)中哈兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易朝著美好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色通道；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；SWOT分析

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年11月6日

一、引言

哈薩克斯坦作為我國(guó)在貿(mào)易方面特別是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的合作伙伴，其又處于西部大陸的重要貿(mào)易帶上，貫通“歐亞大陸橋”沿線。另外，在中國(guó)和哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中有較多的機(jī)遇支持，特別是2012年中哈正式運(yùn)營(yíng)霍爾果斯邊境國(guó)際合作中心，在2013年又一舉開通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，降低運(yùn)輸車輛通關(guān)效率。除此之外，中哈不斷促進(jìn)“中國(guó)西部-西歐”洲際交通走廊，努力發(fā)展東西方的“新絲綢之路”，都為中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。

學(xué)者胡穎根據(jù)中國(guó)和哈薩克斯坦兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，采用CMS模型，進(jìn)一步闡述了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)，分析出提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力才是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)哈薩克斯坦出口增長(zhǎng)的硬道理。學(xué)者王彥芳通過(guò)引力模型，表示在中哈貿(mào)易產(chǎn)品輸出、輸入的過(guò)程中，多方貿(mào)易因素制約兩國(guó)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，提出若要增加農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力就必須解決其貿(mào)易影響因素帶來(lái)的消極經(jīng)濟(jì)作用。龔新蜀和樊晶磊在“一帶一路”的大背景下，推陳出新，利用了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，指明中哈兩國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，表示中國(guó)與哈薩克斯坦在農(nóng)產(chǎn)品出口方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、哈薩克斯坦進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀分析

從2010～2016年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中亞五國(guó)的出口額來(lái)看，中亞五國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷上升，特別是哈薩克斯坦進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)先于其他國(guó)家，所占金額最大。根據(jù)表1顯示，2010年哈薩克斯坦貿(mào)易進(jìn)口額略低于其他年份，主要可能受2009年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，所以2009年與2010年略有影響；2011年之后進(jìn)口金額不斷上升；2011～2016年雖然進(jìn)口額有所增加，呈現(xiàn)持續(xù)入超狀態(tài)，但是輸入額并不是太明顯。（表1）

根據(jù)表2可以看出，自2010～2016年中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口比重中，哈薩克斯坦占比遠(yuǎn)高于其他四個(gè)國(guó)家，可見(jiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在哈薩克斯坦有著舉足輕重的地位，但從總體來(lái)看其比重波動(dòng)增長(zhǎng)，發(fā)展不平穩(wěn)。2010～2013年貿(mào)易比重明顯的上升，2013年占比高達(dá)50.98%，但是2014年出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象，隨后比重有所回升，在2016年高達(dá)55%。（表2）

三、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（Strength）

1、有利的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格條件。相對(duì)于哈薩克斯坦來(lái)說(shuō)，中國(guó)人口眾多，具有豐富的勞動(dòng)力資源，而且我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有許多農(nóng)民可以支持我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)，這為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了勞動(dòng)力保障。勞動(dòng)力眾多，農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本自然也不高，所以農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更加促進(jìn)哈薩克斯坦引進(jìn)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。

2、優(yōu)越的地理位置。中國(guó)特別是新疆地區(qū)具有優(yōu)越的地理位置，靠近哈薩克斯坦，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸相對(duì)便利，可以解決哈薩克斯坦某些地區(qū)因?yàn)榉醇径I不到鮮蔬農(nóng)產(chǎn)品的窘迫趨勢(shì)，利用兩國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)，可以加快運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量，不會(huì)耽擱太多的運(yùn)輸時(shí)間，從而保證哈薩克斯坦人民可以收到新鮮、純正的農(nóng)產(chǎn)品。

3、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我國(guó)國(guó)域面積遼闊，有大量的耕地面積，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模大，各地區(qū)集中種植，但東西南北方種植種類不一，有利于滿足哈薩克斯坦不同的市場(chǎng)需求，打開巨大的哈薩克斯坦消費(fèi)市場(chǎng)空間，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和良好的貿(mào)易格局。

（二）劣勢(shì)（Weakness）

1、我國(guó)缺乏農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人才，相應(yīng)的出口服務(wù)機(jī)制不完備。我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，缺乏專門的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才，農(nóng)產(chǎn)品出口無(wú)論是語(yǔ)言、法律、保險(xiǎn)還是貿(mào)易規(guī)則等各方面都沒(méi)有專門的出口服務(wù)，總體來(lái)說(shuō)出口服務(wù)機(jī)制并不是很完善，農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)有障礙，道路不順暢。

2、農(nóng)產(chǎn)品出口針對(duì)性不強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然種類多樣，但在市場(chǎng)上難免出現(xiàn)魚龍混雜的問(wèn)題，出口的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性。在出口哈薩克斯坦的時(shí)候較多地忽略了互補(bǔ)性產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品，不能兼顧哈薩克斯坦的市場(chǎng)需求。

3、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新意識(shí)有待提高，畢竟是出口哈薩克斯坦等國(guó)際市場(chǎng)，代表了我國(guó)的門面。雖然種類較齊全，但是各種包裝樣式、改良品種這些方面創(chuàng)新投入較少，不能與哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品形成鮮明的對(duì)比和滿足多樣化的市場(chǎng)需求。

（三）機(jī)遇（Opportunity）

1、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建立。習(xí)近平在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)候，表示兩國(guó)要發(fā)展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展起來(lái)有利于鞏固上合組織內(nèi)部國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并惠及周邊國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，從而推動(dòng)中哈經(jīng)濟(jì)合作與交流，增加兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的交易數(shù)量和金額。

2、“綠色通道”的實(shí)行。中國(guó)與哈薩克斯坦開立綠色通道，在收費(fèi)站設(shè)立專門的通道口，對(duì)整車裝載、合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實(shí)施積極的鼓勵(lì)、優(yōu)惠、減免政策，提高兩國(guó)運(yùn)輸車輛質(zhì)量和數(shù)量。在一定程度上可以使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)、保鮮、保量地出口到哈薩克斯坦。

（四）威脅（Threat）

1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到國(guó)際市場(chǎng)消極因素的牽制。當(dāng)今的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，在我國(guó)與哈薩克斯坦進(jìn)行商品輸出、輸入的過(guò)程中，難免會(huì)遇到“尷尬”的局面。例如較高貿(mào)易壁壘、反補(bǔ)貼、反傾銷、反規(guī)避等各種手段從中牽制著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。在農(nóng)產(chǎn)品交易結(jié)算過(guò)程中要承擔(dān)著外匯市場(chǎng)匯率變動(dòng)的較高風(fēng)險(xiǎn)，不能進(jìn)行快速、保質(zhì)、保量地完成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算。

2、農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)及法律保護(hù)措施相對(duì)不完善。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦的通關(guān)機(jī)制不完善，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的出口依然有未到哈薩克斯坦市場(chǎng)就出現(xiàn)了腐爛、變質(zhì)的情況，而且國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品欺詐現(xiàn)象（缺斤短兩、描述不符、偷換目標(biāo)產(chǎn)品）此起彼伏；另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，特別是新疆，恐怖襲擊事件常有發(fā)生，威脅中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品正常出口哈薩克斯坦的秩序，法律措施可能起不到及時(shí)、高效的保護(hù)作用。

四、政策建議

（一）努力將綠色通道政策進(jìn)行到底，為中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保駕護(hù)航。落實(shí)我國(guó)相關(guān)貿(mào)易鼓勵(lì)政策，不斷改變、優(yōu)化中哈農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”運(yùn)輸線路，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的道路暢通，維持好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸秩序；確定好“綠色通道”政策中的農(nóng)產(chǎn)品范圍，做好農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急措施，防止虛假混淆現(xiàn)象；落實(shí)配套措施，強(qiáng)化中哈貿(mào)易監(jiān)管手段，規(guī)范操作程序，提高裝載運(yùn)輸哈薩克斯坦車輛的同行效率；增加相關(guān)服務(wù)和貿(mào)易專員培訓(xùn)，做好秩序防護(hù)措施，嚴(yán)防中國(guó)特別是在新疆農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往哈薩克斯坦途中的恐怖襲擊現(xiàn)象，以免造成中哈貿(mào)易損失。

（二）調(diào)查哈薩克斯坦多變的市場(chǎng)需求，以邊調(diào)研、邊投入為導(dǎo)向，增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦出口的農(nóng)產(chǎn)品種類雖然較多，但是結(jié)構(gòu)單一，出口哈薩克斯坦的規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)不大，所以我們應(yīng)該根據(jù)其貿(mào)易互補(bǔ)性，改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口格局，按照哈薩克斯坦人民的市場(chǎng)需求，樹立農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新意識(shí)，研發(fā)順應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展多元化農(nóng)產(chǎn)品文化，創(chuàng)造、引領(lǐng)中國(guó)和哈薩克斯坦的互補(bǔ)性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

（三）增加中哈農(nóng)貿(mào)中互補(bǔ)性較強(qiáng)的產(chǎn)品，改變農(nóng)產(chǎn)品出口格局，擴(kuò)大出口規(guī)模。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦出口的農(nóng)產(chǎn)品種類雖然較多，但是結(jié)構(gòu)單一，出口哈薩克斯坦的規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)不大，所以我們應(yīng)該根據(jù)其貿(mào)易互補(bǔ)性，調(diào)整我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口格局，根據(jù)哈薩克斯坦市場(chǎng)的需求，樹立農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新意識(shí)，加大對(duì)新型產(chǎn)品的市場(chǎng)研發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品多元化模式，引領(lǐng)中國(guó)和哈薩克斯坦的互補(bǔ)性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

（四）依靠“一帶一路”的發(fā)展，不斷擴(kuò)大合作面?！耙粠б宦贰睅?dòng)了我國(guó)與其他中亞國(guó)家的合作，為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了更大的機(jī)遇。我國(guó)在開展國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的時(shí)候，可以采取人民幣標(biāo)價(jià)法結(jié)算和流通，這樣有利于節(jié)約外匯成本和結(jié)算時(shí)間，而且也減少了外匯波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)多樣化生產(chǎn)，減少各種貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中解決風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)以上分析，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦在很大程度上可以推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。大體上來(lái)看，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、供給能力、影響力也會(huì)按相應(yīng)的比例增加，雖然哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易中無(wú)論是出口額還是在中亞五國(guó)所占的比重都在一定程度上出現(xiàn)了波動(dòng)上升的趨勢(shì)，但基本上兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易朝著不錯(cuò)的方向發(fā)展。通過(guò)SWOT分析，可以清晰地看出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口具備國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，雖然出口可能面臨劣勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)，但是通過(guò)分析，已經(jīng)提出針對(duì)性的解決措施和建議。所以，發(fā)展哈薩克斯坦這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)是明智之舉，而且未來(lái)兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展會(huì)不斷突破，朝著以市場(chǎng)、人民的需求為基礎(chǔ)的多元化方向發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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