建立“容錯糾錯機制”為干事創(chuàng)業(yè)提供制度保障

吳宇

黨的十九大確立了“堅持全面從嚴(yán)治黨”的基本方略，提出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，特別是要建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。黨的干部是黨和國家的中堅力量。在中國特色社會主義進入新時代、面臨新矛盾的情況下，建立健全容錯糾錯機制，將為敢擔(dān)當(dāng)、有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身新實踐、努力解決新矛盾提供制度保障。

從哲學(xué)的高度理解新時代面臨的新情況新問題

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就始終高度重視黨的建設(shè)?？v觀歷史，黨的建設(shè)工作始終不渝地堅持服務(wù)于中國從“站起來”“富起來”到“強起來”的歷史發(fā)展。在中國特色社會主義進入新時代、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵階段，堅持全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，所以，我們必須全力以赴。

習(xí)近平總書記指出，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。必須從馬克思主義哲學(xué)的高度，用科學(xué)的思想方法和工作方法激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部。80年前，毛澤東同志提出的“實踐論”與“矛盾論”，是馬克思主義中國化的重要成果，對中國革命、建設(shè)與改革事業(yè)起到了重要的指導(dǎo)作用。

運用馬克思主義唯物辯證法理解和對待領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所犯的錯誤，科學(xué)運用馬克思主義哲學(xué)原理，從新的時代條件上客觀公正地看待領(lǐng)導(dǎo)干部可能出現(xiàn)的錯誤，才能深刻理解建立健全“容錯糾錯機制”的重要性與緊迫性。

運用實踐論的哲學(xué)方法研究分析領(lǐng)導(dǎo)干部的錯誤

馬克思主義實踐論認(rèn)為，人的認(rèn)識源自實踐又服務(wù)于實踐，并不斷深化。毛澤東在《實踐論》中系統(tǒng)地分析了人們認(rèn)識事物的基本原理和方法，強調(diào)綜合辨析事物的內(nèi)外特性、變化過程、內(nèi)外聯(lián)系，而做到理論與實踐相結(jié)合，是把握并推動實踐的關(guān)鍵。中國特色社會主義進入新時代，意味著中國特色社會主義進入新的實踐征程。要積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)把握實踐論的理論內(nèi)涵及其工作方法，以利于其更好地應(yīng)對新情況新問題。

運用實踐論的哲學(xué)方法研究分析領(lǐng)導(dǎo)干部在新實踐征程中出現(xiàn)的問題和錯誤，這意味著我們必須立足“中國特色社會主義進入新時代”這一最深刻最鮮明的社會實踐，研究分析這些錯誤的內(nèi)在特性與外在特性、內(nèi)部聯(lián)系與外部聯(lián)系的變化過程，以及它們在理論認(rèn)識與實際活動互動當(dāng)中的主要體現(xiàn)。

因此，在充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部在新實踐條件下解決新情況新問題的積極性、主動性與創(chuàng)造性的前提下，要深入研究分析領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中出現(xiàn)的錯誤是內(nèi)在要素引發(fā)的個案，還是外在條件引發(fā)的通例，是主動作為之過，還是慵懶無為之過，是尚可誡勉改正階段，還是已到無可挽回境地，是理論問題，還是經(jīng)驗問題，要給予審慎評估與合理處置。

從實踐論的角度看，在中國特色社會主義新時代建立健全容錯糾錯機制，就是按照認(rèn)識發(fā)展過程的規(guī)律指導(dǎo)實踐。本質(zhì)地看，錯誤是認(rèn)識不斷深化過程中的必然產(chǎn)物。因此，既要積極鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部敢于投身新的社會實踐，也要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識發(fā)展過程的曲折性，使實踐有待推進與認(rèn)識有待深化形成有機統(tǒng)一。通過新實踐概括發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，通過新實踐證實并發(fā)展新規(guī)律，從感性認(rèn)識能動地發(fā)展到理性認(rèn)識，進而能動地指導(dǎo)改革新實踐。

運用矛盾論的哲學(xué)方法觀察評價領(lǐng)導(dǎo)干部的錯誤

事物的矛盾法是唯物辯證法最根本的法則。毛澤東在《矛盾論》中指出，事物矛盾的法則是思維的根本發(fā)展，和形而上學(xué)的宇宙觀相反。只有弄懂了兩種宇宙觀、矛盾的普遍性與特殊性、主要矛盾和矛盾的主要方面、矛盾的對立性與同一性，以及對抗在矛盾中的地位等系列重要問題，我們才能在根本上懂得唯物辯證法，才能找出解決矛盾的正確方法，才能在全面深化改革的實踐中避免教條主義和經(jīng)驗主義錯誤。這意味著，要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻把握矛盾論的理論內(nèi)涵及其工作方法，增強其解決新的深層次矛盾的能力，并合理地看待和處理在新的實踐中所犯的錯誤。

運用矛盾論的哲學(xué)方法觀察評價領(lǐng)導(dǎo)干部在新時代新實踐中出現(xiàn)的錯誤，這意味著立足“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一科學(xué)論斷，從發(fā)展是對立統(tǒng)一的宇宙觀出發(fā)，研究分析這些錯誤背后矛盾的普遍性與特殊性、主要矛盾和矛盾的主要方面、矛盾諸方面的同一性和斗爭性，以及對抗在矛盾中的地位。在充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部在新矛盾背景下解決新情況新問題的積極性、主動性與創(chuàng)造性基礎(chǔ)上，深入觀察評價領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中所犯的錯誤是普遍現(xiàn)象還是特殊現(xiàn)象，如果是特殊現(xiàn)象，那么是主要矛盾還是次要矛盾，是矛盾的主要方面還是次要方面，這些錯誤反映了領(lǐng)導(dǎo)干部解決新問題的對抗性，還是其他斗爭形式。

從矛盾論的角度看，在我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化時，建立健全容錯糾錯機制，就是要按照對立統(tǒng)一法則的規(guī)律解決矛盾。錯誤可能是教條主義和經(jīng)驗主義的產(chǎn)物，也可能是矛盾的思維法則掌握不到位的結(jié)果。因此，既要積極鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對新的深層次矛盾斗爭，也要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部在處理客觀事物與主觀思維過程中的普遍性和絕對性、特殊性和相對性等問題，使其敢于斗爭、更敢于創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)化矛盾。通過加強區(qū)別矛盾各種不同斗爭形式的能力，增強對對立統(tǒng)一法則的理解與把握，并有效解決新矛盾。這樣，廣大有擔(dān)當(dāng)、敢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部才能做到愿干事、敢干事、能干成事，從而推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（作者單位：西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）endprint