“微信身份證”來了，帶著手機走天下

■丨整理報道

微信身份證“網(wǎng)證”的出現(xiàn)表明，在公共治理領域，職能部門與商業(yè)機構(gòu)合作的廣度和深度正在不斷拓展。在此過程中，更是要嚴守住雙方的權責邊界，更是要對民眾關切給予真誠回應。

8月22日，旅客通過臉部識別技術自助驗證進站通道驗票進站

在很多的場合，身份證都是必不可少的身份證明，住酒店、坐飛機、出租房屋驗證身份，都需要出示身份證。但是每次出示身份證給別人，上面身份信息都一覽無余，或存在信息泄露的風險，如果能有一份不含有明確的身份信息卻能證明“自己是自己”的憑證，就會順利避免這種風險。

2017年12月25日，廣州市公安局南沙分局就發(fā)出了全國首份“微信身份證”，今后，居民通過掃碼就能夠告訴別人自己的身份信息。在不久的將來，乘坐飛機、去酒店住宿都可以通過這種虛擬的“身份證”來完成。

刷手機就能證明“我是我”

不少人都有這樣的經(jīng)歷，在外出差，當晚上去住酒店的時候，才發(fā)現(xiàn)忘記帶身份證了。跑了周圍好幾家酒店，都要求出示身份證才能入住，無奈之下只有找到轄區(qū)派出所，開具臨時身份證明后才住進了酒店。但此時已經(jīng)是大半夜了。

這樣的尷尬將來可以避免。2017年12月25日，由廣州市公安局南沙區(qū)分局、騰訊、建設銀行等10余家單位發(fā)起的“微警云聯(lián)盟”成立，公安機關現(xiàn)場簽發(fā)了全國首張微信身份證“網(wǎng)證”（以下簡稱“網(wǎng)證”）。未來，購買車票、住酒店、寄快遞、辦理銀行業(yè)務等或?qū)⑼ㄟ^“網(wǎng)證”“刷臉”就能證明自己的身份，而日常生活中辦理業(yè)務常用的身份證復印件或?qū)U止。目前，微信身份證“網(wǎng)證”在廣東省試點試行，預計今年1月推向全國。

“現(xiàn)在大家出門都是需要攜帶身份證實物的，如果不帶就住不了賓館，坐不了火車，但是在不久的將來，我們的‘身份證’都存儲在自己的手機里，出門只要刷一刷手機，就能夠證明自己的身份，可以順利地住酒店、坐火車和飛機。”廣州市公安局南沙分局民警閆棟在接受采訪時說。

在這個“微信身份證”中，居民的身份通過存儲在微信“卡包”功能里的信息就能證明。

閆棟介紹，“微信身份證”這個項目是公安部第一研究所在國家重大項目支撐下推出的身份證網(wǎng)上應用憑證，南沙可信身份認證示范基地聯(lián)合騰訊微信團隊，一一解決了“網(wǎng)上身份難確認、易偽造”等難題，并首先在廣東省試點試行。

“在實物身份證的芯片及公安機關的后臺內(nèi)，存儲著居民的相關信息，而‘微信身份證’的主要作用并不是存儲信息，而是為了讓居民能夠證明‘自己是自己’?！遍Z棟說，居民在申請“微信身份證”的時候，需要輸入實物身份證上的姓名、身份證號，同時完成面部識別，識別的圖像會在后臺與實物身份證上的圖像進行比對，如果勘驗合格，則會自動生成“微信身份證”，“‘微信身份證’生成后，居民在需要身份證的場合只要進行刷臉、刷指紋、輸入密碼等操作，就可以證明自己就是手機內(nèi)‘微信身份證’上的那個人，也就等于完成了證明‘自己是自己’的過程?！?/p>

該應用依據(jù)《居民身份證法》，以身份證制證數(shù)據(jù)為基礎，通過國家“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認證平臺”簽發(fā)與實體身份證芯片唯一對應的電子文件——身份證“網(wǎng)證”，用于手機聯(lián)網(wǎng)驗證身份證實體證件的真實性與有效性，驗證過程不在互聯(lián)網(wǎng)空間傳輸或存儲公民隱私信息，可以為線上、線下政務服務以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等眾多要求實名制的應用場景，提供國家法定證件級身份認證服務，辦事群眾隨時隨地可以證明“我就是我，是我在辦”。

廣東省居民領取身份證“網(wǎng)證”有線上和線下兩種路徑：

通過微信小程序搜索“網(wǎng)證”，刷臉即可線上獲取黑白“輕量版”身份證“網(wǎng)證”。

通過微警認證App進入可信終端頁面，掃描線下可信終端設備二維碼，設置身份證密碼（8位），刷身份證，可獲取彩色“升級版”身份證“網(wǎng)證”。

廣州市南沙區(qū)政務服務中心相關工作人員表示，目前，在南沙辦理工商注冊登記，只要有“網(wǎng)證”便無需再出示居民身份證。另外，警方還正在與旅業(yè)、物流寄遞、銀行等相關行業(yè)商談合作，擴大應用范圍。

“網(wǎng)證”夠安全嗎

“網(wǎng)證”夠安全嗎？“網(wǎng)證”認證是否準確？丟了怎么辦？

警方介紹，“網(wǎng)證”生成過程十分安全，不會留存任何信息，且“網(wǎng)證”信息與人臉、指紋、身份證芯片綁定，幾乎不可能被仿冒。“網(wǎng)證”信息由公安機關掌握、審核，用戶通過“網(wǎng)證”采集的信息，直接對接公安數(shù)據(jù)庫，由公安機關驗證比對，驗證過程不在互聯(lián)網(wǎng)空間傳輸或存儲公民隱私信息，第三方機構(gòu)或他人僅能收到公安機關出具的驗證結(jié)果，很難直接接觸到公民個人信息。

記者了解到，“網(wǎng)證”目前使用的AI人臉識別技術，直接將用戶人臉信息與公安部身份證制證數(shù)據(jù)庫中的身份證照片進行比對?！癆I人臉識別誤判率目前只有百萬分之一，而肉眼識別的誤判率則有15%?！遍Z棟說，有了“網(wǎng)證”，辦事群眾無須再攜帶實體身份證即可辦理相關試點業(yè)務，也無須留存身份證復印件，不僅有效保護了公民個人隱私，同時大大提升了政務服務的效率與準確性。

樂見“網(wǎng)絡身份證”的到來，但也不是完全沒有擔心。有關方面介紹，“身份證‘網(wǎng)證’整個操作過程都是使用抽取的部分‘符號’來進行的，是‘不可逆’的，黑客也無法破解，這保證了居民身份信息的絕對安全”?？梢钥闯鲇嘘P方面已經(jīng)進行了提前防范。但技術的發(fā)展太快，必須未雨綢繆，長久保障信息安全，有太多的工作要做。當然，提出問題是為了正視問題、解決問題，而不是被問題嚇倒，更不是要回到過去的老路上去。滿足公共服務需要，決定了“蹄急”；安全意識一刻也不能放松，決定了“步穩(wěn)”?！熬W(wǎng)絡身份證”蹄急也要步穩(wěn)，這才是正確打開方式。

領取“網(wǎng)證”后，萬一手機丟失，用戶只需在其他任一手機上登陸微信，原手機微信上的“網(wǎng)證”就會自動刪除。市民還可通過重設密碼讓原先的身份證“網(wǎng)證”就此失效。

閆棟表示，傳統(tǒng)的身份證一旦丟失，就存在被不法分子冒用的風險?！熬W(wǎng)證”為此專門設置了自動刪除功能。一旦用戶手機丟失，用戶只需在其他任一手機上登陸微信，原手機微信上的“網(wǎng)證”就會自動刪除。

用戶還可以去可信身份證受理點重新“刷證”，用二代身份證芯片再辦一個新“網(wǎng)證”，舊“網(wǎng)證”也會自動作廢。

“我們還在跟公安部第一研究所研究，看能否推出用‘網(wǎng)證’平臺直接掛失身份證?！遍Z棟說。

科技先行 制度要跟上

“網(wǎng)證”的出現(xiàn)，開啟身份證明電子化時代，也引起了人們的熱議。

@青山綠水45697：市面上的假身份證有時候都辨認不出來，網(wǎng)上的假身份更難查詢。由于身份證“網(wǎng)證”是由公安部第一研究所推出的身份證網(wǎng)上憑證，可以有效解決網(wǎng)上身份難確認，易偽造的難題。

@回眸：目前，我們還有很多需要身份證實名登記的場景，比如酒店登記、物流寄遞、網(wǎng)吧開機、工商注冊登記等。當身份證“網(wǎng)證”進入微信后，就可以直接亮出手機完成登記，沒帶身份證根本就是不是事兒。

@qinglan：眾所周知，我國存在盜賣倒賣身份證的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，“微信身份證”提高了身份認證能力，隨時隨地可以證明“我就是我”，可以有效堵住冒用、濫用他人身份證的漏洞。減少冒用證件、欺詐案的發(fā)案率，維護社會安寧。

@春泥：“微信身份證”引入“微警認證”人臉識別技術，AI系統(tǒng)自動比對用戶身份信息、人像、身份證件的真實性與一致性，進行身份證“網(wǎng)證”開通。這是深得民心之舉，也是時代進步的表現(xiàn)。

@偉子是我：“微信身份證”要推廣，這兩個方面是關鍵。一是，技術應用須以安全為重，把握好信息自由流通和安全保護的邊界；二是，公共服務能力與技術應用應該適配，形成相得益彰之效。如此，電子身份證時代才能給社會以最大的@米若麗：新時代，就是需要“微信身份證”這樣的“科技范兒”?！拔⑿派矸葑C”作為電子證件，是公安機關深度推行網(wǎng)絡化辦事服務的一大創(chuàng)舉，有利于創(chuàng)新政務工作模式，進一步提高政府行政效率和服務能力。

必須承認，微信身份證給公民帶來了極大便利。然而，同樣有不少人，對此深感焦慮。其實，任何一項類似的跨界合作，所引發(fā)擔心都是相似的。其無非集中于兩個方面：其一，是否涉及到職能部門公共權力的不當轉(zhuǎn)移？其二，會不會導致公民敏感個人信息的泄露？事實上，在微信身份證一事上，這兩個追問甚至還要顯得更為重要一些。為此，當?shù)毓膊块T專門強調(diào)“驗證過程不在互聯(lián)網(wǎng)空間傳輸或存儲公民隱私信息”“數(shù)據(jù)加密無法破解”，這種事前的解釋說明，無疑很有必要。

微信身份證“網(wǎng)證”的出現(xiàn)表明，在公共治理領域，職能部門與商業(yè)機構(gòu)合作的廣度和深度正在不斷拓展。在此過程中，更是要嚴守住雙方的權責邊界，更是要對民眾關切給予真誠回應。畢竟，就公共產(chǎn)品、公共服務的推廣與分配來說，降低成本、提高效率是一方面，但更重要的，還是確保程序合規(guī)、安全可靠和公正公平。微信身份證“網(wǎng)證”在誕生之初，就對此作出了一系列完善的預設安排，這是保障此次跨界合作達到預期目標的關鍵之所在。

公共治理更多借力流量平臺，這可謂是大勢所趨。在此過程中，如何盡最大可能趨利避害，這是未來相當長時間內(nèi)，各方所必須直面的課題。微信身份證“網(wǎng)證”在給公眾帶來方便的同時，或許也能給今后類似的合作帶來積極啟發(fā)。