在越來(lái)越多人憂慮18億畝耕地紅線難保、田地?zé)o人耕種、國(guó)家糧食安全受到影響的時(shí)候,代表著農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn),使得這一切都在瞬間有了答案。這個(gè)日益壯大的新群體,有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng),正在成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量?,F(xiàn)狀固然美好,但不得不說(shuō)的是,在培育新型職業(yè)農(nóng)民的道路上,我們還面臨著一系列問(wèn)題,這些都是當(dāng)前我們需要迫切解決的。
政府重視是前提。我國(guó)的職業(yè)農(nóng)民培育工作起步較晚,當(dāng)職業(yè)農(nóng)民體系在發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)已成熟的時(shí)候,我國(guó)的大部分人對(duì)其還倍感新鮮。這就需要政府部門(mén)提高認(rèn)識(shí),從政策、立法、制度和落地等方面真正對(duì)其重視起來(lái),逐步建立完善職業(yè)農(nóng)民注冊(cè)、職稱認(rèn)定、信息檔案登記等制度,以便于對(duì)其進(jìn)行管理、培訓(xùn)和支持。此外,還應(yīng)完善新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度;完善配套政策體系,在財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予扶持,提高新型職業(yè)農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,憑經(jīng)驗(yàn)種田、靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)民已經(jīng)越來(lái)越難以適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展了,而如何使對(duì)土地飽含深情的這些農(nóng)民成為具有較高技能和良好素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民呢?開(kāi)展專業(yè)的教育培訓(xùn)無(wú)疑是解決之道。這就不僅要求各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)能夠采取有力措施,積極組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作,拓寬培育途徑、創(chuàng)新培育機(jī)制,不斷提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,而且要注重對(duì)職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的建立和完善,探索創(chuàng)新教育方法,支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)職能。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地。真正做到“教育先行、培訓(xùn)常在”。
完善立法是保障。雖然我國(guó)在一些法律條文中對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培育工作略有提及,如《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第55條規(guī)定“國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的統(tǒng)一規(guī)定,開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類、職業(yè)技能鑒定工作,管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)”,但缺乏真正意義上針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的法律規(guī)范。因此,相關(guān)部門(mén)要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),為我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作保駕護(hù)航。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,繁榮廣大農(nóng)村事業(yè),使我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更上一層樓,這是我們的夢(mèng)想,更是我們的目標(biāo)?!皦?mèng)想無(wú)疆,路徑有形”,相信只要我們切實(shí)舉各方之力,真正將培育新型職業(yè)農(nóng)民工作落到實(shí)處, “三農(nóng)”中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)必將指日可待。