進(jìn)一步深化基層衛(wèi)生綜合改革,目的是要加快建立起健康“守門人”制度,增強(qiáng)群眾改革獲得感和健康改善幸福感。
2017年,湖北省在全國率先開展深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,把握基層衛(wèi)生綜合改革的基本原則,做到6個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持人民中心論,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;堅(jiān)持以健康為中心,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持公益性質(zhì),毫不動(dòng)搖地把公益性質(zhì)寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上;堅(jiān)持強(qiáng)基層,增強(qiáng)基層服務(wù)能力和水平;堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),加大基層衛(wèi)生供給側(cè)改革力度,滿足群眾日益增長的對健康美好生活需要;堅(jiān)持基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生并重,“雙輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
枝江市推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革以來,在制度設(shè)計(jì)上注重“系統(tǒng)性”、在實(shí)施層面上強(qiáng)化“協(xié)同性”,整合衛(wèi)生資源、對接現(xiàn)有制度,發(fā)揮了制度的疊加效應(yīng)。枝江醫(yī)改的關(guān)鍵之處在于領(lǐng)導(dǎo)重視,成功之處在于資源重組,創(chuàng)新之處在于利益重構(gòu),可貴之處在于體制重建,成效明顯,示范效應(yīng)強(qiáng),蹚出了基層衛(wèi)生綜合改革的新路子。
“以基層為重點(diǎn)”,是新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和長遠(yuǎn)策略?;鶎俞t(yī)療服務(wù)體系和服務(wù)能力的提升,直接影響到醫(yī)改的整體效果,通過強(qiáng)化基層衛(wèi)生綜合改革來推動(dòng)整體醫(yī)改的進(jìn)展,恰恰是推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展的一個(gè)舉措。枝江市以體制重建、資源重組、利益重構(gòu)為抓手,通過市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、醫(yī)保醫(yī)藥醫(yī)院“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革、智慧健康聯(lián)動(dòng)推進(jìn),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人通、物通、財(cái)通,實(shí)現(xiàn)資源有效整合、能力大幅提升、服務(wù)不斷創(chuàng)新,解決了群眾看病就醫(yī)難題,實(shí)現(xiàn)了全人群、全周期的健康管理全覆蓋,成功開啟了基層衛(wèi)生綜合改革“枝江模式”。
枝江將醫(yī)改作為一把手工程,堅(jiān)持以百姓健康需求為中心,提升基層群眾就醫(yī)獲得感,敢于打破利益藩籬和壁壘,系統(tǒng)性重組、重構(gòu)、重建基層衛(wèi)生體制,讓居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)降下來,這是湖北省醫(yī)改破冰的有益嘗試和重要舉措。