讓網(wǎng)格員成為公權(quán)力的“保健醫(yī)生”

黨的十九大報告提出，深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開。浙江省是全國3個試點省份之一。2017年年底，浙江省衛(wèi)生計生委黨組、駐委紀檢監(jiān)察組率先在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)提出開展公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理，并在4家委直屬醫(yī)院開展試點工作。在8個月的實踐中，浙江省腫瘤醫(yī)院穩(wěn)步推進落實試點工作，并取得了一定實效。

三級網(wǎng)格交叉監(jiān)管

醫(yī)院以往的監(jiān)督隊伍主體是紀委書記領(lǐng)導(dǎo)的紀檢委員會，主要職能是監(jiān)督黨員和干部；實施網(wǎng)格化監(jiān)督后，監(jiān)督管理范圍便擴大到所有行使公權(quán)力的工作人員。醫(yī)院按照全員覆蓋、分級負責、責任到人的要求，按“醫(yī)院黨委—黨總支—黨支部或科室”模式建立三級網(wǎng)格，以黨總支、黨支部或科室為一個網(wǎng)格監(jiān)管單位，首批聘任網(wǎng)格員共33名，由院各級紀檢委員擔任，其中一級網(wǎng)格員1名，由醫(yī)院紀委書記擔任；二級網(wǎng)格員9名，由紀委委員和總支紀檢委員擔任；三級網(wǎng)格員23名，由支部紀檢委員擔任，其監(jiān)管模式為交叉監(jiān)管。

為此，醫(yī)院梳理制定符合醫(yī)院實際的《實施方案》《權(quán)力清單》，厘清全院行使公權(quán)力的公職人員600余名，明確各層級網(wǎng)格員監(jiān)察管轄職責權(quán)限和監(jiān)管對象權(quán)力范圍。

醫(yī)院還建立網(wǎng)格員工作例會制度，網(wǎng)格員對監(jiān)察對象存在的傾向性、苗頭性問題定期收集、記錄、匯總，并在工作例會上予以匯報反饋，指導(dǎo)、促進工作開展，實現(xiàn)上下融通。截至8月底，醫(yī)院組織召開10次網(wǎng)格員工作例會。此外，醫(yī)院充分利用網(wǎng)絡(luò)手段輔助日常網(wǎng)格化監(jiān)督工作，開展陽光監(jiān)督，落實宣教提醒，使微信群成為被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的橋梁。

網(wǎng)格監(jiān)管滲入各個角落

為了將網(wǎng)格化監(jiān)督管理與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，今年6月上旬，醫(yī)院組織全院公職人員開展《職務(wù)犯罪風險自我評估》，以量表測試的形式，衡量自身與職務(wù)犯罪的距離，更好地理解支持網(wǎng)格員工作。6月下旬，醫(yī)院部分二級、三級、四級網(wǎng)格員赴相關(guān)科室對臨床醫(yī)學(xué)檢測檢驗項目外送服務(wù)進行調(diào)研，主動介入醫(yī)院日常運行中可能存在利益輸送的環(huán)節(jié)。

全體網(wǎng)格員全面參與醫(yī)院的晉職晉級、職稱評聘、因私因公出入境、醫(yī)德醫(yī)風、年度考核、招（投）標采購、人員招聘等事務(wù)的監(jiān)督把關(guān)工作，醫(yī)院賦予網(wǎng)格員“一票否決”的監(jiān)察職能。全院“評優(yōu)評先，先問監(jiān)察員”的把關(guān)意識和風氣已逐步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，網(wǎng)格員參與各類科室優(yōu)秀人員考評、醫(yī)德優(yōu)秀人員推選達700多人次，參與監(jiān)督各類招投標會議30多次，監(jiān)督審核臨床科室成員職稱晉級80余人次，審核因私因公出入境40余人次，審核招聘監(jiān)管30余人次；網(wǎng)格員提出各類監(jiān)管建議100余項。

紅包問題一直是醫(yī)院監(jiān)察工作的重點。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，醫(yī)院中的現(xiàn)金紅包逐步轉(zhuǎn)變成微信、支付寶虛擬紅包。對此，醫(yī)院規(guī)定收到這類紅包的醫(yī)務(wù)工作者對于微信紅包需24小時系統(tǒng)自動退回后截屏登記，對于支付寶轉(zhuǎn)賬需退回轉(zhuǎn)賬后截屏登記，登記后由網(wǎng)格員匯總上報紀檢監(jiān)察室。此外，網(wǎng)格員還不斷加強日常細節(jié)監(jiān)管工作。