“公民社會(huì)”的理論基礎(chǔ)辨析

自20世紀(jì)90年代傳入中國(guó)之后，公民社會(huì)理論一直處于顯學(xué)位置?！肮裆鐣?huì)”原詞早期譯為“市民社會(huì)”，突出其經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵，今天則越來(lái)越多地被譯為“公民社會(huì)”，突出其社會(huì)自治與公民權(quán)利的內(nèi)涵。按照當(dāng)時(shí)流行的理解，公民社會(huì)是在政府與市場(chǎng)之外的公民自主活動(dòng)領(lǐng)域，其結(jié)構(gòu)性要素主要包括私人領(lǐng)域、社會(huì)組織、形成公共輿論的公共領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等。在一些人的看法中，公民社會(huì)保障公民權(quán)利，抑制國(guó)家強(qiáng)權(quán)，抵御資本侵蝕，是充滿(mǎn)正能量的純?nèi)灰?guī)范之領(lǐng)域，也是中國(guó)改革發(fā)展應(yīng)該積極追求的社會(huì)目標(biāo)。但是，其中有一些前提性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題卻常常被忽略，尤其是“公民社會(huì)”的規(guī)范性、純粹性和實(shí)踐性問(wèn)題，需要認(rèn)真反思。這里結(jié)合“公民社會(huì)”的主要結(jié)構(gòu)性要素進(jìn)行分析。

公民社會(huì)組織的“非規(guī)范性”

社會(huì)組織（或稱(chēng)為第三部門(mén)、非政府組織、非營(yíng)利組織）被看作是公民社會(huì)的核心要素、基礎(chǔ)和主體。一般認(rèn)為，明確區(qū)別于政府機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組織，公民社會(huì)組織具有民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性以及公益性等特點(diǎn)，所從事的是政府和企業(yè)不愿做、做不好或不常做的事，提供非壟斷性公共物品或準(zhǔn)公共物品。其運(yùn)作與政府相比，更為多樣、具體、靈活，與經(jīng)濟(jì)部門(mén)相比，則關(guān)注社會(huì)需求，通常把謀求公共利益和提供公共服務(wù)當(dāng)作首要目標(biāo)。

以上認(rèn)識(shí)有一定的合理性，公民社會(huì)組織的存在也有其價(jià)值。但是，由之將其過(guò)分理想化是不正確的。現(xiàn)在有關(guān)這方面的認(rèn)識(shí)恰恰存在這樣的問(wèn)題，好像公民社會(huì)組織代表著人世間的真善美，而忽略了現(xiàn)實(shí)中其所具有的假惡丑的一面。這種單向度的認(rèn)識(shí)方式既不符合辯證法，也與現(xiàn)實(shí)情況有很大出入。實(shí)際上，大眾對(duì)公民社會(huì)組織的一般認(rèn)識(shí)與真實(shí)情況有很大距離。國(guó)外學(xué)者的研究列舉了非營(yíng)利組織發(fā)展中的九大問(wèn)題，包括濫用減免特權(quán)、名不副實(shí)，高工資，行政費(fèi)用過(guò)高，貪污屢禁不絕，不公平競(jìng)爭(zhēng)，涉足黨派政治、變成特殊利益集團(tuán)，設(shè)置騙局引君入甕，監(jiān)督與改進(jìn)第三部門(mén)絕非易事等。這些社會(huì)組織的“非規(guī)范性”特征值得引起關(guān)注。

公民公共領(lǐng)域的“非純粹性”

公共領(lǐng)域被認(rèn)為是公民社會(huì)的重要組成部分。按照哈貝馬斯的界定，所謂公共領(lǐng)域介于私人領(lǐng)域和政治系統(tǒng)之間，某種接近于公眾輿論的東西能夠在其中形成。公眾通過(guò)在這一領(lǐng)域的自主參與和平等交往形成公共意志和公共觀點(diǎn)，自由、理性、開(kāi)放和批判性的討論構(gòu)成公共領(lǐng)域的基本特征。在當(dāng)代，各種媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體是公共領(lǐng)域的重要組成部分。哈貝馬斯意義上的公共領(lǐng)域在現(xiàn)實(shí)中的確具有表達(dá)民眾合理需求、針砭時(shí)弊、弘揚(yáng)正義、促成共識(shí)的積極功能，其積極的一面不能否定。

但是，我們也絕不能把公共領(lǐng)域中的交往活動(dòng)過(guò)分理想化。實(shí)際上，不存在純而又純的公共領(lǐng)域，在公共領(lǐng)域中活動(dòng)的個(gè)體與群體很大程度上也并非是不受權(quán)力或經(jīng)濟(jì)利益影響的“自由人”，他們活動(dòng)的目的有可能是為了公益，但更有可能是出于私利。公共領(lǐng)域是社會(huì)生活的反映，只要現(xiàn)實(shí)中人們的利益與價(jià)值觀存在分化與沖突，那么作為其外在顯現(xiàn)的公共領(lǐng)域就不可能是完全理想的，真實(shí)的狀況其實(shí)是魚(yú)龍混雜、力量交錯(cuò)、立場(chǎng)各異、權(quán)力與資本內(nèi)在于其間。就此而言，在社會(huì)利益對(duì)立與沖突依然存在甚至有時(shí)激化的歷史條件下，動(dòng)輒就談所謂“本真狀態(tài)”的公共領(lǐng)域，難免淪為空論。而認(rèn)為存在一個(gè)所謂“本真狀態(tài)”的公共領(lǐng)域，則是一種形而上學(xué)的設(shè)定。實(shí)際上，被哈貝馬斯奉為范型的資產(chǎn)階級(jí)公共領(lǐng)域本身就是一種理論的抽象，需要避免被完全地、無(wú)批判地接受。

通過(guò)以上對(duì)作為公民社會(huì)主要結(jié)構(gòu)性要素的社會(huì)組織與公共領(lǐng)域的分析可知，作為純?nèi)灰?guī)范之域的公民社會(huì)只是一種理想類(lèi)型，現(xiàn)實(shí)中的公民社會(huì)組織與公共領(lǐng)域有其規(guī)范性的一面，但所謂公民社會(huì)本身絕非一方同質(zhì)的凈土。那種同質(zhì)的、完全規(guī)范、自由平等的公民社會(huì)很大程度上是一種意識(shí)形態(tài)的神話(huà)、一種并不真實(shí)的假設(shè)。利益矛盾與沖突、自私、貪婪與欺詐在公民社會(huì)中同樣存在。當(dāng)我們脫離開(kāi)公民社會(huì)的理論話(huà)語(yǔ)，轉(zhuǎn)而面向現(xiàn)實(shí)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)時(shí)，其社會(huì)真實(shí)的一面就清晰地暴露出來(lái)了。

公民社會(huì)理論的“非現(xiàn)實(shí)性”

進(jìn)而言之，公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)并不符合馬克思主義的理論傳統(tǒng)。馬克思主義并不首先虛設(shè)一個(gè)同質(zhì)而規(guī)范的公民社會(huì)，然后抽象地分析其與國(guó)家或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生活狀況決定了該時(shí)代社會(huì)生活和政治生活的狀況。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身的利益矛盾與資源紛爭(zhēng)，特別是處于生產(chǎn)關(guān)系中不同地位的階級(jí)或階層的矛盾，決定了整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的矛盾與政治領(lǐng)域的矛盾，國(guó)家的產(chǎn)生與存在由此才能得到最終合理的解釋。隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資本主義私有制的消滅與社會(huì)所有制的建立，社會(huì)本身的異化性質(zhì)得以消除，人類(lèi)社會(huì)將成為一個(gè)每個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的“自由人聯(lián)合體”，而具有政治壓迫性的國(guó)家也就消亡了。馬克思主義的唯物史觀從歷史事實(shí)出發(fā)揭示出社會(huì)生活的本質(zhì)與人類(lèi)歷史的發(fā)展規(guī)律，它不是從一般的原則與抽象的人出發(fā)，或從應(yīng)然的價(jià)值理念出發(fā)，而是從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)，從實(shí)際的歷史事實(shí)出發(fā)。所謂“公民社會(huì)”理論虛設(shè)一個(gè)純?nèi)灰?guī)范之域，抽象地談?wù)摳鞣N價(jià)值理念，談?wù)撘话阋饬x上的“公民”，無(wú)疑落入了馬克思早就批判過(guò)的自由主義的抽象邏輯。

實(shí)際上，過(guò)分強(qiáng)調(diào)公民社會(huì)的理想性，實(shí)際上包含著忽視社會(huì)本身的內(nèi)在沖突與矛盾的傾向。對(duì)公民社會(huì)理論引介較早的我國(guó)學(xué)者在進(jìn)行理論反思時(shí)，也曾指出公民社會(huì)理論作為一種解釋模式的不足，強(qiáng)調(diào)不應(yīng)把目光僅僅局限在這一個(gè)理論范式上，而要發(fā)現(xiàn)其他甚至更為有效的解釋方案，并認(rèn)為，馬克思主義的階級(jí)分析模式可以解釋在“社會(huì)”這一同質(zhì)性范疇的掩蓋之下，或者在“國(guó)家與市民社會(huì)”這一分析框架中，無(wú)法得到很好解釋的“貧富差距結(jié)構(gòu)”的諸多社會(huì)現(xiàn)象。確實(shí)，比之于公民社會(huì)理論，馬克思主義的唯物史觀是一種更為科學(xué)有效的理論。

綜上分析可見(jiàn)，公民社會(huì)理論雖有一定價(jià)值，但公民社會(huì)的規(guī)范性具有明確限度，公民社會(huì)理論也并非一個(gè)指導(dǎo)實(shí)踐的完善理論模式。因此，對(duì)曾經(jīng)流行的公民社會(huì)思潮的內(nèi)在局限性，我們應(yīng)具有清醒的認(rèn)識(shí)。

（作者：李海青，中共中央黨校馬克思主義學(xué)院教授）

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