縱觀晚清賠款史

陳事美

賠錢！賠錢！賠錢！歷史上從沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期有此大量密集的賠款，屈辱前所未有。每一個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約背后都附加有巨大的賠款。如果說(shuō)割地是長(zhǎng)久的痛，那么賠款就是現(xiàn)實(shí)的痛，是難以忍受的。割地還有收回的可能，但賠款就如同肉包子打狗，有去無(wú)回。割地算截肢，賠款是放血，截肢可保生命，但大放血就會(huì)丟掉小命。道理雖說(shuō)如此，晚清政府仍然堅(jiān)持既截肢，又大放血，直到最后昏厥而死。縱觀晚清幾十年的賠錢史，卻有幾個(gè)讓人想不到。

一是向外國(guó)借款。這個(gè)說(shuō)來(lái)很搞笑，本來(lái)就是向外國(guó)賠錢，結(jié)果還要向外國(guó)借錢來(lái)賠錢。這就像拆東墻補(bǔ)西墻。

說(shuō)起來(lái)，借錢自然也是迫不得已，被逼無(wú)奈。話說(shuō)最初開(kāi)始賠款時(shí)，清政府還沒(méi)有到如此窘迫的地步，只因?yàn)橘r款數(shù)額比較小。比如最早的賠款，要數(shù)《南京條約》的賠款，根據(jù)協(xié)議規(guī)定，中國(guó)要向英國(guó)賠款2100萬(wàn)兩西班牙銀圓，約合白銀1512萬(wàn)兩，且分4年支付，也就是，每年需賠付525萬(wàn)兩銀圓，約合白銀375萬(wàn)兩。而此時(shí)，清政府的每年財(cái)政收入約有4000萬(wàn)兩白銀，賠款只占財(cái)政收入的9%。這個(gè)時(shí)期，對(duì)外賠款還沒(méi)有構(gòu)成財(cái)政壓力。

賠款的閘門打開(kāi)后一發(fā)不可收。后來(lái)不平等條約一個(gè)接一個(gè)，賠款屢創(chuàng)新高。到了《馬關(guān)條約》的時(shí)候，中國(guó)要賠款2億兩白銀，另加3000萬(wàn)兩“贖遼費(fèi)”及“代守”威海衛(wèi)的軍費(fèi)50萬(wàn)兩。如此巨額的賠償，還是李鴻章再三討價(jià)還價(jià)爭(zhēng)回來(lái)的。此時(shí)，清政府每年的財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到9000萬(wàn)兩白銀，但面對(duì)如此高昂的賠款仍然壓力山大。最要命的是，日本要求清政府第一年就必須支付1.3億兩。這明顯超出了清政府的支付能力。

沒(méi)辦法，只能借錢！其實(shí)，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前就開(kāi)了向外國(guó)借款的先河。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始前，為了籌措軍費(fèi)，清政府先后兩次向英國(guó)匯豐銀行借錢，總計(jì)2865萬(wàn)兩。這筆錢還在還款的同時(shí)，清政府又向俄國(guó)、法國(guó)伸出了手，共計(jì)借款9897萬(wàn)兩。僅過(guò)了一年，又先后兩次向英國(guó)、德國(guó)借款，共計(jì)2億兩。

清政府向侵略者借錢，可見(jiàn)真的下了血本，為了借錢，任何屈辱都可拋。如果只是光借錢也就算了，洋人除借錢外，還附加了很多苛刻的條件，如俄國(guó)、英國(guó)都獲得了插手中國(guó)海關(guān)事務(wù)的權(quán)利。英國(guó)更是要求，中國(guó)不得提前還款，清政府海關(guān)總稅務(wù)司一職要完全讓與英國(guó)長(zhǎng)達(dá)45年。

另一個(gè)想不到，賠款還有的退。肉包子打狗，有去還有回，千古奇葩。這就是庚子賠款。

庚子賠款始于《辛丑條約》，此次賠款又創(chuàng)下了歷史新高，達(dá)到令人咋舌的4.5億兩白銀，如果加上利息，中國(guó)一共要向八國(guó)侵略者賠償約10億兩，相當(dāng)于清政府財(cái)政收入的12倍。

具體如何賠款就不說(shuō)了，套路與以前的賠款都是一樣一樣的。有意思的是，這次出現(xiàn)了千古未有的戲劇性一幕。美國(guó)突然良心發(fā)現(xiàn)，要退款。

說(shuō)起來(lái)，美國(guó)也沒(méi)有明確說(shuō)退款，只是在與中國(guó)大使的談話中無(wú)意中說(shuō)漏了嘴?；蛟S人家是有意的，也或許是無(wú)意的。1904年12月，中國(guó)駐美大使梁誠(chéng)與美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰就賠款一事進(jìn)行了談判。談判很激烈，本來(lái)談的是用黃金賠還是用白銀賠。誰(shuí)知，海約翰不知怎的，突然說(shuō)了一句“庚子賠款實(shí)屬過(guò)多”。

這句話讓梁誠(chéng)聽(tīng)個(gè)真真的，他聽(tīng)得難以置信，外國(guó)侵略者怎么突然會(huì)大發(fā)善心，承認(rèn)賠款過(guò)多呢。話說(shuō)誰(shuí)還會(huì)嫌錢少呢？機(jī)不可失失不再來(lái)，梁誠(chéng)抓住此次機(jī)會(huì)，將談判方向立即轉(zhuǎn)向退還賠款方面上。經(jīng)過(guò)多次上書游說(shuō)，美國(guó)政府終于同意退款。1908年5月，總統(tǒng)羅斯福正式簽署文件，答應(yīng)退還半數(shù)賠款用于中國(guó)教育。

退還的錢真正落到了實(shí)處，后來(lái)就有了清華大學(xué)、協(xié)和醫(yī)院與官派赴美留學(xué)生。這就是美國(guó)退還庚子賠款的作用。在美國(guó)的帶動(dòng)下，其他各國(guó)也紛紛同意退款，清政府感動(dòng)得鼻涕一把淚一把。沒(méi)想到啊沒(méi)想到，美國(guó)就是親人啊，這些侵略者還有“善良”的一面。

還有一個(gè)想不到就是，賠款賠得清政府國(guó)庫(kù)空虛，清朝滅亡時(shí)，家底竟然只剩10銀圓。幾十年的賠款壓得清政府根本喘不過(guò)氣來(lái)，僅粗略統(tǒng)計(jì)，在清朝滅亡前，近七十年的賠款總額，約為8.5億兩，這還不算沒(méi)有賠付的各種利息。因?yàn)楹芏噘r款期限都是二三十年，直到清朝滅亡時(shí)，很多賠款還沒(méi)有賠完。

話說(shuō)到了民國(guó)時(shí)，改旗易幟，掌管國(guó)庫(kù)的清政府戶部自然也就成了民國(guó)的戶部。當(dāng)時(shí)，革命軍也缺錢，孫中山命人到戶部去提錢，結(jié)果赫然發(fā)現(xiàn)，國(guó)庫(kù)里只有10兩銀子，還不夠喝壺醋的?？梢哉f(shuō)，清政府真的是賠了個(gè)底兒掉，賠死拉倒。

最后一個(gè)想不到就是，賠款一直賠到了民國(guó)。明明是清政府簽訂的不平等條約，賠錢也要清政府賠，但為何還要民國(guó)賠呢？這沒(méi)辦法，雖然政權(quán)更迭，政府換了，但中國(guó)還是那個(gè)中國(guó)。除非新政權(quán)非常強(qiáng)硬，不認(rèn)舊賬，一概廢除前朝政府的不平等條約，但民國(guó)政府沒(méi)這膽量，畢竟各大城市的租界里還住著大量外國(guó)人。也就是說(shuō)，外國(guó)還控制著中國(guó)。

比如《辛丑條約》的庚子賠款，雖然有部分退款，但中國(guó)一直賠款到1936年，達(dá)到了6億多兩。對(duì)日本的賠款，甚至一直賠到日本投降的1945年。

說(shuō)起來(lái)，民國(guó)也挺可憐，清朝的財(cái)產(chǎn)沒(méi)繼承到，還接了不少外債賠款。從1842年賠款開(kāi)始，到1945年徹底結(jié)束，中國(guó)經(jīng)受了一百多年的賠款屈辱。一路走來(lái)，一路賠錢，直到家底賠光，也是沒(méi)誰(shuí)了。

（摘自“今日頭條” 圖/黃文紅）