張家口市林業(yè)生態(tài)建設助力冬奧會綠色崛起

鄧連琴

（張家口市林業(yè)工作總站，河北張家口 075000）

森林、濕地、荒漠作為3個主要系統(tǒng)存在于地球陸地的生態(tài)系統(tǒng)當中，當前，生態(tài)建設的發(fā)展理念日新月異。其中，林業(yè)在這個過程中發(fā)揮重要的作用。目前，全球正積極努力構建一個文明的生態(tài)系統(tǒng)，尤其構建一個文明的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面。眾所周知，只有發(fā)展林業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展，才能發(fā)展生態(tài)業(yè)，當生態(tài)發(fā)展到一定程度，整個生態(tài)系統(tǒng)才能變得越來越文明。反之，林業(yè)若發(fā)展不合理，則生態(tài)發(fā)展也隨之不合理，當生態(tài)發(fā)展不合理到一定程度，就無法實現生態(tài)系統(tǒng)的文明發(fā)展。林業(yè)具有基礎性、公益性、民生性、包容性等特點，林業(yè)發(fā)展在自然、社會、經濟等方面的發(fā)展中發(fā)揮重要作用，從某種程度上也反映了林業(yè)的綜合性、復雜性的特征。為了構建一個文明的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，需要采取多種途徑，有步驟有計劃的逐漸實現文明林業(yè)生態(tài)。當前，冬奧會正處在籌辦期間，為了兌現申辦承諾，張家口市積極開啟了奧運綠化有關保障項目建設，即：崇禮綠化項目、迎賓廊道綠化項目、賽事連接線綠化等項目。計劃完成林業(yè)建設項目5 800hm2，其中崇禮奧運綠化30 000hm2、廊道連接線7 300hm2、賽事連接線綠化等項目20 700hm2。到目前為止，崇禮奧運綠化項目完成27 700萬hm2，迎賓廊道綠化項目完成了7 000hm2，賽事連接線綠化等項目完成了16 600hm2。3項任務共完成了51 300萬hm2，占總計劃的88.45%，投資約為24.63億元，占總投資的94.72%。

為了牢樹“綠水青山就是金山銀山”理念，立足“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”定位，圍繞“綠色辦奧”需要，緊盯“到2022年森林覆蓋率達到50%”目標，張家口市在完成籌辦奧運綠化的同時，2017年全市完成造林綠化148 000hm2（包括17 300hm2奧運造林項目），超出了原計劃4 070hm2。造林綠化完成投資61.13億元（其中：京津風沙源治理、水源林等國家現有工程投資1.94億元，國家儲備林基地建設59.19億元）。全市造林工程涉及19個縣區(qū)，共謀劃設計小班17 887個，設置標段997個，栽植各類苗木9 798萬株，共計797家企業(yè)參與實施了造林綠化工程。

1 張家口賽事核心區(qū)造林綠化

關于北京2022年冬奧會張家口賽區(qū)的綠化工作任務，按照計劃，在張家口賽事核心區(qū)域規(guī)劃實施綠化總規(guī)模約58 000hm2，其中重點建設任務內容主要有以下三部分：

1.1 崇禮區(qū)的奧運綠化工程

主要包括“四線六區(qū)”的綠化任務，目的要造林面積達到30 000hm2。所謂的“四線”，就是指的張沽公路崇禮段、張承高速公路沿線、草原天路和南赤公路崇禮段。所謂的“六個賽事區(qū)”，主要就是指的云頂賽事區(qū)、長城嶺賽事區(qū)、多樂美地賽事區(qū)、萬龍賽事區(qū)、新雪國賽事區(qū)和瑞意太舞賽事區(qū)。

1.2 迎賓廊道綠化工程

規(guī)劃造林7 300hm2，重點在G6、張涿、張石、張承和京新高速兩側第一可視面范圍，建設了高標準特色林果產業(yè)帶、景觀綠化帶、生態(tài)景觀林。

1.3 京張賽事連接線綠化工程

規(guī)劃綠化長度158.6km，規(guī)劃造林任務20 700hm2，主要是對擬建途經赤城、崇禮的京北路，正建的延崇高速和途經懷來縣、下花園區(qū)和崇禮太子城的京張高鐵崇禮鐵路進行綠化。

按照國際奧委會的要求，冬奧會的林業(yè)建設需要達到高標準、高質量的水平，張家口市為了達到要求，由國家林業(yè)局規(guī)劃設計院、河北省林業(yè)調查規(guī)劃設計院和相關縣區(qū)林業(yè)調查規(guī)劃隊等單位對造林綠化進行了規(guī)劃設計，并采取公開招投標方式，吸引了億利集團、北京藝苑、北京園林設計公司和張家口塞林集團等多家國內知名園林綠化公司進行施工，并由江陽建設集團、北京銘正洋林綠化監(jiān)理公司等25家單位進行了監(jiān)理。

在綠化過程當中，我們主要選擇了幾種常綠樹種進行種植。在北京2022年冬奧會張家口賽區(qū)中，其主要的綠化布局遵循點、線、面的總體思路進行，主要運用了在規(guī)模上進行改造的治理手段，對奧運區(qū)域和廊道兩邊進行高標準高質量的景觀綠化。

2 政府購買服務，專業(yè)公司管護

省政府辦公廳明確了對造林主體在工程補助、貸款貼息、土地開發(fā)等方面的政策，激發(fā)了各類主體承包荒山造林的積極性?！皩τ诰G化資金，采取向上爭、銀行貸、機制引等多種辦法，廣開融資渠道”。利用基金融資是破解融資難題的又一途徑，通過各方努力和支持，冬奧會綠化保障任務穩(wěn)步推進。

在2018年，不僅要完成剩下的規(guī)劃任務，還要加強對新造林的撫育管護工作，以保證造林成果有一定的成效；與此同時，也要抓好補植補造工作，從而打造奧運綠化精品工程項目。2017年間張家口市積極謀劃出臺了《張家口市封山禁牧條例》，在2017年的12月1日已經正式實施。該條例的實施，不僅使得我國的林業(yè)執(zhí)法更加有法可以依據，而且在林業(yè)管護上更加具備一定的可操作性。為了進一步改善張家口賽區(qū)的生態(tài)環(huán)境，張家口再次加大全市造林力度，按要求將3年計劃任務調整為1年實施，確定2018年的造林綠化面積為400 000hm2。根據省市會議精神和《張家口市多種樹工作方案調整方案》，張家口市制定了《張家口市2018年造林綠化工作推進方案》，參照最近省林業(yè)廳開展的兩類調查數據，將400 000hm2造林任務分解到各縣區(qū)，明確了2018年張家口市造林綠化各環(huán)節(jié)的進度要求、工程建設標準和保障措施。

3 著重于進行可持續(xù)發(fā)展路徑來構建生態(tài)林業(yè)建設

3.1 不斷促進科技發(fā)展來推動我市的生態(tài)林業(yè)建設

3.1.1 構建林業(yè)的創(chuàng)新制度

以企業(yè)作為主體，不斷推動林業(yè)生產力的增強。采用現代化的技術手段，促進我國的林業(yè)建設朝向“數字林業(yè)”的方向進行，不斷提升張家口市的林業(yè)產業(yè)現代化程度。

3.1.2 不斷加強林業(yè)科技體制的改革力度

堅持科學研究成果來源于實踐，最后服務到實踐當中去的方針，從而科學指導林業(yè)的最終發(fā)展，從根本上解決林業(yè)科研和生產之間的脫節(jié)問題。另外，要不斷鼓勵科技人員主動積極加快科技成果的轉化。

3.1.3 不斷提升張家口市林業(yè)的基礎研究和應用技術研究工作

一方面，不斷加強森林生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)和研究，對于森林生態(tài)系統(tǒng)做好相關的監(jiān)測工作；另一方面，不斷調整良種壯苗和樹種結構方面的規(guī)劃，運用先進的科學技術手段，提高良種苗培育水平。

3.2 優(yōu)化林業(yè)經濟結構

優(yōu)化和調整林業(yè)的經濟產業(yè)結構，是張家口市的林業(yè)產業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。生態(tài)林業(yè)建設的一個總體目標是逐步實現我國的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在第一產業(yè)方面，我們要本著市場為主，使得一些短周期的原料能夠運用到經濟林的建設過程中；在第二產業(yè)方面，要不斷加大對于新產品的開發(fā)和運用，從而不斷推動以低層次原料加工朝著高層次的方向邁進，從而使林產工業(yè)產品結構得到調整，大力發(fā)展精深加工，發(fā)展優(yōu)勢產品，從而促進我國張家口市林業(yè)產品的開發(fā)和建設。

綜上所述，至2022年，為了冬奧會的成功舉辦，我們要立足于“綠色辦奧”的總體理念，把冬奧會綠化當做是一個主要的林業(yè)任務來抓，全力打造全省林業(yè)“一號”工程。在冬奧賽事核心區(qū)、迎賓廊道和賽事連接線等重點區(qū)域規(guī)劃造林綠化面積，按照點、線、面相結合的建設布局，不斷擴綠、增彩、增香，為冬奧會構筑起一道綠色的生態(tài)屏障，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會打下美麗的中國底色。

[1]徐斌.林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的地位和作用分析[J].林業(yè)科技情報，2017，49（1）：46-48.

[2]余娜，李姝.淺談貴州省林業(yè)調查規(guī)劃設計及其提升水平的對策[J].安徽農學通報，2017，25（14）：111-112.