電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理方法探究

高晗

摘要：安全文明施工是電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)能否在地區(qū)生產(chǎn)總值增長中發(fā)揮出積極作用的關(guān)鍵影響因素。故在電網(wǎng)實(shí)際建設(shè)過程中，就應(yīng)以綜合治理及安全施工為重要前提，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)期間的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)評(píng)估及預(yù)測電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)性，以此制定出與之相對(duì)應(yīng)的解決措施，在確保施工效率的情況下，提升施工安全性及文明性，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè);安全文明;施工管理;方法

在電網(wǎng)建設(shè)中，安全文明施工管理是安全施工的前提條件。電網(wǎng)建設(shè)必須牢記“綜合治理，安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“預(yù)防為主”為手段和前提，以“安全第一”為基礎(chǔ)和目標(biāo)，以“綜合治理”為措施和手段，發(fā)揮好監(jiān)督體系、安全責(zé)任體系的作用，不斷用各種手段和方法來提高安全管理的有效性，達(dá)到安全建設(shè)電網(wǎng)的目的。

1安全文明施工管理的重要性

電網(wǎng)工程施工作業(yè)過程中，安全文明施工作業(yè)與電力企業(yè)自身的客觀健康發(fā)展直接相關(guān)，是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然要求，也是提高電力企業(yè)要綜合競爭能力的客觀需要，電力工程安全文明施工管理工作，可很好地促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展，減少電力施工過程中的安全事故，保證相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也為電力供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性提供支撐。

對(duì)于電力企業(yè)來說，其核心競爭力直接決定著電力企業(yè)的市場份額及其發(fā)展?jié)摿Γㄟ^市場核心競爭力，可以提高自身對(duì)于稀缺資源的配置能力，可通過優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)競爭過程中的優(yōu)勝劣汰，因此對(duì)于電力企業(yè)而言，提高安全文明施工能力，就是提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑。

另外，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力工程施工企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境發(fā)生變化，尤其體現(xiàn)在客戶需求方面。首先，客戶需求的變化體現(xiàn)在投資效益最大化的需求，要求通過文明施工以更好地保證工程施工質(zhì)量及施工安全，從而更好地為客戶提供電力產(chǎn)品及供電服務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。另外，電力工程施工管理過程中，還應(yīng)當(dāng)充分強(qiáng)化對(duì)于電網(wǎng)施工的控制與監(jiān)督，主要原因在于，電網(wǎng)工程施工安全文明施工水平，直接影響工程施工成本，因此電力單位更加要明確電力網(wǎng)絡(luò)安全文明施工的重要性。

2 電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理方法

2.1推行精細(xì)化管理模式

基于電網(wǎng)工程建設(shè)施工的特點(diǎn)，若想提高施工安全管理工作效率，則推行精細(xì)化管理模式，有著極大的推動(dòng)作用。精細(xì)化管理模式下，電網(wǎng)工程建設(shè)單位管理者要做好安全管理工作劃分，將施工安全管理工作分配給各部門人員，落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全管理工作和管理人員的薪酬績效相互掛鉤，進(jìn)而調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。在精細(xì)化管理模式下，要加強(qiáng)對(duì)影響施工安全的各個(gè)因素加以管控，做好安全施工防護(hù)設(shè)備的管理，建設(shè)單位要加大安全防護(hù)設(shè)備的投入力度，為施工人員提供充足的防護(hù)服飾以及工器具等，使其能夠做好安全防護(hù)工作，確保自身的安全性。在人員管理方面，則需要加強(qiáng)安全文明施工教育工作，樹立施工人員安全施工的意識(shí)，做好施工技術(shù)培訓(xùn)工作，使得施工人員能夠明確規(guī)范操作的技術(shù)，進(jìn)而確保施工的安全性與質(zhì)量。除此之外還需要做好施工組織工作，合理的分配施工隊(duì)伍，做好施工隊(duì)伍班次分配工作，避免施工人員長時(shí)間處于高強(qiáng)度施工作業(yè)狀態(tài)下，進(jìn)而引發(fā)安全事故。

2.2加強(qiáng)電網(wǎng)施工前的安全管理工作

安全生產(chǎn)是電網(wǎng)建設(shè)安全施工的基礎(chǔ)，在開展安全文明施工管理工作時(shí)，則需要重視電網(wǎng)施工前的安全管理工作，從源頭上避免安全事故。開展電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)前，業(yè)主要充分的發(fā)揮其作用，督促工程監(jiān)理單位做好工作計(jì)劃，基于電網(wǎng)工程安全施工管理目標(biāo)，成立安全委員會(huì)，并且需要明確管理人員的職責(zé)。同時(shí)做好電網(wǎng)工程安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃書，明確電網(wǎng)工程安全施工監(jiān)理工作的具體內(nèi)容以及方向，從制度層面加強(qiáng)電網(wǎng)施工安全監(jiān)理工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，全面落實(shí)施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容，做好電網(wǎng)施工前安全管理各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)工作。

2.3規(guī)范化評(píng)估電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)

利用風(fēng)險(xiǎn)樹評(píng)估法，通過構(gòu)建施工風(fēng)險(xiǎn)因素樹的方式，基于層次分析法，對(duì)電網(wǎng)工程施工風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理分析，明確工程各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響權(quán)重值，做好施工因素影響重要性排序工作，進(jìn)而在施工的過程中加以把控，基于制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，做好施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)工作。除此之外要重點(diǎn)分析施工環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)，電網(wǎng)工程施工發(fā)生安全事故多是由于施工環(huán)境因素，對(duì)此需要做好施工環(huán)境分析，在施工現(xiàn)場做好施工安全防護(hù)措施以及安全警示標(biāo)識(shí)。若電網(wǎng)工程施工項(xiàng)目為小型分散作業(yè)，則需要要求施工單位與監(jiān)理單位到崗到位，合理的制定安全施工方案與措施，做好施工安全措施配備工作，并且要全面的落實(shí)安全交底制度。

2.4加強(qiáng)電網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全管理

電網(wǎng)建設(shè)工程施工安全管理事故主要發(fā)生在施工現(xiàn)場，因此施工給現(xiàn)場是主要的管控環(huán)節(jié)。主要做好以下安全管理工作：①在開展電網(wǎng)施工作業(yè)前，做好施工現(xiàn)場勘查作業(yè)，并且要做好勘查記錄工作，基于電網(wǎng)作業(yè)的實(shí)際情況選擇施工作業(yè)指導(dǎo)書;②對(duì)電網(wǎng)建設(shè)施工進(jìn)行安全管理，做好施工現(xiàn)場的安全防范作業(yè)，有著現(xiàn)實(shí)的意義。根據(jù)現(xiàn)場勘查的實(shí)際情況，基于危害識(shí)別與分析情況，制定安全防范措施;③在開展電網(wǎng)施工作業(yè)前，做好組織管理人員與施工人員，召開施工前安全會(huì)議，做好安全施工工作票填寫工作，促使施工人員能夠遵循施工操作規(guī)范安全施工;④正式開工前則需要做好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)工作，使得施工人員能夠明確安全施工要點(diǎn)。管理人員則需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全檢查工作，監(jiān)督施工人員做好安全防護(hù)措施，并且采取安全施工工藝，以確保施工的安全性與質(zhì)量。

2.5完善材料及設(shè)備管理

電網(wǎng)工程施工作業(yè)中，施工材料、設(shè)備設(shè)施與機(jī)械工具等，會(huì)對(duì)工程質(zhì)量及安全管理產(chǎn)生直接影響，因此需要充分注重材料、設(shè)備與工具的重要作用。在相關(guān)物資選購及進(jìn)場時(shí)，對(duì)材料及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測及性能測試，確認(rèn)其優(yōu)質(zhì)性及性能合格，才允許施工材料及設(shè)備設(shè)施進(jìn)場。做好質(zhì)量管理與控制工作，需有效避免由于材料、設(shè)備等物資存在質(zhì)量問題而影響電網(wǎng)工程施工安全。

在材料、設(shè)備管理方面，也應(yīng)當(dāng)保證其優(yōu)質(zhì)性。在進(jìn)行施工材料管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分保證材料管理工作的合理性，為施工材料管理提供良好環(huán)境，合理控制材料存放濕度及溫度等條件。對(duì)于工程施工設(shè)備與機(jī)械工具，應(yīng)當(dāng)做好定期維修與養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)機(jī)械設(shè)備與施工工具進(jìn)行及時(shí)維護(hù)與校正，充分保證其設(shè)備性能與材料質(zhì)量，以適應(yīng)電網(wǎng)工程安全文明建設(shè)的重要要求。

為強(qiáng)化工程施工材料及機(jī)械設(shè)備管理工作的實(shí)際考慮，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)械設(shè)備管理部門，專門負(fù)責(zé)本單位的機(jī)械管理與養(yǎng)護(hù)工作。在機(jī)械設(shè)備正式投用之前，就應(yīng)當(dāng)做好安裝與調(diào)試改造工作，以切實(shí)避免工程施工質(zhì)量受到材料質(zhì)量與設(shè)備性能影響。

綜上所述，電網(wǎng)工程施工安全管理工作受到多種因素的影響，對(duì)此則需要加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的管控。針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理問題，基于電網(wǎng)建設(shè)施工的特點(diǎn)，分析電網(wǎng)建設(shè)施工過程中常見的安全問題，并且提出了電網(wǎng)建設(shè)安全施工管理策略。若能夠加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)施工的安全管理力度，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)管理施工中常見問題的管控，則能夠極大程度上減少安全事故的發(fā)生，提高電網(wǎng)建設(shè)施工的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益最大化。

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