談高?；鶎狱h組織在思想政治教育中發(fā)揮的主體作用

劉雅冰

【摘 要】加強高校思想政治建設，是我國高等教育事業(yè)的新使命，高?；鶎狱h組織因其政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢應在思想政治教育中發(fā)揮主體作用。而新時代背景下，高?；鶎狱h組織在思想政治教育中主體作用的發(fā)揮遇到了一些新問題、新困難，把握好“三個能力”對于發(fā)揮基層黨組織在思想政治教育中主體作用，增強思想政治教育的實效性、促進其內涵式發(fā)展意義深遠。

【關鍵詞】基層黨組織；大學生思想政治教育；主體作用

習近平同志曾說：“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命”。當代大學生是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的中堅力量，他們的健康成長，特別是思想健康成長，對于確保實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標，確保實現(xiàn)中國民族偉大復興的中國夢具有重大意義。高校黨委要保證高校正確辦學方向，掌握高校思想政治工作主導權，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的陣地。這一任務的達成離不開基層黨組織作用的發(fā)揮。倘若能充分發(fā)揮基層黨組織在思想工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好基層黨組織的政治功能，通過組織協(xié)調，引導各方積極力量，定能提升思想政治教育工作質量與效益。

一、基層黨組織在思想政治教育中應發(fā)揮主體作用

高?；鶎狱h組織是大學生教育管理組織系統(tǒng)的重要部分，思想政治教育工作是基層黨組織工作的重中之重。高?；鶎狱h組織在高校思想政治教育工作中的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在其政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢。在政治優(yōu)勢方面，重視思想政治教育的地位及作用是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，基層黨組織開展思想政治工作自然占據(jù)先天優(yōu)勢。在組織優(yōu)勢方面，基層黨組織設有黨支部或黨小組，并且每年都會發(fā)展一定數(shù)量的黨員，能夠廣泛聯(lián)系青年大學生，通過宣傳黨的路線、方針、政策，黨的信仰、政治主張，發(fā)展新的黨員，組織大學生參加政治實踐活動，組織學習政治理論知識等，具有廣泛影響力與濃厚的凝聚力。

二、基層黨組織在思想政治教育中發(fā)揮主體作用所遇到問題

思想政治教育工作要落實到基層，基層黨組織必須要有凝聚力、戰(zhàn)斗力。這是對黨的基層組織提出的明確要求，也充分表明了基層黨組織在思想政治工作中的地位與作用。然而基層黨組織還存在一定程度的弱化、虛化、邊緣化問題，影響了思想政治教育工作成效，總結起來有以下幾方面：

（一）黨組織發(fā)揮政治核心作用弱化

基層黨組織平日雖然積極開展“兩學一做”學習教育活動，提高了黨員的政治理論水平，但教育內容脫離學生實際。黨組織與群眾間雙向交流溝通較少，對群眾思想意識形態(tài)缺乏深層次了解和把握。而基層黨支部書記往往是學院教師或行政人員兼任，除了支部黨建工作外還兼顧教學、科研及其他工作，工作任務繁重，除了完成上級下達的規(guī)定任務外，在黨建方面缺乏工作熱情。此外，個別黨員理想信念不堅定，雖然在組織上入黨，但在思想行動上卻仍未入黨。

（二）黨組織思想政治教育工作，不能與時俱進

基層黨組織對黨員、群眾進行思想教育形式單一，內容單調，缺乏吸引力和創(chuàng)新性。網(wǎng)絡時代，大學生思想活躍，對新思想、新觀念接受力強，容易受到西方不良言論沖擊，沖破思想防線。因此采用傳統(tǒng)的說教式思想政治教育方式，不能引起學生的心里共鳴。當務之急，是創(chuàng)新思想政治教育工作的表達方式與載體，真正調動學生學政治、講政治的積極性，提高思想政治教育的滲透力。

（三）配套制度不健全，操作性不強，缺乏制度保障

基層黨組織思想政治教育工作主體責任落實不到位，很大程度上是因為缺少相應制度保障。雖然一些二級學院制定了黨組織思想政治教育相關規(guī)定，但是由于未結合自身實際和工作特點，制度空洞不接地氣，無法真正實施，抑或在制度執(zhí)行、責任細化、監(jiān)督考核和責任追究等方面缺乏科學性與可操作性。

三、基層黨組織在思想政治教育中發(fā)揮主體作用要把握好“三個能力”

（一）提升黨組織自身建設水平，增強造血能力

1.要切實保持與增強黨組織的政治性。在國內外嚴峻復雜形勢下，需建立黨員政治理論學習定期檢查匯報制度，不斷提升自身政治理論水平，做政治上明白人?；鶎狱h組織要嚴肅黨內政治生活，針對個別學生黨員參加黨內政治生活不積極、不認真、不嚴肅現(xiàn)象制定相應獎懲措施，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

2.要切實保持與增強黨組織的先進性?！按蜩F還需自身硬”，率先垂范是最有效的思想政治工作，簡言之，就是把“身教重于言教”落實到每位黨員實際行動中?；鶎狱h組織永葆先進性，應從組織上和黨員個體上下功夫，一是黨組織要抓“四個到位”，二是黨員個體應做到“三個走在前頭”，黨組織要做到領導到位、教育引導到位、管理到位、監(jiān)督到位。黨員要做到思想覺悟走前頭，工作學習走前頭，道德情操走前頭。

（二）創(chuàng)新基層黨組織在思想政治教育工作中的內容與方法，厚植發(fā)展?jié)摿?/p>

做好高校思想政治工作，要因事而化，因時而進，因勢而新。

1.樹立“以人為本”觀念，要把思想政治教育工作與學生實際相結合。思想政治教育工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生。摒棄脫離學生實際的說教，以貼近實際、貼近學生、貼近生活為出發(fā)點，切實幫助大學生解決學習、交友、擇業(yè)、思想、生活等方面遇到的難題。通過曉之以理，動之以情，明之以義的教育與引導，提高思想政治工作的吸引力、感召力。

2.拓展思想政治教育載體，構建輿論引導新體系。運用新媒體新技術使思想政治工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。同時，發(fā)揮基層黨支部黨員的作用，構建網(wǎng)絡平臺學生自治的輿論向導體系，以黨員為抓手，做好學生群體的輿論引導，建立突發(fā)事件輿論應急機制，確保學生輿論導向不跑偏。

3.將思想政治工作與課堂教學融為一體。習近平總書記曾強調說，要利用好課堂教學這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。可探索和實踐，將立德樹人根本任務貫穿于人才培養(yǎng)全過程，切實提高思想政治教育工作實效。

4.基層黨組織將發(fā)展黨員作為思想教育窗口。通過把大學生中的優(yōu)秀分子吸納到黨組織內，不僅能鞏固黨的組織隊伍還能壯大思想政治教育的骨干力量，不斷推進黨建工作向縱深發(fā)展，促進思想政治教育形成良性循環(huán)。這種良性循環(huán)在于“發(fā)展一個，帶動一片”。一名合格黨員的發(fā)展過程，是對發(fā)展對象的一次深刻的理想信念教育。

（三）為基層黨組織思想政治教育工作提供制度保障，形成教育合力

高校的基層黨組織在開展大學生思想政治教育工作時，需有完善制度，確保主體責任落實。建立完善的思想政治工作責任制和相應考核機制，為黨支部每名黨員劃分“責任田”，每名黨員負責一個宿舍或一個班級的思想政治教育工作，同時，對黨員工作進行定期考核，肯定成績，指出不足，促進提高，確保思想政治教育工作的順利開展與落到實處。為了提高黨員積極性，相應的獎懲機制也必不可少。獎勵機制是通過對黨員模范行為進行正強化，鼓勵模范行為再次發(fā)生。懲戒機制則是對不良行為進行負強化，防控此類行為的發(fā)生。因此可以通過榜樣激勵、榮譽激勵、情感激勵等方式對模范工作者進行正向激勵，通過批評教育、通報批評、組織處理等懲罰措施，對工作消極怠工者進行嚴格行為管制，促進其轉化，做好思想政治教育工作。