張艷麗 李爽 范紅 涂靖 趙嚴嚴
【摘 要】科學、規(guī)范的工程財務管理體系是確保電力企業(yè)穩(wěn)定運營的重要的前提?;诖耍恼乱噪娏こ特攧展芾頌檠芯繉ο?,首先分析了電力工程財務管理中存在的問題,然后具體討論了解決問題的有效對策,希望對我國電力事業(yè)的發(fā)展有所幫助。
【關鍵詞】電力工程;財務管理;問題
近年來,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,各行業(yè)對電能的需求量也不斷增加,國家電網的新建、拓建和改建項目也越來越多,供電企業(yè)在這一過程中積累了大量的電力工程管理經驗。需要注意的是,較常規(guī)工程項目而言,電力工程財務管理具有一定的特殊性,當前電力工程財務管理中也還存在著各種各樣的問題,需要供電企業(yè)加強重視和研究。
一、電力工程財務管理中存在的問題
1.1合同管理存在的問題
一,合同文本不正規(guī)。由于各種因素影響,即使國家制定了標準的《建設工程施工合同示范文本》,卻沒有得到很好地實施。當前市場上的合同文本普遍側重于強調發(fā)包方義務,卻沒有對業(yè)主義務進行較為詳細的規(guī)范,導致二者的權利和義務不平等。
二,合同條款缺乏規(guī)范性。由于當前電力市場上的合同文本并為嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》進行表達,其語言條款不可避免地存在一些不規(guī)范、不嚴謹的地方,很容易造成合同雙方的分期和糾紛。
1.2資產管理存在的問題
一,工程資料不完整。當前我國電力企業(yè)的資產財務管理體系屬于分散式管理模式,各個企業(yè)之間普遍缺乏必要的溝通和聯(lián)系,其財務管理也缺乏必要的信息資源共享。加之各企業(yè)對其輸變電資產設備的信息、數據記錄標準不統(tǒng)一、不完善,導致電力工程無法留下較為科學的信息與記錄數據,為企業(yè)領導層的相關指揮決策造成了一定的困難。
二,分段式資產管理模式不健全。分段式資產管理模式即將一個電力工程中的不同項目,根據其類型分配至相應的部門進行管理,如電力工程設計、招標與采購等。但是由于各個部門對于財務資產的管理缺乏必要的溝通與聯(lián)系,并且部門間的工作交接缺乏嚴謹性,導致關于相關財務資產信息的記錄產生紕漏。我國分段式財務資產管理模式的弊端也是導致電力工程財務資產管理混亂的一大因素。
1.3財務核算方面的問題
受各種因素影響,如數據涉及范圍廣、核算標準不統(tǒng)一、為嚴格按照相關標準進行操作等,電力工程財務核算在實際開展過程中常常會出現(xiàn)很多問題。同時,很多電力單位在電力工程竣工以后,沒有及時完成財務核算工作,并且,部分企業(yè)沒有對電力工程的財務核算進行全面審核,從而造成年末結算呈現(xiàn)資產虛高的情況,給電力單位未來可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。
二、解決電力工程財務管理問題的有效對策
2.1協(xié)調工程控制與財務管理的關系
電力工程控制質量與其財務管理水平密不可分,只有二者通力合作,才能確保電力工程能夠按質按期,順利完成建設任務,最大限度降低工程成本。因此,供電企業(yè)必須對兩者之間的關系進行協(xié)調。在具體的建設工作中,供電企業(yè)的財務人員需要時刻跟進工程進度,并且根據工程的施工動態(tài),及時對資金預算進行調整,通過資金調控確保其滿足工程建設需要。同時,財務人員還要充分利用信息化管理系統(tǒng),對電力工程進度和各項資金進行調整、優(yōu)化。此外,在保證工程進度的同時,應該將成本控制與工程質量緊密聯(lián)系起來,以保證工程質量為基本前提,對工程成本進行更加科學的預算,把好質量關。
2.2完善內部控制體系
首先,通過對工程項目的細致分析,明確電力工程管理的內容,并將其分配到各個部門的工作人員身上,使其清晰地了解自身工作職責,提升內部管理效率;
其次,要根據企業(yè)內部控制工作特點規(guī)定各個部門的權限,尤其是監(jiān)督部門,要制定有效的監(jiān)督機制,保證可以更好的對財務管理工作加以監(jiān)督;
最后,要制定內部控制評價體系,相關管理人員對內部控制工作進行有效的評價,保證可以更好的對核算工作加以管理,進而提升企業(yè)內部控制效率。
2.3加強物資管理
具體來說,電力企業(yè)應該加強物資管理,減少不必要的丟失和損壞,對設備物資進行定期的盤存和記錄,有條理的分類和儲存可以提高電力工程的工作效率??b密的物資登記和賬目記錄能夠加強物資設備的管理,加強物資管理對于減少電力工程財務資產的混亂尤為重要。
三、結束語
總而言之,面對電力工程財務管理中存在的諸多問題,供電企業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展,其領導層和相關管理人員就要切實加強對電力工程財務管理工作的認識和研究,并且采取一定的措施,加大財務管理力度,不斷完善供電企業(yè)電力工程管理體系,提升電力工程財務管理效果,降低電力工程成本。只有這樣,才能為供電企業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎,最終實現(xiàn)我國電力事業(yè)的發(fā)展。
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