淺談如何做好交通安全管理

邢國(guó)亮

【摘 要】本文結(jié)合油田車(chē)輛使用中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)限性、成本耗費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)估、風(fēng)險(xiǎn)不確定性等特征，從做好交通安全管理出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、加強(qiáng)駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全制度完善落實(shí)等具體對(duì)策措施進(jìn)行了探究。

【關(guān)鍵詞】交通安全；安全管理；固井作業(yè)

在油田作業(yè)中，存在較多車(chē)輛特別是特種車(chē)輛，固井作業(yè)就需要水泥車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等車(chē)輛。如車(chē)輛發(fā)生安全事故，不僅影響固井作業(yè)效率和質(zhì)量，甚至?xí)l(fā)人員傷亡，嚴(yán)重影響油田正常運(yùn)行，造成人員財(cái)產(chǎn)傷害。因此，有必要加強(qiáng)油田作業(yè)交通安全管理探究。

一、油田作業(yè)安全管理特征

1.1安全的時(shí)限性

油田固井作業(yè)需要不同種類(lèi)、不同型號(hào)作業(yè)車(chē)輛，不同車(chē)輛有不同安全風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)并非每時(shí)每刻存在，不是貫穿于固井作業(yè)全過(guò)程，而是存在車(chē)輛使用某個(gè)階段。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)在這一階段發(fā)生，要在安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期特別關(guān)注。

1.2安全管理需要耗費(fèi)成本

做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)有效降低安全事故發(fā)生。但安全風(fēng)險(xiǎn)管理涉及安全風(fēng)險(xiǎn)分析、分類(lèi)、識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)均需要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力。通過(guò)實(shí)施有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，根本目的在于縮小甚至消除車(chē)輛作業(yè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的事故，所以雖耗費(fèi)成本，效益只能在固井作業(yè)后一定時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)，甚至只是預(yù)防性投入，無(wú)法進(jìn)行成本效益比較，但這種成本投入和收益是長(zhǎng)期的、隱形的，必須要舍得投入。

1.3安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)估

車(chē)輛安全管理，重在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和預(yù)估，需要不同作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互幫助，共同分析、預(yù)測(cè)和預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，共同研究和實(shí)施具體預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，避免安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并演變?yōu)榘踩鹿省?/p>

1.4安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生不確定性

油田作業(yè)車(chē)輛安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生存在較強(qiáng)偶然性和不確定性，特別是對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響因素是不同的、偶然的，無(wú)論是何種類(lèi)型或何種程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間和空間等，都很難準(zhǔn)確判定。即使預(yù)判到風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生也存在一定概率的偶然性，并非一定會(huì)發(fā)生或一定不發(fā)生，對(duì)安全管理提出了更高要求。

二、加強(qiáng)交通安全管理的對(duì)策措施

2.1加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

做好交通安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，是做好交通安全管理的基礎(chǔ)。一是確定交通安全風(fēng)險(xiǎn)客觀存在的可能性。車(chē)輛交通安全風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，但并非所有的不確定性風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，交通管理人員不能照搬原有的工作經(jīng)驗(yàn)和以往案例的教訓(xùn)，要在把握安全風(fēng)險(xiǎn)客觀存在的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常交通管理數(shù)據(jù)的收集分類(lèi)，完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和信息支撐體系，以充足的信息保障安全生產(chǎn)，并通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的收集和大數(shù)據(jù)分析，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)不確定性的客觀存在，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏判或誤判等問(wèn)題，更加精確的進(jìn)行安全管理。二是建立初步的風(fēng)險(xiǎn)清單。在確認(rèn)了交通安全風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性后，要將固井作業(yè)所有的車(chē)輛以及各車(chē)輛存在的潛在交通安全風(fēng)險(xiǎn)因素列舉出來(lái)，構(gòu)建安全管理信息模型，借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等編制完善風(fēng)險(xiǎn)清單，確定風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別、等級(jí)以及控制措施等，為交通安全管理提供信息支撐。三是預(yù)測(cè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)事件后果。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)確定風(fēng)險(xiǎn)因素與可能發(fā)生安全事件的概率性，通過(guò)宏觀和微觀層面分析，綜合對(duì)比和辯證思考各類(lèi)信息，科學(xué)把握風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)安全事件造成的有形損失和無(wú)形傷害，按照事故損失確定風(fēng)險(xiǎn)控制等級(jí)和具體措施。

2.2加強(qiáng)駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)

作業(yè)車(chē)輛各類(lèi)操作都是由駕駛員駕駛的，提升駕駛員的駕駛能力素質(zhì)及安全作業(yè)責(zé)任心，是確保車(chē)輛安全的基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)駕駛員選拔。在車(chē)輛特別是特種車(chē)輛駕駛員招聘和任用上，要基于特種作業(yè)車(chē)輛工作強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，高度重視司機(jī)的身體、心理、技術(shù)和安全等綜合素質(zhì)，確保駕駛員能夠在復(fù)雜的油井井場(chǎng)和井排路上平穩(wěn)安全行駛，確保能夠熟練的駕駛具備超長(zhǎng)、超高、超寬等特征的各類(lèi)特種作業(yè)車(chē)輛，能夠時(shí)刻牢記安全駕駛、具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心，通過(guò)選拔關(guān)口的嚴(yán)格控制為打造高素質(zhì)駕駛員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)。要把特種車(chē)輛駕駛看做是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，不斷進(jìn)行安全駕駛、新型車(chē)輛駕駛等培訓(xùn)，完善崗前培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)等培訓(xùn)制度，不斷增強(qiáng)駕駛員的駕駛素質(zhì)，并通過(guò)安全教育培訓(xùn)等，確保駕駛員能更有責(zé)任心，更加細(xì)致全面的開(kāi)展駕駛工作。三是幫助駕駛員熟悉駕駛環(huán)境。要通過(guò)編制井場(chǎng)道路和油井布局分布圖、作業(yè)環(huán)境交底等措施，讓駕駛員能夠提前熟悉作業(yè)環(huán)境，特別是對(duì)井場(chǎng)道路、彎道、村莊和人員密集場(chǎng)所等特殊環(huán)境必須提前熟悉，同時(shí)對(duì)作業(yè)區(qū)域的不同氣象條件和季節(jié)的環(huán)境特征進(jìn)行把握，確保能夠提前預(yù)判環(huán)境變化情況、根據(jù)環(huán)境變化判定采取何種方式的應(yīng)急措施，提前根據(jù)環(huán)境狀況制定安全駕駛措施，通過(guò)打造安全的交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境下的安全駕駛。

2.3加強(qiáng)安全制度完善和落實(shí)

要結(jié)合作業(yè)實(shí)際和車(chē)輛類(lèi)型，以及典型的交通安全案例，通過(guò)以案釋法進(jìn)行深入剖析，修訂完善包括車(chē)前、駕駛中和回場(chǎng)后的安全檢查“三檢查”制度，日常維護(hù)保養(yǎng)制度、安全例會(huì)和安全檢查等制度。要完善“三檢查”制度，用車(chē)前由駕駛員檢查車(chē)況，并通過(guò)巡回檢查提前發(fā)現(xiàn)隱患并予以排出，確保車(chē)輛狀態(tài)完好；駕駛中檢查是車(chē)輛行駛30-60km后進(jìn)行停車(chē)檢查；回場(chǎng)后檢查，是用車(chē)完成后的檢查，同時(shí)做好換季檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛安全駕駛隱患，并予以排除。要建立日常維護(hù)保養(yǎng)制度，由駕駛員根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)和車(chē)輛保養(yǎng)要求，定期做好保養(yǎng)，重點(diǎn)做好潤(rùn)滑、緊固、清潔和零部件調(diào)整等工作。要建立安全例會(huì)制度，主要是以周、月為期進(jìn)行安全例會(huì)，總結(jié)評(píng)比前段工作、安排部署下步工作，并讓司機(jī)交流駕駛經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的經(jīng)驗(yàn)，提升安全意識(shí)和安全駕駛水平。要加強(qiáng)安全檢查，通過(guò)定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)“三違行為”。同時(shí)，要借助GPS技術(shù)、GIS技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)，對(duì)外出作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)、安全提示等告知駕駛員，營(yíng)造安全駕駛環(huán)境。

三、結(jié)論

綜上所述，油田作業(yè)特別是固井作業(yè)中需要運(yùn)輸車(chē)及各類(lèi)特種車(chē)輔助作業(yè)，交通安全管理是作業(yè)安全管理重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)車(chē)輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析及具體措施研究，有利于提升現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理水平。

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