探討工商管理的監(jiān)督職能及其改進措施

肖海鵬 黃炳涵

【摘 要】本文主要研究工商管理監(jiān)督工作開展過程中遇到的問題，并就此提出了針對性的解決措施。

【關(guān)鍵詞】工商管理；監(jiān)督職能；措施

工商管理部門的主要工作是構(gòu)建和維護市場經(jīng)濟發(fā)展秩序，以有效的市場監(jiān)督管理機制運行，加快工商管理市場經(jīng)營體制化發(fā)展，并使得市場經(jīng)營主體能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展機制保證。而工商管理監(jiān)督部門不僅需要廣告監(jiān)督管理以及消費者權(quán)益等多個相關(guān)部門的共同保證，同時需要國家有關(guān)部門貫徹好相應的政策方針，不能夠通過落實現(xiàn)有的規(guī)章制度，加快市場經(jīng)濟活動的穩(wěn)定發(fā)展，突出市場經(jīng)濟活動的規(guī)范化發(fā)展的重要地位。工商管理監(jiān)督職能的發(fā)展，不僅需要做好本職的工作內(nèi)容，同時需要充分發(fā)揮合理的監(jiān)督和改進措施的錯用，才能夠充分的激發(fā)工商管理部門的監(jiān)督職能作用，維護好工商管理部門權(quán)威，為市場經(jīng)濟秩序的順利運行提供更多的保障。因此，本文研究工商管理部門的監(jiān)督職能情況以及加緊改進工商管理的各項監(jiān)管活動的具體措施，以提高工商監(jiān)管的效果。

一、工商管理工作開展遇到的問題

1.1政府沒有充分的認識到工商管理的重要地位

政府并沒有充分的認識到工商管理工作的重要地位，對市場經(jīng)營秩序維護以及穩(wěn)定發(fā)展比價不利。工商管理的監(jiān)督職能沒有得到重視，其監(jiān)督管理工作的范疇以及內(nèi)容不明確，導致工商管理工作的實際發(fā)展受到了一定的阻礙，嚴重制約著工商管理工作的全面進步與發(fā)展。工商管理工作內(nèi)容的開展缺乏制度和法律規(guī)范的保證，且相應的法律規(guī)范不健全，導致工商管理監(jiān)督工作的開展受到了一定的阻礙，制約著工商管理工作的開展，使得政府對工商管理工作的部署缺乏實效性，常常表現(xiàn)出滯后的狀態(tài)，工商管理監(jiān)督工作的開展目標不明確，相關(guān)實施細則指向性不明確，導致工商管理以傳統(tǒng)的市場監(jiān)督管理為主，對互聯(lián)網(wǎng)微商、電子商務交易的監(jiān)管缺失，必然影響整個工商管理監(jiān)管工作有效性。

1.2工商管理難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展變化

工商管理部門并沒有充分的意識到市場經(jīng)濟秩序發(fā)展監(jiān)管職能的重要作用，導致工商管理監(jiān)管操作不規(guī)范，無法正常維護工商管理的工作職能，并針對工商管理的存在的監(jiān)管環(huán)節(jié)問題并沒有進行歸納總結(jié)，導致工商管理工作中的監(jiān)督不到位，部分監(jiān)管工作開展不理想，造成了工商管理監(jiān)督工作開展的速度緩慢。監(jiān)督管理工作側(cè)重點不同，必然影響工商管理工作的持續(xù)健康發(fā)展。工商管理部門職能劃分仍然不夠細致，缺乏創(chuàng)新，對市場經(jīng)濟感知并不全面，甚至是對電子商務市場的監(jiān)管機制發(fā)展滯后，監(jiān)管平臺建設以及相關(guān)內(nèi)容的豐富短期內(nèi)發(fā)展速度緩慢，監(jiān)管工作實施細則有待于進一步商榷。

1.3工商管理工作的激勵機制不健全

工商管理工作的鼓勵激勵機制不健全，有關(guān)部門的鼓勵措施不明確，現(xiàn)有的獎勵與績效考核機制不協(xié)調(diào)，必然影響工商管理部門的監(jiān)督以及管理工作開展，不僅需要進一步擴展企業(yè)的運轉(zhuǎn)工作，同時需要積極展開良好規(guī)范市場行為的工商管理考核工作，才能從根本上保證工商管理事務的持續(xù)健康發(fā)展，并維護市場公平競爭的環(huán)境，提升整個市場的綜合競爭力。工商管理工作的開展缺乏激勵機制的輔助配合，工作人員實施監(jiān)管糾察工作時態(tài)度懈怠，監(jiān)管工作開展困難重重。激勵機制不健全對監(jiān)管工作的開展構(gòu)成一定的影響，工作人員缺乏創(chuàng)新，工作積極性不高，很難主動完成工商監(jiān)管工作，尤其是互聯(lián)網(wǎng)電商業(yè)務下工商管理需要技術(shù)支持，而現(xiàn)階段可應用的工商管理信息技術(shù)開發(fā)不足，技術(shù)水平低，同時能夠掌握信息技術(shù)提高工商管理效果的人才少。所以，技術(shù)和人才上的缺失，加之激勵機制的不健全，造成公司工商管理監(jiān)管工作的開展受到了更多的制約，不利于工商管理工作的深入廣泛開展。

二、工商管理的監(jiān)督職能改進措施

2.1重視工商管理工作的開展

重視工商管理工作的開展，首先，應當充分的意識到工商管理工作的具體內(nèi)容，并加快工商管理具體工作落實，確立權(quán)責分開獨立制度，并以此為契機，提高工商管理工作的效率和效果。其次，重視工商管理部門各項工作機制的建設，以全面提升工商管理工作的重要地位，才能從根本上保證工商管理各項工作逐一開展。最后，工商管理監(jiān)管工作發(fā)展需要做好周密的部署，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)、線下市場的雙重管理，對電子商務產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，給予工商管理的保證，降低電子商務經(jīng)營風險。通過全面的塑造工商管理工作的監(jiān)管形象，打造工商管理監(jiān)管工作多元化的服務功能。一方面，政府有關(guān)部門應當完善工商管理機制，強化工商監(jiān)管的工作內(nèi)涵，發(fā)展具有創(chuàng)新能力和意識的工商管理團隊，為工商管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作的開展奠定重要的基礎。另一方面，重視工商管理工作的相關(guān)內(nèi)容的開展，并以此為契機，發(fā)展工商管理實質(zhì)性的工作內(nèi)容，并以工商管理貫穿網(wǎng)絡與線下實體之間的管理工作，充分調(diào)動工作人員的工作積極性，發(fā)展具有一定市場影響力的工商管理監(jiān)管體制，促進工商管理工作的細致化發(fā)展，滿足工商管理工作的需要之時，降低工商管理覆蓋面狹窄等影響。所以，工商管理作為維持市場經(jīng)濟秩序部門，必須要努力提升自身的崗位監(jiān)督職能的作用，并塑造具有多重監(jiān)管模式的工商管理工作規(guī)劃形象，全面的監(jiān)督工商管理市場經(jīng)濟行為，以達到提高工商管理市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展的目的。

2.2加快工商管理監(jiān)管創(chuàng)新，以適應市場經(jīng)濟變化

積極加速工商管理監(jiān)管模式的創(chuàng)新，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的變化，體現(xiàn)工商管理機制創(chuàng)新的重要目的。首先，加快工商管理模式的創(chuàng)新，是一個循序漸進的過程，更是一個不可或缺的監(jiān)管歷程，需要有關(guān)部門積極采取措施加緊制定監(jiān)管政策，以提高工商管理的效果，增強工商管理監(jiān)管的市場作用，并全面的塑造具有市場高匹配度的工商管理工作，以滿足工商管理市場化發(fā)展的需要。其次，構(gòu)建工商管理市場經(jīng)營機制，并在市場經(jīng)營機制的影響下，促進工商管理工作的全方位、多視角監(jiān)督，構(gòu)建工商管理多元素共同發(fā)揮作用的技術(shù)平臺，以信息技術(shù)助力于工商管理監(jiān)管工作的開展。最后，以工商管理監(jiān)管創(chuàng)新的思路，加速工商管理監(jiān)督工作進步，并為工商監(jiān)督提供技術(shù)保證和人才保證，以此來適應市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化。

2.3積極健全工商管理激勵機制

首先，針對工商管理具體工作以績效考核的方式嚴格劃分等級，并公平記錄、績效考核的內(nèi)容，以健全的工商管理激勵機制加速監(jiān)管工作發(fā)揮其作用。其次，通過積極完善工商管理績效考核機制，塑造工商管理工作的良好競爭環(huán)境，提高工作人員的工作積極性、主動性，以使得工商管理工作的開展更富有市場影響力，并具備一定的創(chuàng)新發(fā)展能力。最后，工商管理激勵機制與績效考核機制之間的相互協(xié)同發(fā)展，是對工商管理工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，從本質(zhì)上提高了工商管理工作的效果，達到監(jiān)管市場正常運行的目的。因此，積極健全市場經(jīng)濟管理機制，必須要從工商管理的思路入手，全面的提升工商管理工作開展的效果，達到充分落實工商管理目標的目的。

三、結(jié)論

工商管理監(jiān)管工作的開展是一個循序漸進的過程，也是一個持續(xù)穩(wěn)定進步的歷程，不僅需要相關(guān)法律制度的規(guī)范，同時需要有關(guān)部門的協(xié)同作用，才能充分發(fā)揮工商管理監(jiān)管的作用，以提高工商管理監(jiān)管的效果，滿足市場經(jīng)濟發(fā)展對工商管理的需要。另外，工商管理監(jiān)管工作創(chuàng)新是必然趨勢，需要相關(guān)法律制度以及工商管理監(jiān)管機制的綜合配合，才能達到良好的工商管理監(jiān)管效果。除此之外，工商管理監(jiān)管職能必須要獲得足夠的完善，才能與時俱進創(chuàng)新工商管理工作的模式，發(fā)揮工商管理部門對市場經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)營秩序的監(jiān)管作用。工商管理監(jiān)管機制的發(fā)展，必須全面深入貫徹市場經(jīng)濟改革發(fā)展的要求，對互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)雙向監(jiān)管，通過工商管理提高市場經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性，并有助于市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展，有利于國際市場與國內(nèi)市場的融合。因此，工商管理監(jiān)管職能的發(fā)展必須重視電子商務產(chǎn)業(yè)的有效監(jiān)督，以推動電子商務產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展，并實現(xiàn)跨國貿(mào)易的發(fā)展，將我國資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升到經(jīng)濟發(fā)展新的高度，獲得國際市場的認可。工商管理監(jiān)管工作的進步是持續(xù)的過程，更是不可忽視的監(jiān)管步驟，是對經(jīng)濟市場規(guī)范的重要保證。

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