提高以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的思想認識

_范沁河

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，深入推進反腐敗斗爭，是新時代黨的建設(shè)的總要求。我們必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高思想認識，把以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)落實到學(xué)習(xí)與實踐中。

黨的建設(shè)必須把政治建設(shè)擺在首位

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。1919年“五四運動”以后，各地共產(chǎn)主義小組的紛紛建立與馬克思列寧主義在中國的廣泛傳播，為中國共產(chǎn)黨的成立奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。1921年7月，中國共產(chǎn)黨成立，確立了馬克思列寧主義的政治信仰。1922年7月，中共二大通過了第一個《黨章》，確立了政治綱領(lǐng)：即民主革命時期的最低綱領(lǐng)是“反對帝國主義和封建主義”；最高綱領(lǐng)是“漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會”。1929年12月，通過古田會議，毛澤東既開辟了思想建黨的成功之路，又開辟了政治建軍的成功之路。中華蘇維埃共和國的成功建立與中國工農(nóng)紅軍長征的慘痛教訓(xùn)恰恰證明了黨的政治建設(shè)的極端重要性。1941年5月開始的延安整風(fēng)運動，內(nèi)容是反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)，其中心內(nèi)容是反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)。因為主觀主義就是本本主義，就是教條主義，就是形式主義，反對主觀主義才能把馬克思主義中國化。延安整風(fēng)是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次全黨范圍的普遍的馬克思主義政治教育，是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次全黨范圍的全面的馬克思主義思想教育，也是中國共產(chǎn)黨歷史上一次全黨范圍的最成功的馬克思主義政治建設(shè)。1945年4月至6月，中共七大對毛澤東“密切聯(lián)系黨的政治路線加強黨的建設(shè)”的黨建思想進行了深刻的闡釋和準確的總結(jié)，標志著毛澤東黨建思想的成熟。1987年10月，中共十三大明確提出黨在社會主義初級階段的基本路線。鄧小平指出：“基本路線要管一百年，動搖不得?！边@是對圍繞正確的政治路線加強黨的建設(shè)的毛澤東黨建思想的繼承和發(fā)展，也是改革開放取得輝煌成就的根本政治保證。2017年10月，習(xí)近平總書記在十九大報告中說，全黨要“牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”，這是中國共產(chǎn)黨新時代黨的政治建設(shè)的核心。

黨的建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

把黨的十八大黨章“整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”發(fā)展為“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，是黨的十九大報告對黨的建設(shè)總體布局的一次重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。將長期沿用的“思想政治建設(shè)”區(qū)分為政治建設(shè)和思想建設(shè)，或者說把政治建設(shè)從“思想政治建設(shè)”中剝離出來并放在首位，彰顯了政治建設(shè)在黨的建設(shè)整體中的統(tǒng)領(lǐng)地位。從黨的思想建設(shè)看，包括馬克思主義的政治信仰、共產(chǎn)主義的政治理想、中國特色社會主義的政治信念、全心全意為人民服務(wù)的政治宗旨，說到底，黨的思想建設(shè)就是黨的政治思想建設(shè)。從黨的組織建設(shè)看，黨的組織就是黨的政治組織，是黨制定政治路線、實施政治綱領(lǐng)、實現(xiàn)政治目標的載體，政治上的統(tǒng)一是全黨組織上統(tǒng)一的前提，說到底，黨的組織建設(shè)就是黨的政治組織建設(shè)。從黨的作風(fēng)建設(shè)看，黨風(fēng)是黨員世界觀的外在表現(xiàn)，黨的優(yōu)良作風(fēng)是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志，理論聯(lián)系實際是政治，密切聯(lián)系群眾是政治，批評和自我批評是政治，說到底，黨的作風(fēng)建設(shè)就是黨的政治作風(fēng)建設(shè)。從黨的紀律建設(shè)看，在《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》里的六大紀律即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律中，政治紀律是打頭的、管總的，說到底，黨的紀律建設(shè)就是黨的政治紀律建設(shè)。抓好黨的政治建設(shè)，可以對推進黨的建設(shè)新的偉大工程起到綱舉目張的作用。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)同以經(jīng)濟建設(shè)為中心是有機統(tǒng)一的

一是從馬克思主義黨的學(xué)說史來看，革命黨強調(diào)思想建設(shè)，執(zhí)政黨強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)，而在黨自身的建設(shè)中，政治建設(shè)始終是居于主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)地位的。1902年，列寧在《怎么辦？》中為新型無產(chǎn)階級政黨奠定了思想基礎(chǔ)，深刻論述了無產(chǎn)階級政黨必須把政治斗爭放在首位的光輝思想；1918年以后列寧明確提出，無產(chǎn)階級政黨在取得政權(quán)以后，其首要的根本的任務(wù)就是進行經(jīng)濟建設(shè)；1921年，列寧在《再論工會、目前局勢及托洛茨基和布哈林的錯誤》中說：“政治同經(jīng)濟相比不能不占首位。不肯定這一點，就是忘記了馬克思主義的最起碼的常識?！保ā读袑幦返?版第40卷，第279頁）1929年12月，古田會議確立了毛澤東著重從思想上建黨的原則；1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出了黨的建設(shè)同黨的政治路線緊密聯(lián)系在一起的論斷；1955年，毛澤東在《〈中國農(nóng)村的社會主義高潮〉按語選》中提出，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。在社會經(jīng)濟制度發(fā)生根本變革的時期，尤其是這樣”。（《毛澤東文集》第6卷）這些都說明列寧和毛澤東在革命黨時期是非常強調(diào)黨的政治建設(shè)的，而在執(zhí)政黨時期則是堅持國家經(jīng)濟建設(shè)與黨的政治建設(shè)“兩手抓”的。其實質(zhì)是對“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)”這一馬克思主義基本原理的遵循。

二是新時代黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)是把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，中國共產(chǎn)黨新時代黨的政治建設(shè)的核心仍然是堅持黨的基本路線不動搖。1987年，鄧小平黨的建設(shè)理論首先著重解決了黨的政治路線問題，即領(lǐng)導(dǎo)全黨確立了建設(shè)有中國特色社會主義的基本路線。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，把國家經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)有機統(tǒng)一起來，是鄧小平理論對馬克思主義黨的學(xué)說的一次重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?？梢?，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”與“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”是相輔相成的。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)必須著重完善實踐路徑問題

一是講黨性講道德。講黨性就是要以黨的十九大黨章為根本遵循，堅持黨的階級性，即堅持無產(chǎn)階級專政，堅持人民民主專政，堅持黨的根本宗旨，堅持以人民為中心；永葆黨的先進性，即走在工人階級的前列—理論先進，走在中國人民的前列—思想先進，走在中華民族的前列—覺悟先進，走在時代潮流的前列—行動先進；永葆純潔性，即包括思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、行動純潔等，實質(zhì)就是遵紀守法不出軌，嚴守黨規(guī)不越界，人情里面有原則，親情里面有底線，感情面前有法律，交往之中有政治；就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。講道德就是要認真踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，堅持先公后私，堅持崇廉拒腐，堅持尚儉戒奢，堅持艱苦奮斗；就是要廉潔從政，廉潔用權(quán)，廉潔修身，廉潔齊家。通過講黨性講道德，處處彰顯黨員、干部的先鋒模范作用。

二是講學(xué)習(xí)講正氣。講學(xué)習(xí)就是要按照黨的十九大報告的要求，“弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”，“堅持‘三會一課’制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新”，“增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國”。講學(xué)習(xí)就要學(xué)政治理論，學(xué)政治本領(lǐng)，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話。講正氣就是要按照黨的十九大報告要求的“持之以恒正風(fēng)肅紀”，就是要繼承和發(fā)揚我們黨在長期革命和建設(shè)事業(yè)中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，堅持真理、堅持原則，堅持同一切歪風(fēng)邪氣和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對大是大非敢于及時亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。講正氣實質(zhì)就是要有：奉獻至上的思想境界；原則至上的政治境界；正義至上的斗爭境界；事業(yè)至上的工作境界；精神至上的生活境界。

三是講紀律講規(guī)矩。講紀律就是講政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律與生活紀律，首要是講政治紀律，即堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。講規(guī)矩就是要嚴格按照習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會（2015年1月13日）上提出的要求，一要把黨章作為全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩；二要把黨的紀律尤其是政治紀律作為全黨必須遵守的剛性約束；三要把國家法律作為黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；四要把黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為全黨必須遵守的規(guī)矩。講規(guī)矩要把黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為重點，包括每個共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治意識、組織意識、團結(jié)意識等政治思想覺悟，每個共產(chǎn)黨員身上所體現(xiàn)的先鋒模范作用，我們黨在奮斗過程中形成的優(yōu)良作風(fēng)，在特定歷史時期形成的革命精神，在工作中形成的工作傳統(tǒng)和慣例等。