深刻認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)在改革開(kāi)放中的歷史作用

_甄小英

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大歷史征程，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)清世界大勢(shì)，在中國(guó)大地上進(jìn)行空前規(guī)模的自我革新和社會(huì)變革的一次偉大覺(jué)醒。改革開(kāi)放使我國(guó)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的快車道，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。改革開(kāi)放使中華民族從站起來(lái)、到富起來(lái)，走向強(qiáng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放從啟動(dòng)到取得舉世矚目的成就，之所以能克服重重阻力，破除千難萬(wàn)險(xiǎn)，原因很多，其中，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)功不可沒(méi)。干部教育培訓(xùn)不僅是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性工程，而且也是推動(dòng)改革開(kāi)放的先導(dǎo)性工程。改革開(kāi)放的進(jìn)行和成功，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，培養(yǎng)造就了一支解放思想、實(shí)事求是、宣傳組織帶領(lǐng)群眾開(kāi)拓創(chuàng)新的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。1977年中央黨校復(fù)校后，首先提出，要把黨校辦成捍衛(wèi)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)強(qiáng)陣地，成為發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的模范。從堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想、思想路線，端正學(xué)風(fēng)和黨風(fēng)入手，利用講壇、論壇在學(xué)員中開(kāi)展了比較系統(tǒng)的馬克思列寧主義和毛澤東思想原著和基本理論的學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)設(shè)置了哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、中共黨史、黨的建設(shè)5門主要課程，編印了近百萬(wàn)字的馬克思主義經(jīng)典著作選讀本，結(jié)合學(xué)員的思想和推動(dòng)改革開(kāi)放的工作實(shí)際，開(kāi)展了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論，極大地解放了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，有力推動(dòng)了徹底否定“文革”和撥亂反正。在全國(guó)范圍內(nèi)的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論中，中央黨校很多教職員工和學(xué)員都成為勇敢捍衛(wèi)黨的思想路線的戰(zhàn)士，發(fā)揮了非常好的作用。中央黨校開(kāi)展了生產(chǎn)目的大討論，分清路線是非，掃除思想理論障礙，對(duì)工作重心從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，起到了巨大的推動(dòng)作用。還開(kāi)展了清理“左”的思想的大討論，使學(xué)員和教職員工從長(zhǎng)期“左”的思想禁錮下解放出來(lái)，使黨校煥發(fā)出勃勃生機(jī)。在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各地紛紛恢復(fù)和開(kāi)辦黨校和各種干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)的黨政干部，像一顆顆種子，撒向祖國(guó)各地，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極貫徹黨的十一屆三中全會(huì)確立的路線方針政策，在中國(guó)大地上，破除重重阻力，一場(chǎng)史無(wú)前例、關(guān)系中國(guó)命運(yùn)的改革開(kāi)放偉大實(shí)踐，以星火燎原之勢(shì)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。

我們親身感受到，干部教育培訓(xùn)從來(lái)都是圍繞黨的中心任務(wù)、服務(wù)于黨的偉大事業(yè)的。重視干部教育培訓(xùn)是我們黨的一大特點(diǎn)，也是一大優(yōu)點(diǎn)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，適應(yīng)偉大事業(yè)對(duì)黨的干部素質(zhì)和能力提出的新要求，干部教育培訓(xùn)工作也在不斷創(chuàng)新發(fā)展。

比如：進(jìn)一步深化了對(duì)干部教育培訓(xùn)的地位和作用的認(rèn)識(shí)?！?018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出，干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用。

更加突出理想信念和黨性教育。根據(jù)執(zhí)政黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，改革開(kāi)放以來(lái)的干部教育培訓(xùn)均把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性作為重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均把培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部作為干部教育培訓(xùn)的主線。突出以德為先、注重能力，把育德放在第一位；突出理想信念和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，教育干部做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。

更加重視干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益。實(shí)行按需施教。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，以組織需求、崗位需求為主導(dǎo)，兼顧干部個(gè)人需求，把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的需要結(jié)合起來(lái)，分類分級(jí)有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法。應(yīng)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，切實(shí)增強(qiáng)了教育培訓(xùn)效果。

更加重視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力建設(shè)。堅(jiān)持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以教學(xué)為中心，深化教學(xué)改革，堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)，完善培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制，提高教學(xué)水平。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，建立專兼職結(jié)合的高素質(zhì)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，建立專職教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度。在課程教材建設(shè)上，建立完善干部教育培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)和更新機(jī)制，建立開(kāi)放、形式多樣、具有時(shí)代特色的干部教育培訓(xùn)教材體系等。

更加注重增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力感染力。在完善考核評(píng)估體系、嚴(yán)格質(zhì)量評(píng)估方面，開(kāi)創(chuàng)出一系列務(wù)實(shí)管用的措施和辦法。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)迅速發(fā)展的形式，中組部于2012年開(kāi)通了中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，絕大部分省區(qū)市都已經(jīng)開(kāi)通了干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，大部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校也廣泛開(kāi)展了干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

總之，在干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化、制度化、規(guī)范化方面，進(jìn)行了大量探索、創(chuàng)新，取得可喜成就。為推進(jìn)改革開(kāi)放，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提供了政治保證、思想保證、組織保證、人才保證和智力支持。