激蕩40年：40張中國經(jīng)濟(jì)名片

王新業(yè)

踏著歷史的足跡，盤點(diǎn)改革開放40年來影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40張恢宏名片，以此引導(dǎo)我們不忘初心，砥礪前行。

如今，無論你身處何地，都能真切感受到中國發(fā)展的蓬勃脈動(dòng)、強(qiáng)勁實(shí)力，這種脈動(dòng)、這種實(shí)力的背后，是改革開放釋放的巨大活力。

40年一路塵埃滌蕩，讓中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了大起大落、大悲大喜的洗禮。40年艱難輝煌，鑄就了中國經(jīng)濟(jì)在人類發(fā)展史上不可替代的獨(dú)特印記。40年春秋彈指一揮，處處換了人間：目前，中國經(jīng)濟(jì)約占全球經(jīng)濟(jì)總量的15%，但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率每年均超過30%，居世界第一位。

偉大成就的取得要靠接續(xù)奮斗，偉大事業(yè)的推進(jìn)要靠繼往開來。因?yàn)?，光陰如水，帶走了一個(gè)個(gè)瑰麗故事；也因?yàn)?，時(shí)光如梭，編織出一張張宏偉藍(lán)圖。今天，讓我們踏著歷史的足跡，共同盤點(diǎn)40年來影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40張恢宏名片，以此引導(dǎo)我們不忘初心，砥礪前行。

【1978】扭轉(zhuǎn)乾坤——十一屆三中全會(huì)

1978年12月18日至22日，中共十一屆三中全會(huì)在北京召開。這次會(huì)議徹底否定了“兩個(gè)凡是”的方針，停止使用“以階級(jí)斗爭為綱”的口號(hào)，確立了“解放思想，實(shí)事求是”的指導(dǎo)思想，作出了把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)施改革開放的重大戰(zhàn)略決策，形成了以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體。十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了建國以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折，而實(shí)行改革開放的新決策，啟動(dòng)農(nóng)村改革的新進(jìn)程，從此中國走上了科學(xué)發(fā)展的新軌道。

意義-

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。十一屆三中全會(huì)的意義完全體現(xiàn)在中國人民創(chuàng)造歷史的實(shí)踐中，彰顯在社會(huì)進(jìn)步最基礎(chǔ)、最根本、最核心的問題上。以這次全會(huì)為起點(diǎn)，我國進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。

【1979】開闊眼界——設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)

1979年1月，鄧小平在一份香港廠商要求回廣州開設(shè)工廠的來信摘報(bào)上批示：“這件事，我看廣東可以放手干?！?月6日，廣東起草了《關(guān)于發(fā)揮廣東優(yōu)越條件，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》。6月9日，福建根據(jù)廣東的報(bào)告也起草了《關(guān)于利用僑資、外資，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，加速福建社會(huì)主義建設(shè)的請(qǐng)示報(bào)告》。7月15日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)。8月13日，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》，主要內(nèi)容是擴(kuò)大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限，鼓勵(lì)增加出口，辦好出口特區(qū)。

意義-

經(jīng)濟(jì)特區(qū)處在中國對(duì)外開放戰(zhàn)略格局中的前哨陣地，成為中國改革開放的窗口和試驗(yàn)場(chǎng)，其為中國進(jìn)一步改革和開放、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流起到了極為重要的作用。

【1980】初試啼聲——“個(gè)體戶”登場(chǎng)

1980年12月11日，一個(gè)叫章華妹的19歲小姑娘，從溫州鼓樓工商所領(lǐng)到了第一張“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”，成為新中國第一個(gè)個(gè)體工商戶。此后不久，全國出現(xiàn)了蔚為壯觀的“個(gè)體戶現(xiàn)象”。賣大碗茶的、運(yùn)煤球的、開小飯館的、賣服裝的、修自行車的、裝裱字畫的……目前，私營企業(yè)已占中國法人企業(yè)的60%以上，創(chuàng)造了中國GDP增量的約60%。

意義-

“個(gè)體工商戶”是把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的最好詮釋，是最深刻的思想解放之一，是前無古人的偉大創(chuàng)舉。

【1981】次第花開——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔

1981年6月，中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出：“必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用。要大力發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換。”同年11月，第五屆全國人大四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中具體闡述了如何正確處理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系問題，論述了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”這一目標(biāo)模式的內(nèi)在機(jī)理和運(yùn)作框架。

意義-

在公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的商品經(jīng)濟(jì)條件下，走“計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，以計(jì)劃調(diào)節(jié)為主導(dǎo)”之路是一種進(jìn)步。

【1982】平地驚雷——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1982年1月1日，中央第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件正式出臺(tái)，明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。此后，中央不斷穩(wěn)固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，使廣大農(nóng)村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中國因此創(chuàng)造了令世人矚目的用世界上7%的土地養(yǎng)活世界上22%的人口的奇跡。

意義-

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，發(fā)揮了集體的優(yōu)越性和個(gè)人的積極性，既能適應(yīng)分散經(jīng)營的小規(guī)模經(jīng)營，也能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營，因而促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。

【1983】柳暗花明——“利改稅”制度推行

1983年4月24日，國務(wù)院發(fā)出通知，同意財(cái)政部報(bào)送的報(bào)告及國營企業(yè)“利改稅”試行辦法，并將其轉(zhuǎn)發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門執(zhí)行。自當(dāng)年6月1日起，國營企業(yè)開始普遍推行“利改稅”制度?！袄亩悺钡暮诵氖前褔鵂I企業(yè)向國家上交的“利潤”改為繳納“稅金”，將所得稅引入國營企業(yè)利潤分配領(lǐng)域，稅后利潤全部留歸企業(yè)，以使國營企業(yè)逐步走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的道路。

意義-

這次稅改，從根本上改變了我國稅制的整個(gè)面貌，對(duì)于保證財(cái)政收入、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展起到了重要的作用，也為后來深化稅制改革奠定了基礎(chǔ)。

【1984】破冰紅旗——中國第一家股份制企業(yè)誕生

1984年7月25日，北京天橋百貨股份有限公司成立，這是中國第一家股份制企業(yè)。它參照國外條文，輔以對(duì)解放前我國存在的股份制經(jīng)濟(jì)的印象，制定了公司章程，對(duì)宗旨、經(jīng)營范圍、股份、盈余分配及股票的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓均做了規(guī)定。原天橋百貨商場(chǎng)及其前門分店的資產(chǎn)折為股份，吸收本企業(yè)職工入股，同時(shí)允許北京市、外省市機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)及個(gè)人投資入股。公司發(fā)行的股票是由北京印鈔廠印刷的，股票面值100元，償還期限為5年，年息為5.4%，到期還本分紅。公司首發(fā)股票300萬元，五六天時(shí)間就被認(rèn)購一空。endprint

意義-

天橋百貨在經(jīng)濟(jì)體制改革中的率先突破，有力地推動(dòng)了國有企業(yè)的改革，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，也宣告了中國企業(yè)股份制改造的開始。

【1985】按勞分配——工資制度改革

1985年的工資制度改革，重點(diǎn)是改革現(xiàn)行不合理的工資制度，逐步消除工資分配中吃“大鍋飯”的平均主義積弊，初步建立起能夠較好地體現(xiàn)按勞分配原則的新的工資制度。在國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，實(shí)行以職務(wù)工資為主的工資制度，使職工工資同本人所肩負(fù)的職務(wù)、責(zé)任和績效密切聯(lián)系起來。在有條件的全民所有制企業(yè)，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，逐步推行職工工資總額隨同本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益浮動(dòng)的辦法，把職工和經(jīng)營者的工資、獎(jiǎng)金同所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高低、本人貢獻(xiàn)大小很好地掛起鉤來，既保證工資增長同生產(chǎn)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高保持必要的比例，又有利于國家對(duì)消費(fèi)基金的合理控制。

意義-

經(jīng)過改革，職工工資隨著生產(chǎn)的發(fā)展和國民收入的增長而得到穩(wěn)定增長，從根本上改變了過去工資分配中要么長期不動(dòng)，要么大家“齊步走”的局面，這是貫徹社會(huì)主義按勞分配原則的重大進(jìn)步。

【1986】再接再厲——全民所有制企業(yè)改革啟動(dòng)

改革開放前，政府壟斷了企業(yè)近乎全部的權(quán)利，其結(jié)果是造成經(jīng)營機(jī)制的僵化，使得企業(yè)運(yùn)行沒有活力、效率低下。因此，1986年12月5日，國務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營，全民所有制大中型企業(yè)要實(shí)行多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點(diǎn)。

意義-

全民所有制企業(yè)改革激發(fā)了生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)和活力。重要的是，它對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成了沖擊，在傳統(tǒng)體制上打開了一個(gè)缺口，為后來的國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整打下了根基。

【1987】基本路線——一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)

1987年7月4日鄧小平在會(huì)見孟加拉國總統(tǒng)艾爾沙德時(shí)提出。同年10月召開的“十三大”作出概括：“一個(gè)中心”是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是解決我國主要社會(huì)矛盾的根本路徑?！皟蓚€(gè)基本點(diǎn)”是指堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放。四項(xiàng)基本原則是立國之本，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同政治基礎(chǔ)，是全國人民的根本利益所在，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的政治保證；改革開放是強(qiáng)國之路，是國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。

意義-

“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”相互依存、缺一不可，它們都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。

【1988】關(guān)鍵要素——科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

1988年9月5日鄧小平在會(huì)見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。這一論斷，體現(xiàn)了馬克思主義的生產(chǎn)力理論和科學(xué)觀。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，既是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要特點(diǎn)，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果?，F(xiàn)代科技發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀告訴我們，科技特別是高技術(shù)，正以飛快的速度向生產(chǎn)力諸要素全面滲透，同它們?nèi)诤稀?/p>

意義-

科學(xué)技術(shù)一旦滲透和作用于生產(chǎn)過程中，便成為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。

【1989】洗心革面——下海去撈金

那個(gè)時(shí)候，人們對(duì)財(cái)富的渴望已不再是一件令人不恥的事情，相反正逐漸成為社會(huì)的主流文化導(dǎo)向。在那個(gè)風(fēng)云瞬變的年代，人們都在努力尋找著自己的位置。當(dāng)大多數(shù)人還在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的溫室里觀望時(shí)，下海者確實(shí)有一番獨(dú)樹一幟的雄風(fēng)。馮侖、潘石屹、史玉柱都是那一撥兒弄潮兒，如今聲名顯赫的企業(yè)家代表。

意義-

下海的許多人原本是政府機(jī)關(guān)人員，他們放棄穩(wěn)定的職業(yè)保障而從事風(fēng)險(xiǎn)較大的商業(yè)行為，這體現(xiàn)了一種勇氣，具有敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的意味。

【1990】雛鷹展翅——上海證券交易所成立

1990年12月18日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，由中國人民銀行批準(zhǔn)建立的上海證券交易所正式成立。其經(jīng)營范圍包括提供證券集中交易的場(chǎng)所和設(shè)施，組織管理上市證券的交易活動(dòng)，提供和管理本所的證券市場(chǎng)信息及國家證券主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有關(guān)業(yè)務(wù)，國內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)等。

意義-

上海證交所是建國以來內(nèi)地的第一家證券交易所，這標(biāo)志著新中國證券市場(chǎng)的正式誕生和股市的起步。

【1991】抱團(tuán)取暖——組建100個(gè)左右大型企業(yè)集團(tuán)被提上日程

1991年3月3日至5日，國家體改委、國家計(jì)委、國務(wù)院生產(chǎn)委員會(huì)聯(lián)合召開全國企業(yè)集團(tuán)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的一系列指示精神。有關(guān)方面介紹，國務(wù)院已經(jīng)把組建100個(gè)左右大型企業(yè)集團(tuán)作為重要任務(wù)提上議事日程。會(huì)議提出，發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的一些改革性措施，都要突破現(xiàn)行體制。因此，不能以“與現(xiàn)行體制有矛盾”為理由，或以“現(xiàn)行法規(guī)中找不到根據(jù)”為理由，不允許進(jìn)行突破。

意義-

企業(yè)集團(tuán)有利于生產(chǎn)要素的合理組合，有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，從而提高競爭能力，發(fā)揮企業(yè)的整體效益。

【1992】承前啟后——鄧小平南方講話

1992年年初，80多歲的鄧小平，先后途經(jīng)武昌、深圳、珠海和上海幾千公里，在歷時(shí)一個(gè)多月的行程中，這位中國改革開放的總設(shè)計(jì)師一邊調(diào)研視察，一邊向全中國乃至全世界發(fā)出振聾發(fā)聵的聲音：改革的膽子要大一些，不能像小腳女人一樣。

意義-

南方講話，明確了方向，重塑了中國發(fā)展的起點(diǎn)。特別是其中深刻闡明的馬克思主義精髓論、社會(huì)主義本質(zhì)論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論等，處處閃爍著馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性光輝。

【1993】綱舉目張——建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1993年11月11日至14日，中共十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。全會(huì)指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。endprint

意義-

現(xiàn)代企業(yè)制度的不同不是形式上的、次要方面的，而是實(shí)質(zhì)性的、主要方面的，它的建立和完善，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革開放不斷深化的必然結(jié)果。

【1994】持危扶顛——分稅制改革

20世紀(jì)80年代末90年代初，中央財(cái)政陷入了嚴(yán)重危機(jī)，財(cái)政收入占GDP比重和中央財(cái)政收入占整個(gè)財(cái)政收入的比重迅速下降，中央面臨前所未有的“弱中央”的狀態(tài)。正是這場(chǎng)財(cái)政危機(jī)，讓黨中央、國務(wù)院痛下決心在1994年1月1日起改革現(xiàn)行地方財(cái)政包干體制，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制。

意義-

分稅制的實(shí)行，搭建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中央與地方財(cái)政分配關(guān)系的基本制度框架，使中國的財(cái)政秩序?yàn)橹蟾模醒胴?cái)政重獲活力。

【1995】敢為人先——中國第一家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商創(chuàng)立

“中國人離信息高速公路有多遠(yuǎn)——向北1500米”，這句廣告語對(duì)那個(gè)沒有網(wǎng)絡(luò)的年代來說是如雷貫耳的。1995年5月，張樹新創(chuàng)立了第一家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商——瀛海威，中國普通百姓開始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。它最初的業(yè)務(wù)是代銷美國PC機(jī)，張樹新到美國考察時(shí)接觸到互聯(lián)網(wǎng)，回國后即著手從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，瀛海威由此而生，不過之后因企業(yè)經(jīng)營策略等問題而逐漸衰落。

意義-

作為中國第一家互聯(lián)網(wǎng)公司，瀛海威是拓荒者，盡管已成了歷史名詞，但它所倡導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng)卻被繼承了下來，14年后中國超越美國成為網(wǎng)民人數(shù)最多的國家。

【1996】受益匪淺——京九鐵路全面通車

被譽(yù)為20世紀(jì)中國最偉大鐵路工程之一的京九鐵路，呈北南走向，北起北京西站，南至香港紅磡站（九龍車站），1992年10月全線開工，1996年9月1日建成通車，是中國一次性建成雙線線路最長的一項(xiàng)宏偉鐵路工程。京九鐵路沿線穿行地區(qū)有平原和丘陵，尤其是南段幾乎全部在江南丘陵和兩廣丘陵中穿行，這曾給鐵路施工帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

意義-

京九鐵路，是一條貫穿南北的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。它的通車不僅加強(qiáng)了內(nèi)地與港澳地區(qū)的聯(lián)系，同時(shí)沿線眾多糧、棉、油產(chǎn)區(qū)及各類礦產(chǎn)資源和旅游資源，更使這些地區(qū)獲益多多。

【1997】取長補(bǔ)短——上海通用汽車面世

上海通用汽車有限公司是上海汽車工業(yè)（集團(tuán)）總公司和美國通用汽車公司各投資50%組建而成的迄今為止我國最大的中美合資企業(yè)，總投資為15.2億美元。上海通用汽車成立于1997年6月，從打下第一根樁到1998年12月第一輛中國別克新世紀(jì)下線僅用了23個(gè)月，創(chuàng)造了我國汽車工業(yè)建設(shè)史上的新速度。

意義-

上海通用是中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策頒布后首家在開始批產(chǎn)時(shí)即達(dá)到40%以上國產(chǎn)化率的轎車制造企業(yè)。依托全球領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品資源，上海通用在中國已經(jīng)架構(gòu)起了世界一流的生產(chǎn)、銷售、管理等一條龍服務(wù)體系，并還在不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄。

【1998】薪盡火滅——城鎮(zhèn)福利分房制度終結(jié)

1998年7月3日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（簡稱《通知》），提出從1998年下半年開始，全國城鎮(zhèn)停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化?！锻ㄖ分赋觯骸吧罨擎?zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是：穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國國情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設(shè)，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求?！?/p>

意義-

《通知》正式開啟了以“取消福利分房，實(shí)現(xiàn)居民住宅貨幣化、私有化”為核心的住房制度改革。從此，中國真正進(jìn)入了商品房時(shí)代。

【1999】揚(yáng)名立萬——胡潤百富榜

1999年，出生于歐洲盧森堡的英國注冊(cè)會(huì)計(jì)師胡潤開始利用業(yè)余時(shí)間和假期，查閱了100多份報(bào)紙雜志及上市公司的公告報(bào)表，憑著興趣和職業(yè)特長，經(jīng)歷了幾個(gè)月的折騰后，終于排出了中國歷史上第一份和國際接軌的財(cái)富排行榜。此后一系列更具有突破性意義排行榜的推出，也讓胡潤百富一躍成了追蹤記錄中國企業(yè)家群體變化的權(quán)威機(jī)構(gòu)。

意義-

胡潤百富是體溫計(jì)，更是顯微鏡。它架設(shè)起了中國人對(duì)一個(gè)群體（富豪）認(rèn)知的一座獨(dú)特橋梁，乃至世界對(duì)中國這個(gè)年輕群體的認(rèn)知橋梁。

【2000】行動(dòng)指南——“三個(gè)代表”重要思想

進(jìn)入新的世紀(jì)，江澤民同志2000年2月25日在廣東省考察工作時(shí)，從全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求出發(fā)，首次對(duì)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了比較全面的闡述。

意義-

“三個(gè)代表”集中概括了我們黨和國家全部理論活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)，包括一切工作的根本方向、根本準(zhǔn)則、根本依據(jù)，是指引黨和國家新世紀(jì)偉大進(jìn)軍的行動(dòng)指南。

【2001】百尺竿頭——中國加入WTO

2001年12月11日中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），從而成為最后加入這個(gè)組織的主要貿(mào)易國之一。這向世界發(fā)出了明確信息：中國準(zhǔn)備著成為全球經(jīng)濟(jì)中一個(gè)被賦予完全權(quán)利的成員。加入WTO使中國繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易、推動(dòng)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)改革、吸引更多的外國投資并促進(jìn)法治建設(shè)。

意義-

中國加入WTO，不僅意味著中國可以更自由地向其他WTO成員國出口商品，也意味著中國更全面徹底的開放。

【2002】意氣風(fēng)發(fā)——博鰲亞洲論壇召開

博鰲亞洲論壇是一個(gè)非政府、非營利的國際組織。它致力于通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步整合，推進(jìn)亞洲國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。它由菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細(xì)川護(hù)熙于1998年發(fā)起。2001年2月，博鰲亞洲論壇正式成立，成立伊始便獲得了亞洲各國的普遍支持，并贏得了全世界的廣泛關(guān)注。

意義-endprint

博鰲亞洲論壇是世界了解中國的一個(gè)窗口，也是我們向外部解釋的一個(gè)平臺(tái)，其根本功能還是凝聚共識(shí)，共同探討亞洲如何合作共贏，推向未來亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的方向。

【2003】高屋建瓴——確立科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀，是胡錦濤同志在2003年7月28日的講話中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論，也是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。

意義-

科學(xué)發(fā)展觀的確立，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的必然要求，是新世紀(jì)新階段馬克思主義中國化新的重大成果，賦予當(dāng)代中國馬克思主義勃勃生機(jī)。

【2004】一錘定音——保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)入憲

2004年3月14日，第十屆全國人大二次會(huì)議審議通過了第四次憲法修正案，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”等內(nèi)容寫入憲法。它適應(yīng)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的客觀需要，擴(kuò)大了私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍，進(jìn)一步完善了私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。

意義-

私營經(jīng)濟(jì)從被禁止，到作為公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，被納入中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇，成為國家“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)”的一種經(jīng)濟(jì)形式。

【2005】往事如煙——“農(nóng)業(yè)稅”廢止

據(jù)史料記載，農(nóng)業(yè)稅始于春秋時(shí)期魯國的“初稅畝”，到漢初形成制度。至今，這一古老的稅種已延續(xù)了2600年的歷史。2005年12月29日下午，出席第十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議的全國人大常委會(huì)組成人員，鄭重地按下了自己桌上的表決器。贊成162票，棄權(quán)1票，反對(duì)0票，廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定獲得通過。

意義-

農(nóng)業(yè)稅的廢止不只在于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的絕對(duì)數(shù)量下降了多少，還在于它破除了農(nóng)民長期承受的不平等待遇。同時(shí)，也使得解決“三農(nóng)”問題步入了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

【2006】立規(guī)明矩——新《公司法》施行

2006年1月1日起施行的新《公司法》立法理念更為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，體現(xiàn)了鼓勵(lì)投資，簡化程序，提高效率的精神，取消了諸多不必要的國家干預(yù)的條款，廢除了股份公司設(shè)立的審批制，減少了強(qiáng)制性規(guī)范，強(qiáng)化當(dāng)事人意思自治，突出了公司章程的制度構(gòu)建作用，為進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)股東權(quán)益的保護(hù)提供了制度保障。

意義-

新《公司法》對(duì)于資本市場(chǎng)不再僅為國企改革和發(fā)展服務(wù)，也為非公有制企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，有效推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和公平競爭。

【2007】浴火重生——企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施

2007年6月1日，企業(yè)破產(chǎn)法的實(shí)施成為指導(dǎo)、規(guī)范我國企業(yè)破產(chǎn)的“定海神針”。破產(chǎn)法除了規(guī)定破產(chǎn)清算制度，對(duì)“僵尸企業(yè)”“失敗企業(yè)”依法予以破產(chǎn)，促其有序退出市場(chǎng)外，還規(guī)定了破產(chǎn)重整制度及破產(chǎn)和解制度，這三項(xiàng)制度也被稱為現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度的三大基石。

意義-

破產(chǎn)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“憲法”或“基本法”。它的實(shí)施對(duì)于保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置社會(huì)資源，建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制起到了重要作用。

【2008】鳳凰涅——4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)

2008年9月國際金融危機(jī)全面爆發(fā)后，中國經(jīng)濟(jì)增速快速回落，出口出現(xiàn)負(fù)增長，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)危局，中國政府于當(dāng)年11月推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施。初步匡算，實(shí)施這十大措施，到2010年年底約需投資4萬億元。隨著時(shí)間的推移，中國政府不斷完善和充實(shí)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的政策措施，逐步形成應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。

意義-

4萬億，不僅反映了中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)大調(diào)整，還標(biāo)志著中國改革開放以來一直以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長模式，開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需拉動(dòng)為主。

【2009】力能扛鼎——“雙11”購物狂歡節(jié)

自2009年開始，每年11月11日，以天貓、京東、蘇寧易購為代表的大型電子商務(wù)網(wǎng)站一般會(huì)利用這一天來進(jìn)行一些大規(guī)模的打折促銷活動(dòng)，以提高銷售額度，逐漸成為中國互聯(lián)網(wǎng)最大規(guī)模的商業(yè)促銷狂歡活動(dòng)。其中，阿里巴巴2012年12月28日取得該商標(biāo)的專用權(quán)，2014年10月又取得了“雙11”的注冊(cè)商標(biāo)。

意義-

“雙11”的大爆發(fā)，以實(shí)戰(zhàn)的方式顯示和檢驗(yàn)了中國電商打造的全社會(huì)商業(yè)基礎(chǔ)分工大協(xié)作的能力，其中包含商家、支付體系、物流體系、客服體系、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系等的超強(qiáng)底氣。

【2010】發(fā)展融合——上海世界博覽會(huì)舉辦

2010年5月1日至10月31日，世界博覽會(huì)在上海舉行。這也是由中國舉辦的首屆世博會(huì)。上海世博會(huì)總投資為317.01億元（世博會(huì)運(yùn)營支出119.64億元，世博會(huì)園區(qū)主體建設(shè)支出197.37億元），創(chuàng)造了世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模紀(jì)錄。同時(shí)7308萬的參觀人數(shù)也創(chuàng)下了歷屆世博之最。

意義-

上海世博會(huì)承載了人們對(duì)全球未來合作與人類未來發(fā)展的深邃思考和廣泛共識(shí)，更是與人類文明的一次精彩對(duì)話。

【2011】協(xié)同共進(jìn)——《粵澳合作框架協(xié)議》

2011年3月6日，在北京人民大會(huì)堂簽署的《粵澳合作框架協(xié)議》共8章38條1萬多字，全面涵蓋了粵澳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、文化等各合作領(lǐng)域，明確了新形勢(shì)下粵澳合作的定位、原則、目標(biāo)，確立了合作開發(fā)橫琴、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與便利通關(guān)、社會(huì)公共服務(wù)、區(qū)域合作規(guī)劃等五個(gè)合作重點(diǎn)，提出了一系列具體、務(wù)實(shí)、可操作的合作舉措，并明確了完善合作機(jī)制建設(shè)等保障機(jī)制安排。

意義-endprint

協(xié)議的簽署，不僅體現(xiàn)了中央政府對(duì)粵澳合作的大力支持，以及廣東省對(duì)特區(qū)發(fā)展的全力支持，而且標(biāo)志著粵澳合作邁向新的里程，開啟了“一國兩制”下區(qū)域合作新篇章。

【2012】蛟龍得水——民間投資顯示效率優(yōu)勢(shì)

2012年1月至9月，民間固定資產(chǎn)投資159412億元，同比增長25.1%，高于同期固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速4.6個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為62%。在當(dāng)時(shí)，外部需求低迷、消費(fèi)需求短期難以大幅增加的情況下，保持中國經(jīng)濟(jì)適度增速的重要手段是促進(jìn)投資的合理增長，而著力擴(kuò)大有效投資特別是激活民間投資活力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)目標(biāo)的關(guān)鍵。

意義-

民間投資增加意味著中小企業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，居民收入和消費(fèi)能力也將得到進(jìn)一步提高，并且有利于形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長良性循環(huán)的基礎(chǔ)。

【2013】如虎添翼——雙匯收購史密斯菲爾德

2013年5月29日，雙匯以71億美元收購美國最大的豬肉巨頭史密斯菲爾德，這是迄今為止中國企業(yè)規(guī)模最大的赴美投資案，雙匯由此一舉成為世界行業(yè)巨無霸。9月6日，兩家公司聯(lián)合發(fā)布聲明，這宗并購交易已獲由美國財(cái)政部牽頭的外國在美投資審查委員會(huì)的批準(zhǔn)。不久，雙匯又宣布與墨西哥阿爾法集團(tuán)旗下冷凍食品公司Sigma Alimentos簽訂協(xié)議，聯(lián)手以現(xiàn)金收購西班牙食品加工企業(yè)Campofrio。

意義-

海外并購是中國企業(yè)“走出去”的主要形式，隨著全球化程度越來越高，中國企業(yè)整合全球產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)需求日益強(qiáng)烈。雙匯收購史密斯菲爾德，有利于減輕雙匯的原材料供應(yīng)壓力，對(duì)中國的豬肉供應(yīng)亦有戰(zhàn)略意義。

【2014】雪中送炭——大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

2014年9月，李克強(qiáng)總理在天津夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，并在2015年全國兩會(huì)上的政府工作報(bào)告中再次提出要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。2017年聯(lián)合國大會(huì)通過決議，將每年4月21日指定為世界創(chuàng)意和創(chuàng)新日，并呼吁各國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這一理念寫入聯(lián)合國決議，顯示了創(chuàng)新作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展重要?jiǎng)恿σ勋@得廣泛國際共識(shí)。

意義-

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)起到了重要的引擎和推動(dòng)作用。

【2015】筑夢(mèng)空間——“一帶一路”倡議

絲綢之路是起始于中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線。“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。2015年4月，發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，宣告“一帶一路”進(jìn)入全面推進(jìn)階段。

意義-

秉持開放包容精神，“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

【2016】迸發(fā)活力——“營改增”全面推開

自2016年5月1日起，我國在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍。數(shù)據(jù)顯示，1月至11月營改增累計(jì)減稅4699億元，全年減稅總規(guī)模超過5000億元，不少企業(yè)都從中得到了實(shí)實(shí)在在的“紅包”。

意義-

“營改增”的最大特點(diǎn)是減少重復(fù)征稅，有利于企業(yè)降低稅負(fù)。全面實(shí)施“營改增”一方面充分發(fā)揮了減稅效應(yīng)，完善了增值稅抵扣機(jī)制；另一方面也改善了市場(chǎng)的金融環(huán)境，可以促使社會(huì)形成更好的良性循環(huán)。

【2017】不同凡響——十九大精神的力量

邁進(jìn)新時(shí)代，揚(yáng)帆新航程。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位，明確了在現(xiàn)階段，我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題闡明了大政方針，就推進(jìn)黨和國家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題，而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問題。

意義-

十九大精神是馬克思主義中國化的集大成、新飛躍，開辟了馬克思主義的新境界，具有高屋建瓴的里程碑意義，無疑也是中國共產(chǎn)黨在中國跨入新時(shí)代的政治宣言。endprint