2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》指出,“推進零售藥店分級分類管理,提高零售連鎖率。鼓勵藥品流通企業(yè)參與國際藥品采購和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!睂Ρ?012—2016年單體藥店與連鎖藥店門店數(shù)量可以看出,單體藥店門店數(shù)逐年下滑,連鎖藥店門店數(shù)逐年上升。從趨勢來看,未來連鎖藥店的數(shù)量還將更高。
2017年初,國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出:到2020年,所有零售藥店主要管理者須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,營業(yè)時須有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥。這意味著每個零售藥店都要配備執(zhí)業(yè)藥師,沒有配備執(zhí)業(yè)藥師的零售藥店必須及時儲備在職在崗執(zhí)業(yè)藥師人才,否則很可能在2020年末面臨停業(yè)。
目前,湖南、湖北、山東、廣東、海南等地藥店將微問診、遠程審方、電子處方作為承接處方的手段,并取得了較好的效果。同時,地方政府相繼出臺相關(guān)政策,鼓勵發(fā)展電子醫(yī)務(wù)平臺。例如海南省印發(fā)的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見》中指出:開展藥店執(zhí)業(yè)藥師遠程審方。在藥品零售連鎖企業(yè)開展注冊執(zhí)業(yè)藥師遠程審方和遠程藥事服務(wù)。開展互聯(lián)網(wǎng)電子處方試點工作,總結(jié)經(jīng)驗后逐步在全省藥店推廣電子處方、藥師網(wǎng)上處方審核、合理用藥指導(dǎo)等藥事服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上問診、藥店取藥。
2017年,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》指出:向個人消費者銷售藥品的網(wǎng)站不得通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布處方藥信息,更不得銷售處方藥。這份征求意見稿多次提及處方藥,涵蓋了處方藥的相關(guān)要求,以及相應(yīng)的違規(guī)處罰辦法。
近年來,為減少藥店經(jīng)營成本,方便藥店經(jīng)營,國家放開種種醫(yī)藥行業(yè)限制。但這并不意味“放任不管”。國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告》指出:國家食品藥品監(jiān)督管理總局將對各地開展集中整治工作進行檢查,對企業(yè)自查整改情況進行抽查。對發(fā)現(xiàn)問題多,敢于堅決處理的單位和個人予以表揚;對集中整治工作開展不力的,予以通報批評,直至追究有關(guān)人員責任。積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵公眾對企業(yè)違法行為進行舉報,一經(jīng)查實,按規(guī)定給予獎勵。2018年,面向藥品經(jīng)營企業(yè)開展突擊檢查將常態(tài)化。endprint