富拉爾基區(qū)：資源換產(chǎn)業(yè) 園區(qū)譜新篇

富拉爾基區(qū)不但是鋼鐵機械城、魚米瓜果鄉(xiāng)之地，而且也可以稱為共和國工業(yè)長子、工業(yè)明珠。目前這里正在建設(shè)的有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，名聲赫赫的紫金礦業(yè)所屬——黑龍江紫金銅業(yè)公司已經(jīng)入駐于此。

提起中國一重，也許很多人不知道這家企業(yè)身居何處？說起富拉爾基，同樣會有更多人不知道這是什么地方。但說起齊齊哈爾，相信許多人知道這座東北工業(yè)名城。此時，也許很多人會有疑問，這三者究竟是個什么關(guān)系？答案是這樣的：中國一重這個具有歷史意義的名企就坐落在黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)。

說實話，記者在遇到齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)委書記謝廣全之前也不知道富拉爾基這個地方。對富拉爾基的初步認識也是在一次會議上偶遇謝廣全，一起交談時才知道的。當時謝廣全告訴記者：“齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)是一座工業(yè)重鎮(zhèn)，曾為新中國工業(yè)建設(shè)和發(fā)展做出了巨大貢獻。這里不但是鋼鐵機械城、魚米瓜果鄉(xiāng)之地、丹頂鶴過夏養(yǎng)棲之處，而且目前正在建設(shè)齊齊哈爾金屬新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并且名聲赫赫的紫金礦業(yè)已經(jīng)入駐這里?！边@個話題引起了記者的興趣，因為這里不是有色金屬資源地，建這個產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢何在？于是有了來這里采訪的想法。相約多次，記者終于登上了北上的列車，開始富拉爾基采訪之旅。

開發(fā)區(qū)道路四通八達

美麗的富拉爾基

一下火車，記者就感受到這里的低氣溫，看了一下手機溫度顯示只有6℃，大街上行人都穿著秋裝，襯衣、短袖、短裙已經(jīng)不在人們的視線。從齊齊哈爾市區(qū)到富拉爾基區(qū)的路上，記者被富拉爾基區(qū)經(jīng)濟合作促進中心主任劉欲的熱情所感染，他富有詩意地向記者介紹說，在中國東北的松嫩平原上，黑龍江省西部，齊齊哈爾市西南27公里；在美麗悠長的嫩江環(huán)抱中，閃耀著一顆璀璨的東方明珠，她就是富拉爾基區(qū)。這里幅員375平方公里，自然人口30萬。“富拉爾基”是達斡爾語“呼蘭額日格”的轉(zhuǎn)音，意思為“紅色的江岸”。在新中國“一五”、“二五”時期投資建設(shè)的156個重點項目中，第一重型機械廠、北滿特殊鋼廠、富拉爾基熱電廠均坐落在這里。經(jīng)過60多年的建設(shè)，目前已經(jīng)形成全面覆蓋鋼鐵、能源、交通等領(lǐng)域的完整工業(yè)體系，逐漸形成了金屬新材料、裝備制造整機和基礎(chǔ)零部件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、食品加工、現(xiàn)代中藥、文化旅游、商貿(mào)物流、養(yǎng)老及畜牧七大重點產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。工業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，企業(yè)升級改造穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)格局日漸科學(xué)，綜合實力大幅度提升。

介紹富拉爾基區(qū)基本情況是劉欲的必修課目，他說起來很順溜。接著，他向記者介紹，富拉爾基水陸空交通便捷，是連接內(nèi)蒙古東部、吉林及大興安嶺地區(qū)的重要樞紐?！皻W亞大陸橋”——濱洲鐵路橫貫城區(qū)，與碾北公路、齊富公路交織成四通八達的交通網(wǎng)。城區(qū)距民航機場23公里，依托嫩江擁有千噸級泊位兩個，年物資吞吐能力達26萬噸。鐵路專用線延伸區(qū)內(nèi)所有大企業(yè)，總里程達60余公里。便捷的交通環(huán)境為社會和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)運營提供了廣闊空間。

齊齊哈爾市委書記、市人大常委會主任孫珅在富拉爾基區(qū)委書記謝廣全和區(qū)長常興海的陪同下，深入招商引資企業(yè)調(diào)研。

齊齊哈爾市委副書記、市長李玉剛在富拉爾基區(qū)委書記謝廣全、區(qū)長常興海陪同下視察黑龍江紫金銅業(yè)銅冶煉項目

栽下梧桐樹 引得鳳凰來

在百忙中接受記者采訪的富拉爾基區(qū)政府區(qū)長常興海說，伴隨國家振興東北工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，富拉爾基區(qū)又一次煥發(fā)出新的生機和活力。近年來，富拉爾基區(qū)緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)。目前已初步形成獨具特色的東北部綜合產(chǎn)業(yè)園、中國一重（富拉爾基）配套產(chǎn)業(yè)園、西南金屬新材料產(chǎn)業(yè)園的“一區(qū)三園”格局。其中金屬新材料產(chǎn)業(yè)園共分為四個園區(qū)：第一是有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)劃面積197公頃，建設(shè)15萬噸電解銅、6萬噸銅桿、兩萬噸銅管、1萬噸銅棒、1萬千米電纜等有色金屬新材料及其產(chǎn)品深加工等項目。第二是黑色金屬新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)劃面積66公頃，建設(shè)年產(chǎn)40萬噸CSU球團生產(chǎn)線、年產(chǎn)60萬噸鍍鋁鋅硅鋼板生產(chǎn)線等項目，發(fā)揮區(qū)域原材料優(yōu)勢提高深加工水平，建設(shè)全國極具競爭力的黑色金屬新材料深加工基地。第三是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)劃面積53公頃。將來紫金銅業(yè)15萬噸銅冶煉項目達產(chǎn)后，產(chǎn)出硫酸達60萬噸，除了為周邊糧食加工企業(yè)提供硫酸之外，還將配套建設(shè)年產(chǎn)10萬噸磷肥項目；規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)60萬立方米燒結(jié)粉煤灰陶粒和兩億塊（折標磚）蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線，形成煤電灰一體化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源綜合利用。第四是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套區(qū)。規(guī)劃面積65公頃，建設(shè)倉儲物流、金融服務(wù)等。

常興海說，好項目是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。目前有色金屬產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)入駐的企業(yè)是黑龍江紫金銅業(yè)有限公司，黑龍江紫金銅業(yè)公司銅產(chǎn)業(yè)園項目是富拉爾基區(qū)“十三五”期間引進的首個投資40億元的超大項目，是齊齊哈爾市委、市政府貫徹落實中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展12個重點產(chǎn)業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際行動；同時，也標志著富拉爾基區(qū)金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了新的歷史征程。該項目將采用目前世界上先進、成熟、可靠的技術(shù)，建成后將實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益和諧統(tǒng)一。銅產(chǎn)業(yè)園項目將建設(shè)成全省唯一、東北第一的銅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。不僅可為高端技術(shù)人才提供發(fā)展平臺，促進地方高端技術(shù)人才的引入并形成聚集，而且能積極拉動全區(qū)諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展，在促進經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)輾轉(zhuǎn)型等方面必將做出積極的貢獻。

俗話說：“耳聽為虛，眼見為實”。記者在劉欲的帶領(lǐng)下參觀了建設(shè)中的紫金銅業(yè)項目，看到建設(shè)現(xiàn)場施工車在穿梭，電焊、切割有序進行，一棟棟廠房拔地而起，車間的框架基本定型，冬天即將到來，工人們正在全力趕工，工地上到處都是忙碌的身影。劉欲介紹說，富拉爾基區(qū)采取“以閑量換增量”的模式，盤活富拉爾基鋼廠，推動紫金礦業(yè)銅加工項目。既解決了老企業(yè)職工安置和企業(yè)周邊居民搬遷問題，又培育發(fā)展了金屬新材料產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一舉三贏。

黑龍江紫金銅業(yè)有限公司施工現(xiàn)場

黑龍江紫金銅業(yè)有限公司廠區(qū)效果圖

紫金礦業(yè)為啥選中這座寶地投資？帶著這個疑問，記者采訪了黑龍江紫金銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理李勝，李勝告訴記者：“紫金礦業(yè)集團股份有限公司是一家以黃金及基本金屬礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)為主的大型礦業(yè)集團。目前投資項目分布在國內(nèi)黑龍江省等22個省區(qū)和海外9個國家。是中國最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)之一、第二大礦產(chǎn)銅和礦產(chǎn)鋅生產(chǎn)商以及重要的鎢和鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)。紫金礦業(yè)在黑龍江有多寶山銅礦，按照黑龍江省資源換產(chǎn)業(yè)部署，在各級政府的努力下，經(jīng)過多次考察、協(xié)商，最終公司認為投資富拉爾基比較合適。銅冶煉項目得到齊齊哈爾市、富拉爾基區(qū)兩級政府積極支持，為企業(yè)排憂解難。為推動項目進展，在滿足規(guī)范的同時精簡流程，將用地手續(xù)、鐵路運輸、施工許可、環(huán)評等50余項證照手續(xù)在施工前全部辦完，使得施工進展非常順利?！碑斢浾邌栥~冶煉項目情況如何時，李勝介紹說：“銅冶煉項目占地42萬平方米，總投資大約40億元，項目達產(chǎn)后可年產(chǎn)陰極銅15萬噸，硫酸60萬噸，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值70億元，上繳稅收近3億元，凈利潤1.8億元，直接提供900多個就業(yè)崗位。項目采用行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的連續(xù)煉銅法、高濃度二氧化硫煙氣‘3+3’轉(zhuǎn)化制酸工藝、永久不銹鋼陰極電解精煉+旋流電解工藝、污酸污水生物制劑深度處理工藝、尾氣活性焦干法脫硫工藝等國際前沿技術(shù)。目前該項目處于基礎(chǔ)工程施工階段，部分子項已進入主體工程施工中，入冬之前整個車間和廠房將進行封閉，達到供暖條件，冬季進行設(shè)備安裝。確保2018年年底完成主體工程，預(yù)計在2019年建成并投產(chǎn)?！?/p>

濱州鐵路嫩江大橋

嫩江沿岸旅游觀光帶鳥瞰

優(yōu)惠政策出臺 助推園區(qū)發(fā)展

記者在采訪時，正是全區(qū)運動會準備最后階段，各個單位都在積極備戰(zhàn)中。謝廣全抽空接受了記者的簡短采訪。謝廣全告訴記者，為進一步加大招商引資的力度，富拉爾基區(qū)出臺和完善了一系列的招商引資政策，根據(jù)實際情況制訂《富拉爾基區(qū)銅冶煉延伸產(chǎn)業(yè)項目招商引資支持政策》以及《銅延伸產(chǎn)業(yè)項目推介書》，為中外客商投資和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了最優(yōu)的環(huán)境氛圍，使許多入駐這里的企業(yè)享受到國家和省市的許多優(yōu)惠政策。與此同時，大力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極盤活存量資產(chǎn)，利用以商招商、定向招商、派駐招商、載體招商等手段，重點實施精準招商，著力引進引領(lǐng)型、補鏈型產(chǎn)業(yè)項目，不斷增強招商的針對性，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，區(qū)域經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。有了良好的硬件環(huán)境，一批批招商引資項目相繼落戶富拉爾基區(qū)，開發(fā)區(qū)取得了長足的發(fā)展。

謝廣全說：“富拉爾基區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，依托區(qū)內(nèi)中國一重、北滿特鋼等龍頭企業(yè)，支持企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)工藝創(chuàng)新，努力生成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，由單純部件加工向提供裝備輔機轉(zhuǎn)變，吸引為一重、紫金銅業(yè)等配套企業(yè)進駐富拉爾基區(qū)，做強做大區(qū)屬配套企業(yè)，打造裝備制造整機、基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)鏈。此外，富拉爾基區(qū)還立足黑色金屬線，以北鋼為依托，用新機制、新體制、新模式推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，做好北鋼新產(chǎn)品研發(fā)工作；立足有色金屬線，以紫金銅冶煉項目為依托，加快推進銅冶煉項目建設(shè)，引進有實力的銅產(chǎn)品精深加工項目企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

對于今后的發(fā)展，謝廣全告訴記者：“工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟增長的原動力，作為鶴城傳統(tǒng)工業(yè)的主戰(zhàn)場，富拉爾基區(qū)肩負著工業(yè)振興的使命，責(zé)無旁貸地扛起鶴城工業(yè)振興大旗，要抓住新一輪振興東北老工業(yè)的政策機遇，順應(yīng)‘中國制造2025’戰(zhàn)略方向，主動對接新一輪振興東北政策，全力推進裝備制造整機、金屬新材料、基礎(chǔ)零部件三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，奮力走出一條老工業(yè)基地振興發(fā)展的新路子。”