社區(qū)養(yǎng)老驛站：給老年人一個(gè)老有所依、老有所樂的晚年

周穎

人老了，就像個(gè)孩子，不但照顧不了自己，還容易出狀況，讓擔(dān)負(fù)養(yǎng)家責(zé)任的子女在工作的同時(shí)還要操心老人的安全和健康。如果老年人可以像孩子一樣上“幼兒園”，白天有專人照顧老人的飲食起居，讓老人“朝去夕歸”，子女也能安心上班、專心奮斗。如今這種設(shè)想變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，一種新型的養(yǎng)老方式應(yīng)運(yùn)而生走入大眾視野——社區(qū)養(yǎng)老驛站，不但可以在家門口實(shí)現(xiàn)日間托管，還能提供全套的護(hù)理康復(fù)服務(wù)。

社區(qū)養(yǎng)老驛站，是居家養(yǎng)老和養(yǎng)老院式養(yǎng)老相結(jié)合模式，其定位是老人身邊的“服務(wù)管家”，主要滿足社區(qū)居家老人的養(yǎng)老需求，為社區(qū)老年人提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。養(yǎng)老驛站朝著小規(guī)模、多功能的方向發(fā)展，輻射居家，極大的滿足老人對“周邊”“身邊”的需求，真正能夠解決老人及時(shí)有效服務(wù)，是居家養(yǎng)老的支撐和補(bǔ)充。

北京2016年啟動(dòng)了社區(qū)養(yǎng)老驛站試點(diǎn)工作，由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)施，各區(qū)、各街道無償提供場地，再交由養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)運(yùn)營。據(jù)北京市老齡工作委員會(huì)辦公室公布消息，2017年底，社區(qū)養(yǎng)老驛站總運(yùn)營數(shù)達(dá)350家。繼北京之外，南京等城市也出現(xiàn)了“驛站式”養(yǎng)老服務(wù)。那么，老年人在養(yǎng)老驛站能獲得哪些養(yǎng)老服務(wù)呢？

助餐服務(wù) 在老年?duì)I養(yǎng)餐的就餐區(qū)，墻上有一周營養(yǎng)菜單，每餐兩葷一素，主食兩種，配有湯粥。只需打個(gè)電話，提前一天預(yù)約，就能花16元在自助售餐機(jī)上領(lǐng)到一份營養(yǎng)餐，還可要求送餐上門。

文化娛樂 驛站內(nèi)設(shè)有多功能活動(dòng)室和圖書閱覽室，在活動(dòng)大廳內(nèi)，每天都有多項(xiàng)活動(dòng)在進(jìn)行，乒乓球、舞蹈、聲樂等課程。多功能活動(dòng)室內(nèi)備有繪畫、書法桌臺(tái)，老人可在此習(xí)作、閱讀、聊天。

健康指導(dǎo) 由專業(yè)的康復(fù)醫(yī)師團(tuán)隊(duì)為老人開展中醫(yī)、理療、康復(fù)訓(xùn)練等治療項(xiàng)目，還與一些綜合醫(yī)院開展合作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療康復(fù)的轉(zhuǎn)診體系，使用醫(yī)?？ńY(jié)算。

日間照料 驛站內(nèi)還設(shè)有日間照料室，為老人們提供護(hù)理服務(wù)。如社區(qū)內(nèi)老人有日托需求，可以在此得到照料。

呼叫服務(wù) 驛站建立呼叫中心，由老人終端、護(hù)士終端、子女終端和管理平臺(tái)構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)智能化的管理。根據(jù)社區(qū)實(shí)際需求提供相應(yīng)家政服務(wù)，例如小時(shí)工、陪同出行、家庭保姆、清洗維修等。

心理慰藉 驛站與公益組織合作，為老人們提供情感交流、互助晨練、法律援助等服務(wù)。如驛站與高校合作的 “口述歷史影像記錄計(jì)劃”，讓有故事的老人們講述自己的人生經(jīng)歷，作為心理援助的方式之一。

除了以上幾種服務(wù)，驛站還提供家政、康復(fù)理療、輔具適配及租賃、適老化居家改造、醫(yī)療陪同等服務(wù)。各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)幾乎都是免費(fèi)，若一些老年人有特殊服務(wù)需求或特定醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等，驛站會(huì)收取一定費(fèi)用。

作為一個(gè)已進(jìn)入老齡化的人口大國，驛站式養(yǎng)老不僅可以得人心，還能切實(shí)解決養(yǎng)老的問題。社區(qū)養(yǎng)老驛站，可以給老年人一個(gè)老有所依，老有所樂的晚年。從前的養(yǎng)老院模式，會(huì)讓老年人出現(xiàn)心理上的“老年式斷奶期”，需要老年人告別家庭、離開家人，尤其是離開自己習(xí)慣且產(chǎn)生了心理依賴的生活環(huán)境。離開家園之際，難免會(huì)讓老年人生出一種被拋棄感，在照顧老人和親近家人等感情需求方面，顯然養(yǎng)老驛站更具居家養(yǎng)老的優(yōu)勢。

但是，微利和高風(fēng)險(xiǎn)，也制約了養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。目前困擾養(yǎng)老驛站發(fā)展的仍舊是盈利模式問題。養(yǎng)老驛站目前還處于建設(shè)和投入初期階段，抱著公益之心推進(jìn)，進(jìn)入盈利階段還需時(shí)日。社區(qū)養(yǎng)老驛站也存在一些尷尬的問題，比如，日本也有類似的日間照料中心，但國外這類機(jī)構(gòu)服務(wù)由政府保險(xiǎn)支付，國內(nèi)則由個(gè)人承擔(dān)，費(fèi)用高昂，不是大部分老年人能承擔(dān)得起的，一些照料服務(wù)甚至面臨“可有可無”的狀態(tài)。另外，要想獲得大部分老年人和子女的支持與認(rèn)可，政府不能只發(fā)揮牽線搭橋的作用，理應(yīng)置身其中。如理清社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)界線；提高服務(wù)效率和水平；鼓勵(lì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等參與養(yǎng)老探索，并為其聯(lián)絡(luò)和提供資金支持等。

其實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老驛站也是一種新型的養(yǎng)老模式，我們關(guān)注的重點(diǎn)不應(yīng)該在單單研究這一種新型養(yǎng)老模式的利弊，而應(yīng)關(guān)注如何優(yōu)化完善養(yǎng)老事業(yè)。endprint