把握住全球價值鏈的真諦（大勢）

陳德銘

全球價值鏈已經(jīng)逐漸成為國際多邊經(jīng)濟組織和區(qū)域合作體引用十分頻繁的一個熱詞，不少發(fā)展中國家也將此作為經(jīng)濟起飛的抓手。

2014年APEC領(lǐng)導人北京會議承諾，由中美共同牽頭，擬于2018年底建成21個經(jīng)濟體的貿(mào)易增加值核算數(shù)據(jù)庫，通過貿(mào)易增加值核算更真實地反映亞太地區(qū)價值鏈貿(mào)易利益交融的特點。然而真正把握全球價值鏈的真諦，準確運用其核算與分析，并非是一件簡單的事情。

深入研究全球價值鏈的思考

今天的世界經(jīng)濟,雖然從短周期看，有1-2年的好光景，但是從較長趨勢分析研判，仍然充滿著風險和不確定性，一系列新情況新問題尚未取得共識，尤其是經(jīng)濟全球化分配不均導致的民粹思潮泛濫、地緣政治緊張加劇等等，又助長了逆全球化行為，黑天鵝事件更使業(yè)已低潮的全球化蒙上陰影。

在此形勢下，全球價值鏈的研究能否繼續(xù)和深化至關(guān)重要，我們能否從深度的實證分析中得出令人信服的結(jié)論，以無可辯駁的論據(jù)闡明只有開放才能發(fā)展才能進步，任何閉關(guān)自守最終必將損人害己！為此，我們的研究需要回答幾個問題。

其一，如何從全球價值鏈角度看待貿(mào)易失衡與價值分配不均的問題。以備受關(guān)注的中美貿(mào)易為例，2001-2016年，美對華貿(mào)易逆差年均增長10％以上，致使這個老問題不斷被炒作。實際上，從全球價值鏈角度看，中美貿(mào)易順差是中國融入美國主導的國際分工格局的必然結(jié)果，具有集成性和互補性的特點。中美貿(mào)易從傳統(tǒng)觀點看失衡，從全球價值鏈角度分析并非如此。據(jù)中國科學院測算，2010-2013年，以增加值核算的中美貿(mào)易順差，比以傳統(tǒng)方式核算的要低48%-56％。進一步分析，服務貿(mào)易增加值由于中美不同分工地位，順差向美國集中，逆差向中國集中。2016年，美國服務貿(mào)易順差2506億美元，居世界第一；中國服務貿(mào)易逆差2426億美元，也位居世界第一。如果我們還有興趣從獲益程度分析中美貿(mào)易，不難發(fā)現(xiàn)利益大頭也在美國。

其二，如何從全球價值鏈角度有效應對各國保護主義和民粹主義抬頭的問題。逆全球化思潮有著深刻的政治、經(jīng)濟和社會背景。經(jīng)濟全球化下的收益分配不均，國家內(nèi)部的貧富差距擴大，是其中一個重要原因。其實根子不在全球化自身，而在于背后的推手。全球化是在技術(shù)進步和跨國公司投資下形成的，收益當然集中在技術(shù)嫻熟和資本豐厚者手中。問題是國家宏觀政策和全球治理平臺應該有所作為，與時俱進地調(diào)節(jié)收益分配，造福人類的大多數(shù)。古語說：“不患寡，患不均”，就是這個道理。中國實行社會主義國家制度，由共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持反貪反腐，不斷制定美好生活奮斗目標，因此國內(nèi)的增加值分配矛盾相對比較平緩。資本主義國家制度的北美和西歐也有很大差別，根據(jù)《世界不平等報告2018》，2016年在北美收入前1％的人掌握的收入增量卻與收入后88％的人相當，而在西歐這個數(shù)字是51％。增加值相對較快的英語國家和亞洲地區(qū)，收入分配矛盾也比較突出，西方民主制度遇到了挑戰(zhàn)，如何在全球價值鏈研究中用制度約束精英為己謀利導致的不平等，恐怕是一個亟待解決的難題。

其三，如何從全球價值鏈角度探索推動構(gòu)建人類命運共同體的問題。全球不平等的狀況正在加劇。撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)，許多貧困的農(nóng)業(yè)社會還處于生存的極限狀態(tài)，如果沒有國際社會的援助，諸如基礎(chǔ)設施建設和勞動技能培訓，他們根本無法進入全球價值鏈。發(fā)展中的新興經(jīng)濟體，在價值鏈的低端積累原始資本，思尋著如何往高附加值發(fā)展，以繞開中等收入陷阱。發(fā)達經(jīng)濟體一方面坐擁價值鏈的高端享受豐厚收益，一方面又時刻警惕后來者居上分享大餐。競爭與合作是永恒的主題，既要有規(guī)則的競爭激勵如何多分蛋糕，更要相互合作如何做大蛋糕。如果凡事自己第一，不給他人留下空間，這個第一是小眾的，而且難以保住。

中國參與全球價值鏈的實踐與建議

中國在40年的改革開放進程中，經(jīng)歷了許多發(fā)展階段，從當初加工貿(mào)易占出口總額的2/3強，到如今僅有1/3左右，大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，無論是外企還是民企，向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，如今若再到美國市場去探尋，你會發(fā)現(xiàn)紡織輕工產(chǎn)品在中國生產(chǎn)的已經(jīng)大大減少了，而高端消費品依然主要是發(fā)達國家生產(chǎn)。中國正在經(jīng)歷一個艱難的轉(zhuǎn)型升級過程，由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，用創(chuàng)新驅(qū)動來彌補轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。中國不僅沒有限制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和境外投資，反而把國門打得更開。過去5年，企業(yè)境外投資比外資投入國內(nèi)多了1500億美元。中國倡議“一帶一路”，籌建了400億元絲路基金，發(fā)起了已有56個國家參與的政策性亞洲投資銀行，可以預見今后若干年中國仍將成為資本凈輸出國。因為中國明白，在全球價值鏈中只有更加開放，才能跨過中等收入陷阱。黑非洲是人類最后可以開發(fā)的一塊沃土，發(fā)展中國家正蓄勢待發(fā)蘊藏著無限商機，幫助他們更好介入全球價值鏈，也即幫助自己持續(xù)發(fā)展，人類命運緊緊相連。

我希望相關(guān)研究者能對服務貿(mào)易有更深度的思考，因為新經(jīng)濟下出現(xiàn)了大量的無形資產(chǎn)，它孤立時的市值極低，可以讓多方同時使用，既有溢出性又有協(xié)同性，在價值鏈中漂泊不定，而在未來商業(yè)模式創(chuàng)新中將極其重要。我還同時希望在大數(shù)據(jù)和人工智能時代，通過計算機對既有全球價值鏈環(huán)境條件和價值鏈接的再學習，探索未來更好的公共政策和價值鏈模式。當然，更高形式的經(jīng)濟全球化，將有待于人類文明的進步和意識的相融。▲

（作者是海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長、中國商務部原部長，本文為作者在全球化智庫【CCG】與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院舉辦的《全球價值鏈發(fā)展報告【2017】》發(fā)布會上的發(fā)言）