工程項目建設前期階段工作對工程目標管理的影響研究

曹兵

摘要：從總體上分析，我國資源總量還相對匱乏，提升資源利用率，確保項目工程能獲取巨大利益，則需要做好項目工程前階段的管理工作。然而，在項目管理工作中尚且存在資金籌集困難問題，所以針對這一現(xiàn)狀，我們必須考慮如何實現(xiàn)對項目建設中的人力資源、財力資源以及物力資源的合理化應用，在可利用的資源額度被限定的前提下如何實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益和社會發(fā)展。只有有效處理上述問題，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，促進國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，有利于國家的長治久安。本次研究以工程目標管理的內(nèi)容及背景為基礎，對工程項目可行性研究階段（決策階段）、工程項目設計階段、工程項目招標階段對工程目標管理的影響作用展開探究。

關(guān)鍵詞：工程項目建設；前期階段；工程目標管理；影響

工程項目建設的預期目標主要是指在預期的投資額度內(nèi)實現(xiàn)工程的按質(zhì)、按期完成，且在工程開始至完工過程中未發(fā)生較大的安全事故、質(zhì)量事故，同時也未對項目所處位置的環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重損害。工程項目建設過程主要包含項目可行性研究階段（決策階段）、設計階段、招標階段、施工階段、試運行及保修階段。工程項目建設前期階段主要包含可行性研究階段（決策階段）、設計階段、招標階段三個階段，對工程項目能否實現(xiàn)預期目標具有重要作用。

一、工程目標管理

工程目標管理主要包含工程質(zhì)量管理、工程造價管理及工程進度管理。其中工程項目建設前期階段的工程質(zhì)量管理主要包含可行性研究階段（決策階段）、設計階段質(zhì)量管理兩部分。項目的可行性研究的質(zhì)量，直接影響到項目的投資決策。工程項目設計階段的質(zhì)量管理對整個工程項目管理質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并在一定程度上關(guān)系著質(zhì)量事故發(fā)生的可能性。工程造價管理一是指工程投資費用管理，二是指工程價格管理。工程項目建設前期階段的工程進度管理主要目標為動態(tài)的反映整個工程項目的進展情況，并依據(jù)項目的實際進展作適當優(yōu)化處理，以便整個工程項目能夠在限定的時間截點前完成。

二、工程項目可行性研究階段（決策階段）對工程目標管理的影響作用

在進行項目的可行性研究時，必須堅持科學、客觀、公正原則，需要明確項目研究目的和范圍，遵循的主要法規(guī)和標準規(guī)范，論證項目建設必要性、需求分析、建設內(nèi)容及規(guī)模、場址選擇及建設條件、工藝設備技術(shù)條件、建筑方案、系統(tǒng)配套工程、消防、安全與職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、機構(gòu)及定員、項目實施及進程、投資估算及融資方案、財務分析等等，客觀分析、系統(tǒng)論證項目所涉及的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等問題，明確整個工程項目的質(zhì)量目標、工期以及投資額度，為項目應否建設和何時建設提供決策依據(jù)經(jīng)批準后（投資決策后可行研究報告也是項目初步設計和概算的編制依據(jù)。

三、工程項目設計階段對工程目標管理的影響作用

工程項目設計是根據(jù)建設工程的要求，對工程項目所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證明，編制工程項目設計文件的活動。而提升工程項目的質(zhì)量目標和水平則需要通過設計加以具體化。設計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，都會影響工程項目建成后的功能和使用價值以及工程實體的質(zhì)量。沒有高質(zhì)量的工程設計，就沒有高質(zhì)量的工程，精心設計是工程質(zhì)量的重要保障。建設工程設計在我國國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中占有重要的地位，它是工程建設前期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。搞好項目設計階段的質(zhì)量控制對于控制整個工程項目的質(zhì)量、進度和投資頗為重要。工程項目設計階段是整個工程開展的主要階段，也是工程順利實施的關(guān)鍵，設計過程需要由整體性設計逐漸向具體化設計過渡，逐漸將設計思想落實到實處。在設計過程中，應充分考慮工程的范圍、規(guī)模、涉及到的技術(shù)、標準、功能等指標。設計階段的質(zhì)量管理對整個工程項目的質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并在一定程度上對質(zhì)量事故發(fā)生的可能性起到影響作用，也在一定程度上對工程實施過程中人力資源、財力資源以及物力資源的投入量起到?jīng)Q定性作用。

四、工程項目招標階段對工程目標管理的影響作用

工程項目招標主要是指建設單位通過發(fā)布擬建工程的公告，以法定程序為依托，促使不同承包單位展開公平競爭，并從中選擇最為合適的承包單位來承建整個工程項目。工程項目招標對于工程項目建設來說，是一種具有極高競爭力的建設手段，對于建設單位來說，可以獲得質(zhì)量更佳、經(jīng)濟效益更高的工程，同時也為建設單位及承建單位提供了一種規(guī)范化的交易環(huán)境，為不同承包單位提供了公平競爭的平臺，有助于降低建筑工程的投資成本，縮短工程的建筑時間，提升工程建筑的質(zhì)量。

五、結(jié)語

本次研究以工程目標管理的內(nèi)容及背景為基礎，對工程項目決策階段對工程目標管理的影響作用、工程項目設計階段對工程目標管理的影響作用、工程項目招標階段對工程目標管理的影響作用展開探究。工程目標管理主要包含工程質(zhì)量管理、工程造價管理及工程進度管理。其中工程質(zhì)量管理主要包含決策階段的質(zhì)量管理、設計階段的質(zhì)量管理兩部分。決策階段的質(zhì)量管理能夠明確整個工程項目的質(zhì)量目標，設計階段的質(zhì)量管理則對整個工程項目的質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，并在一定程度上對質(zhì)量事故發(fā)生的可能性起到影響作用。工程造價管理主要是指涉及到建筑工程造價管理、建筑工程價格的組織活動以及全部的業(yè)務工作，建筑工程造價管理在項目投資方面占有十分重要的位置。工程進度管理主要目標為動態(tài)的反映整個工程項目的進展情況，并依據(jù)項目的實際進展作適當優(yōu)化處理。